高校二級網站建設和管理探析

田 芳

（內蒙古科技大學黨委宣傳部 內蒙古 包頭 014010）

高校各二級網站是指校屬各單位在學校的統一規劃下主導創建、管理維護，以促進教學、科研、管理為目的，并通過校園網發布的網站。高校二級網站是信息資源富集的網絡載體，是高校各項工作信息化的重要組成部分，是高校及各二級單位對外宣傳的重要窗口。創建優質的二級網站，并進行有效的管理，才能夠更好地發揮高校的教育資源優勢，為高校的信息化建設奠定堅實的基礎，因而備受各高校重視。

1 高校二級網站建設的現狀

高校二級網站的服務對象主要是校內廣大教師、科技人員和學生以及國內外的用戶,網站建設以本校教學和科研資源為核心,以體現學科和人才優勢為重點,以反映高校教育改革和發展為內容,注重創新性和時效性,力求信息內容全方位、多視角和高濃縮,為用戶提供方便快捷、優質高效的信息服務,實現網絡信息資源共享。以內蒙古科技大學為例，學校現有二級網站48個，其中黨群行政機構18個網站，教學及教輔機構25個網站，科研機構4個，其他機構1個。這些網站都是2008年修改后的版本，當時，黨委宣傳部會同網絡中心對校園網首頁的內容進行改進、充實和完善，并對各二級單位網站建設提出整改意見和網站設計基本內容的要求，初具規模的校園網站就這樣建立起來，一直沿用至今。但隨著高校信息化建設進程的推進，現有的校園網站暴露出很多的缺點和不足。

2 高校各二級網站建設存在的問題

第一，網站建設各自為政，相互無關聯

二級單位網站均由各二級單位自行建設，自行購買服務器，甚至以PC代替。例如：內蒙古科技大學教務處、招生就業處等幾個單位網站建設完成后在網絡中心采用服務器托管方式，在一定程度上提高了運行效率，保證網站安全運行，但無論從管理、設計風格、數據共享等方面看，它們仍然是一個個毫無關聯的網站。信息發布重復性強，二級單位在校園網發布的信息，還要再發到宣傳部審核，在一定程度上費時、費力。

第二，領導重視不夠，網管員隊伍不穩定

分管信息化建設的領導對網站建設的態度和積極性直接影響到校園網站建設的進程，一些單位的分管網站負責人對網絡宣傳的重要性和必要性認識不夠，依然習慣于傳統的宣傳模式，或者是只重建設，卻輕維護，各單位網管員大多數都是兼職的，既沒有崗位設置，也沒有工作量計算，大多由新來的年輕教工擔任，既沒有相關的專業知識，對網站管理也沒有責任感，隊伍很不穩定，造成網站更新維護滯后，并未發揮網站應有的作用。

第三，網站技術水平參差不齊，安全性差

各單位網站制作渠道多種多樣，水平參差不齊，有的是校外軟件公司制作，有的是計算機專業的教師或學生制作，網站建設采用的技術有 ASP、JSP、ASP.NET、PHP 等， 數據庫采用 ACCESS、SQL Server、MySQL等，技術上的不統一使得服務器要配置多種應用程序才能滿足要求，增加了維護的難度。后臺管理程序有很多都是通過互聯網獲得的開源代碼，存在很多漏洞，網站易掛馬，導致網絡癱瘓，影響正常的工作秩序。

第四，網站審核機制不健全，信息安全無法保證

由于二級網站都是獨立的網站，相互之間沒有聯系，內容發布審核機制也不成熟，一般都由各自網管員審核發布，并未形成分級管理，發布前并未經過網站負責人或相關管理部門的審核，也未形成文字記錄，從而并不能保證信息的安全性、準確性。

3 解決問題的措施

第一，提高認識，加大建設力度，建設適合高校發展的站群系統

學校領導應充分認識到學校二級網站的建設對數字校園建設的重要影響，加大投入，結合學校的特色，建設適合學校發展的站群系統，從根本上解決各二級網站相互獨立，管理松散、技術標準不統一、安全性低的網站現狀。

