數字有線電視的發展和建設

劉小溪

廊坊市電視臺，河北 廊坊 065000

1 數字有線電視概述

所謂數字電視，是新一代的電視，它從節目的錄制，到節目的播出，在到節目的發射和接受都采用數字編碼和數字傳輸技術，按照這種電視節目信號的傳輸方式，主要有三種類型，一是數字有線廣播、二是地面無線傳播、三是衛星傳輸。數字電視和傳統的電視相比較，具有抗干擾能力較強、提供更加優質和更加豐富的音頻視頻服務、提供交互式的消費購物服務等等。隨著科學技術的進步和人民生活水平的提高，數字電視必然越來越受到歡迎和關注，在社會的普及和使用必將越來越廣泛和頻繁。

2 數字有線電視發展的趨勢

2.1 中小城市將是數字有線電視的重點發展區域

按照數字電視的整體轉換規劃，預計到2015年，我國大城市、中小城市及縣級地區將分別將實現3,250萬和1.43億的有線數字電視用戶增長。也就是說，在未來近1.75億的有線數字電視用戶增長中，將有超過80%是來自中小城市和縣級地區，這些地區是未來幾年數字化轉換的重點。

2.2 向高清、雙向、交互式發展

高清數字電視（HDTV）即滿足一定清晰度標準的數字電視。信息產業部發布的《信息產業科技發展"十一五"規劃和2020 年中長期規劃綱要》明確將高清電視列為未來建設的重大項目，并已發布了相關的行業標準。雙向數字電視兼容了用戶的自主點播功能，通過網絡回轉通道的配置，實現了用戶終端與運營商服務器的雙向交流。在國家廣電總局發布的《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》中，明確提出到2012 年底，全國城市有線網絡平均雙向用戶覆蓋率要力爭達到80%以上。交互式主要實現通過數字電視來進行購物、游戲、視頻點播、網上沖浪、收發郵件等功能，使數字電視成為集合多種功能的多媒體終端。隨著生活水平的提高以及整體轉換的進一步推進，交互數字電視將在全國范圍內的到進一步的推廣和應用。

2.3 運營商的整合加劇

從2006年開始，有線電視數字化由部分城市試點向全國大中城市全面展開，有線數字電視也雨后春筍般的發展起來。但是，在遍地開花、各地普遍爭相發展的同時，參差不齊、惡性競爭、缺乏統籌規劃等問題也出現了。由于我國目前數字電視運營商數目眾多、情況復雜、地區之間經濟實力的差異，導致了各地數字化平移的進度不同，各行政區域內很難進行統籌規劃，影響了整體轉換進程。為了規范和促進數字有線電視的有序發展，進行運營商的整合是必然的趨勢，也必將進一步加快整合的力度和進程。

3 數字有線電視的建設

數字電視作為廣播電視行業的一項新服務項目，已成為拓展有線電視業務的一個主要新經濟增長點，它將對全面推動廣播電視產業的迅速發展起到舉足輕重的作用。從數字有線電視的發展趨勢來看，數字有線電視的建設，筆者認為主要應該在以下幾個方面：

1）數字有線電視的內容建設。在內容建設方面，首先可以加大點播節目平臺的建設力度，尤其重點結合老百姓關注的金融證券、影視娛樂、健康資訊、投資理財、遠程教育，設置和開辦相關的頻道和節目，讓數字有線電視更加貼近老百姓生活，貼近老百姓的需要；其次，將數字有線電視與通信網絡的進一步融合，在內容上能夠提供視頻通訊等功能，通過數字有線電視良好的網絡功能和帶寬基礎，提供更加順暢和清晰的視頻對話，實現高質量的網絡會議和網絡對話。第三，可以加大與互聯網絡的融合，增強有線電視的互動功能，根據當地數字有線電視內容建設的需求，設置出適合廣大用戶專業化、個性化信息服務的電子欄目，實現觀眾通過數字電視進行購物、消費；

2）有線數字電視的運營機構整合建設。總結和完善已經嘗試的行政和資本整合方式，加快推動有線數字電視在運營機構方面的整合。行政整合模式，即組建省級（或者自治區級）有線電視網絡公司，將地方有線電視網絡資產劃轉整合，如安徽省采取上劃方式，完成合肥、蚌埠等市和懷寧、當涂等縣的廣播電視有線網絡；資本整合模式，即將各地的有線網絡資產進行評估作價，組建股東多元化的省級（或者自治區級）有線網絡股份公司，或者省、直轄市網絡公司與所屬地方組建合資公司，由省、直轄市網絡公司控股，或者跨省資本整合，如中國有線電視網絡公司在海南省進行的網絡整合；

3）加快對中小城市以及縣域城市數字化轉換的工作。如上所述，在未來近1.75億的有線數字電視用戶增長中，將有超過80%是來自中小城市和縣級地區，這個量非常龐大。要加快對中小城市以及縣域城市數字化轉換的工作，首先要減小轉換過程中用戶的負擔，甚至不增加用戶的轉換費用，提高用戶轉換的積極性。我們注意到，目前老百姓家中共有3億臺左右的模擬彩色電視機，尤其在中小城市和縣域城市以下的地區，絕大部分使用的還是模擬彩色電視機。因此，在逐步實現從模擬電視廣播向數字電視廣播過渡的過程中，模擬廣播電視轉換成數字廣播電視可以不淘汰原有模擬彩色電視機，而通過增加數字機頂盒的方式，將數字機頂盒與普通電視機結合，代替數字電視機。其次，要加強統籌規劃和組織管理，各個市區和縣域城市，應加強該項工作的組織管理力度，由政府相關部門組成相應工作小組，牽頭協調和組織落實轉換工作。第三，各廣電公司作為轉換工作的一線部門，要擬定、細化轉換工作方案，及時發現轉換工作中的問題并總結完善。

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