河道整治工程建設存在的問題及對策

陳秀娟 陳英濤

（1.山東黃河河務局工程建設局 山東 濟南 250011；2.濟南黃河河務局歷城區黃河河務局 山東 濟南 250108）

0 概述

黃河下游河道整治工程主要包括險工、控導和防護壩工程，險工依附大堤而建，由壩、垛和護岸組成，具有控導河勢和保護大堤的功能；控導工程修建在灘地前沿，修筑有壩、垛和護岸，具有控導河勢和護灘保堤的作用。截止2004年底，黃河下游共有各類險工214處，壩垛和護岸6313道，工程長度414.69km；控導工程233處，壩垛和護岸4399道，工程長度436.51km；滾河防護工程87處，防護壩417道。基本形成了較為完善的河道整治工程體系，對保護下游防洪安全起著至關重要的作用。

山東黃河共有險工121處，壩垛和護岸3549段，工程長226.42公里，護砌長度178.23公里。 控導工程127處，壩垛和護岸1920段，工程長184.24公里，護砌長度168.47公里。險工依托大堤而建，對確保大堤安全至關重要；控導工程具有護灘和導溜的作用，間接避免大堤被洪水沖擊，保護大堤。

由于河道整治工程極易發生險情，若搶護不及時將會危及堤防安全，必須加強防護。必須注重河道整治工程存在的問題，并制定相應對策。

1 存在問題

1.1 工程建設方面

1.1.1 工程布局不盡合理

河道整治工程多是在工程搶險后逐步形成的，一般位于險點險段，具有一定的偶然性，且形成的歷史年代差異較大，工程結構特點也有很大不同，因此，在出險河段修做的河道整治工程布局不盡合理。新續建工程建設前，設計單位盡管做了必要的論證和驗算，但僅限于局部河段。長期以來，河道整治工程缺乏完整、系統的專業規劃，沒有充分考慮上下游、左右岸的相互關系，故有些工程建成后長期不能發揮作用，有的工程建成運用后對其他工程造成了不利影響，這都是缺乏統一規劃造成的工程布局不合理的現象。

1.1.2 設計標準偏低，工程基礎不穩定

多年來，河道整治工程設計標準變化不大，特別是對工程基礎部位的設計，沖刷坑按平灘流進行計算，并結合實際探摸加以確定，一般在水面下12－15m，但考慮枯水期施工的實際情況，砌石斷面的深度一般在8m以內，很難滿足抗沖刷的需要。設計標準低還體現在坦石砌筑、封頂石、根石排整等方面，基建標準明顯低于工程管理標準，人為造成建管脫節，給工程建成后的管理工作帶來了麻煩。

1.1.3 施工方法簡單，壩體不穩

對于河道整治工程，特別是常年靠水的河段，新續建河道整治工程施工是相當麻煩的，如斷面底高程做不到位的問題，根石拋投不到位的問題等，設計中一般對河道整治工程施工難度考慮的不夠，施工中多是采用小型機械，且施工方法原始、單一，造成新、續建工程基礎不牢固，壩體不穩，遇水流淘刷易出險等問題。

1.1.4 新材料、新工藝應用少

目前，“新技術、新工藝、新材料”已在水利工程建設中廣泛應用，如土工合成材料、有較高技術含量的新設備等。盡管“三新”技術在黃河河道整治工程中有了一定程度的應用，但也多是嘗試性的，即沒有形成規模，也沒有成熟的應用經驗和方法，大多數河道整治工程還是沿用傳統的施工方法和工藝，工程建設原材料也變化不大，隨著經濟和社會的不斷發展，秸、柳料會越來越少，土、石方料源也嚴重不足，因此必須加快“三新”應用步伐。

1.1.5 根石加固不到位，工程帶病運行

經常靠水的河道整治工程，根石走失是一種普遍現象，無論是新建還是老的河道整治工程，都要適時補充根石，進行根石加固。根石加固一般選在枯水期實施，沖刷坑淺，拋石不到位，缺石部位很難得到有效補充，造成工程帶病運行。

2 對策

2.1 工程建設

2.1.1 加強河道整治工程規劃，保證工程建設的合理性

黃河是多沙河流，盡管其徑流量不很大，但“善淤、善徙、善決”是黃河的主要特點，寬河段主河槽游蕩、擺動明顯，窄河段河勢上提下挫，很不穩定。因此，在嚴格觀測和廣泛調查的基礎上，經過合理試驗、模擬、和計算，編制黃河河道整治專業規劃，并適時進行調整，并以此指導下游河道整治工程建設，才能夠保證工程建設的合理性。

2.1.2 提高設計標準，充分利用大型機械設備施工

盡管目前河道整治工程建設標準為2000年標準，但整治標準滯后的問題還比較明顯。對河道整治工程基礎根石部位的設計較為保守，設計上考慮的施工方法也比較簡單，應進一步提高設計標準，充分利用大型設備施工，保證河道整治工程根石深度做到位，基礎能夠比較牢固。對工程外觀部分的設計標準要與工程管理標準相統一，真正做到建管結合。

2.1.3 采用新技術、新材料、新工藝，提高工程抗洪強度

目前，“三新”技術在部分河道整治工程中已經應用，要適時做好總結，盡快形成與黃河工程相適應的“三新”應用規范，并用以指導河道整治工程建設。通過“三新”技術推廣應用，盡快在工程建設中形成規模，提高工程抗洪強度。

2.1.4 重視工程根石加固，完善監督措施

險工控導工程根石加固做為一項非常重要的隱蔽工程，應進一步加強監督工作，完善類似隱蔽工程的監督辦法和措施，加強隱蔽工程的驗收工作。充分利用現代聲像技術，記錄加固工程是實施過程，通過加強管理，保證根石加固工程的質量，為河道整治工程安全奠定堅實基礎。

3 結語

河道整治工程都是在容易出險的河段修建的，是黃河防洪工程體系的重要組成部分，也是黃河下游的一大亮點。河道整治工程完善了、穩定了、安全了，才能確保黃河大堤安全。要從工程規劃、設計、建設與管理等多個方面加強對河道整治工程的研究，重視目前河道整治工程存在的問題，研究、探討解決方法，在依靠傳統建設經驗的基礎上，融入新技術、新工藝、新設備，努力使黃河河道整治工程更加完善，更加牢固，更加安全，為確保黃河歲歲安瀾奠定基礎。