公路與橋梁工程監理工作探討

王愛娟

（江西省嘉和工程咨詢監理有限公司，江西 南昌 330046）

1 引言

隨著我國經濟社會的發展，我國公路橋梁建設取得了很大的成就，與此同時，也暴露出了很多的問題，例如，承包商一味追求建設效率與經濟利益，造成公路橋梁質量低劣，甚至頻發各種工程事故等。監理工程師的任務是在保證工程質量的前提下，協調好公路橋梁工程質量、進度、費用三者之間的關系。在工作中應始終把質量控制放在首位，以質量促進度、以質量求信譽。同時，在保證質量的前提下，盡量加快進度，縮短工期，節約開支。雖然國家相關部門出臺政策加強公路橋梁工程的監理，但如何真正做好監理工作仍值得我們探討。

2 明確公路橋梁工程監理工作的主要內容

自公路橋梁工程監理制度施行以來，工程項目質量、進度、耗資等有了很大的改觀，改變了一直以來工程項目無第三方監督管理的局面。作為公路橋梁工程的監理方，明確工程監理工作的內容是做好工作的必要條件。

2.1 工程質量監理

質量控制是根據業主和承包商制訂的合同中有關工程質量的相關條款，對公路橋梁工程進行現場監理。工程監理分三個步驟進行，分別是事前控制、事中控制和事后控制。其中，事前控制是監督管理承包商施工前的準備工作，主要考察其制訂的施工方案是否詳盡，是否提出有不利因素發生時的應急方案。事中控制是在工程施工過程中，參照施工方案進行分析比較，及時糾正不符合施工方案的地方，使工程建設順利進行。事后控制指在工程項目結束后，使用專業設備和方法對工程質量進行全方位的評定。其中，事前控制和事中控制是重點，有助于保證工程質量，而事后控制只是對最后的工程質量進行檢測。

2.2 工程進度監理

控制工程進度也是工程監理的一項重要內容，控制工程進度要嚴格依照承包商和業主制訂的合同。控制施工進度，首先要有一個參照，即依據合同由施工單位編制的施工計劃。施工計劃的編制要考慮到各種影響施工的因素，這樣的計劃才具有實際意義。一般公路橋梁工程的項目龐大，因此必須對整個項目分解，不同的部分有專人負責監督管理相應進度。整個工程耗時較長，因此要求監理人員對自己的工程部分要進行詳細的月進度、周進度分析，做成圖像或表格，便于分析了解實際進度與計劃進度的差別，并找出原因，然后督促施工單位及時采取措施，讓施工進度趕上計劃進度。

2.3 工程費用監理

計量支付是費用控制的實現途徑，這個過程中一定要阻止以下兩種情況發生：一是超前支付；二是滯后支付。計算工程量通常采用3種方式，分別是：根據設計圖紙計算、施工現場監察計算和根據票據或協議計算工程量。不同的方式有不同的使用情況和特殊要求，一定要嚴格按照相關政策進行計算。

3 解決公路橋梁工程監理工作中的主要問題

要做好工程監理工作，只明確工作內容是不夠的，還要必須不斷發現問題并有對策地解決問題。當下監理工作中存在的主要問題是：監理隊伍的專業素質參差不齊，對待工作不認真，缺乏職業道德等。

3.1 提高監理隊伍專業素質

在監理機構蓬勃發展的今天，監理工作人員的需求量大大增加，然而具有完備實踐經驗的專業人才很少，為了適應市場的需求，許多專業能力不高的人員進入了這一行業，更甚者是許多基本沒有接受過系統全面教育的人也靠關系進入了監理管理人員的隊伍。這就造成了監理隊伍人員素質的參差不齊，平均水平不高，致使監理工作的進行出現了許多問題，進而阻礙了我國公路橋梁建設的健康發展。要改善監理隊伍的整體水平，必須從進入的門檻做起，提高進入門檻，專業水平差的應聘者，一律不給予機會。同時在工作中，責任到人，避免職責不清，依據個人完成任務的情況給予評價，賞罰分明，提高工作人員的專業水平。

3.2 提高監理人員的責任心，加強職業道德教育

監理工作應貫穿于施工前準備階段、施工階段全過程，包括審核設計圖紙、審批施工計劃和方案、施工原材料的抽樣和檢測、施工過程中各個工藝工序的檢查、施工結束后的成品質量檢測。這是一個龐大、復雜的任務，要求工作人員要有很強的耐心和責任心。然而實際工作中，一些工作人員特別是基層工作人員對待工作不認真負責，拖拖拉拉，沒有耐心去審查圖紙和施工方案，不肯去施工現場監督施工等。對待工作敷衍了事，造成公路橋梁的質量不合格或不能按時完成，造成資金浪費等。

監理工作本應是對業主和承包商雙方負責的一項職業，這應是每一個工作人員的職業道德。然而，一些工作人員被金錢泯滅了職業道德。因為監理人員掌握了工程計量權和質量否決權，這兩項權利對承包商來說至關重要，這是承包商資金來源和工程交工的關鍵。一些承包商為了從業主那獲得較多的資金，賄賂監理人員，在工程計量中造假，或是行使質量否決權的便利對質量低劣的工程通融。更有甚者，一些監理人員仗著自己的權利，主動向承包商索要好處。

為了杜絕這兩種狀況，有必要對監理工作人員定期進行職業操守的培訓，提高職業道德。另外，還有必要建立健全對監理人員工作的監督機構，嚴厲懲治不法行為。

4 結束語

做好公路橋梁工程監理工作，首先要明確公路橋梁工程監理的內容，其次要認清公路橋梁工程監理工作中出現的問題，并采取相應的對策，如上文所述提高監理隊伍的進入門檻，對監理人員定期專業培訓并進行篩選淘汰，對其進行職業操守培訓，建立健全監督管理機構等。

［1］倪寶書.關于做好現階段公路工程監理工作的探討［J］.交通標準化，2009（7）.