第二，制定合理的二級網站管理制度

根據二級網站的特點，制定合理的網站管理制度，堅持“誰建設，誰管理，誰負責”的原則，各單位均有網站負責人及網管員，保證信息發布的準確性、安全性。并針對網管員隊伍不穩定的情況，激發網管員網站維護更新的積極性，內蒙古科技大學黨委宣傳部從學校申請“內蒙古科技大學二級網站維護專項費用”，并制定了費用制作標準，按季度為各單位網管員發放網站維護費用，在一定程度上極大地提高了網管員維護網站的積極性。在此基礎上，網絡中心會同黨委宣傳部每年對網管員進行兩次培訓，主要對網站建設、管理中出現的問題進行解答和探討。

第三，制定網站發布審核制度

制定信息審核制度，重要信息發布前應讓網站負責人及相關職能部門審核。對所有上網信息進行登記，包括發布時間、發布人、發布欄、信息標題、內容概況等以便日后審查。建立安全責任制，確定信息誰發布、誰負責，加大對有害信息的監控力度。此外，要把信息更新作為一項常規性的工作去完成，只有保證欄目信息的豐富性和時效性，才能使二級網站發揮應有的作用，否則二級網站就是一個“花架子、空殼子”。2012年年底，內蒙古科技大學建立并實施了《內蒙古科技大學信息發布監督與管理辦法》，規范信息發布流程，保證信息發布的安全性、準確性。

第四，以評促建、以評促改

為促進網站建設和管理，內蒙古科技大學每年都應組織網站評比工作，表彰先進，督促落后。評比標準由黨委宣傳部制定，采用自查、網上評比、專家評比等多種方式綜合打分，評出網站建設的優秀集體和先進個人，對落后的單位提出整改意見，限期整改。每年組織1次網管員座談會，集中對網站建設、管理等方面遇到的問題進行探討和交流，宣傳部整合意見，網絡中心給予技術支持。

第五，加強網站特色內容建設

高校二級網站要結合自身特點，加強網站特色內容的建設。高校各二級網站主要是面向和服務于師生的，必須要制定適合師生教學、生活，和師生息息相關的欄目，比如網上教學、網上答疑、網上提交作業、信息服務等等，還可設交流欄目，及時解答學生在學習、生活中遇到的問題，增加網站的互動性。

第六，加強網管員隊伍建設

網站建設是集中的、一次性工作，而網站維護和更新是一項連續、常規的工作，這需要網管員長期、不斷地努力才能完成，所以網管員隊伍的穩定是至關重要的。但是，高校各二級網站的網管員大多都是兼職的，一般由新來的教職工來擔任，并無崗位設置，也無工作量計算，所以更換頻繁，往往是剛熟悉網站的運行及相關技術，就已經更換他人了，造成網站維護、更新銜接性差，技術力量薄弱，遇到問題無從解決的局面。針對網管員隊伍不穩定的現狀，各二級網站負責人首先應該改變傳統觀念，認識到網站建設及維護的重要性，選擇具有一定專業技術知識的人作為網管員，并從崗位和工作量上給予肯定，網站管理工作納入年終考核，從而使網站網站日常維護工作邁上新臺階。

4 結束語

本文通過對內蒙古科技大學二級網站建設和管理的探討和分析，針對高校二級網站建設和管理中存在的問題，提出了解決這些問題的行之有效的意見和建議。筆者也希望通過本文，對高校網站的建設者和管理者能有所幫助，提高高校網站建設和管理水平，充分利用學校教育資源,創建一批有影響力的高校網站,更好地為師生員工服務。

［1］冷永平.對高校網站建設和管理的思考[J].中國電力教育,2009(3).

［2］高大力.關于高校二級網站建設、管理的探索與實踐[J].2004(6).

［3］王琪全,許興.高校網站群管理的研究[J].實驗技術與管理,2011(4).

［4］包泰民,趙定翠.高校網站建設新思路探析[J].軟件導刊,2011(3).