淺談城市噪聲的污染與治理策略

楊 歌

(昆明有色冶金設(shè)計(jì)研究院股份公司，云南昆明650031)

1 城市噪聲污染的來源

噪聲是指在建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活，以及交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的、對周圍的生活環(huán)境造成干擾的聲音，噪聲污染則是指產(chǎn)生的噪聲超過國家噪聲的排放標(biāo)準(zhǔn)，對人們的社會(huì)生活、工作和學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響的現(xiàn)象。噪聲污染具有污染方式上的直觀性、危害的直接性、聲源的廣泛性與控制上的艱巨性等特點(diǎn)。

1.1 生活噪聲

生活噪聲主要是指商業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、宣傳活動(dòng)和家用電器等產(chǎn)生的各種噪聲，生活噪聲具有聲源密度大、噪聲聲級高和污染面寬的特點(diǎn)。隨著舊城改造進(jìn)程的加快，居民樓底多變成各種服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，餐館、游戲廳、超市以及KTV等呈現(xiàn)出雨后春筍的趨勢，居民區(qū)到處都是噪聲。加之人們觀念的轉(zhuǎn)變，夜間戶外的文娛活動(dòng)越來越多，活動(dòng)聲響對需要正常休息的人們造成了影響。此外，高層建筑的出現(xiàn)也使住戶的用電設(shè)備成為噪聲的來源之一。

1.2 工業(yè)噪聲

工業(yè)噪聲是工業(yè)生產(chǎn)中由生產(chǎn)加工和設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，一般的工業(yè)噪聲都在60dB以上，大型的鼓風(fēng)機(jī)、水泵、球磨機(jī)以及空壓機(jī)的噪聲還能達(dá)到100dB以上，電廠排氣放空作業(yè)的噪聲甚至還在130dB以上。工業(yè)噪聲可以分為電磁噪聲、空氣動(dòng)力噪聲以及機(jī)械噪聲，機(jī)械噪聲是種類最多、范圍最廣的噪聲聲源。工業(yè)噪聲干擾的范圍具有相對的固定性，企業(yè)工人和工廠周圍的居民是被干擾的對象。

1.3 施工噪聲

城市進(jìn)程的加快和城市居民的增多使建筑施工成為城市的常態(tài)，舊城改造項(xiàng)目和最新建設(shè)項(xiàng)目日益增加。現(xiàn)代的建筑施工和傳統(tǒng)的建筑施工存在很大的不同點(diǎn)，現(xiàn)代的施工機(jī)械和施工水平有了很大的進(jìn)步，機(jī)器設(shè)備和施工工人可以不分季節(jié)不分晝夜地施工。年復(fù)一年地改造施工使人們飽嘗了建筑施工的痛苦，施工噪聲干擾了人們?nèi)臻g的工作和夜間的休息。

1.4 交通噪聲

城市噪聲的30%以上是由交通噪聲造成的，國外很多城市的交通污染甚至還占到了70%以上，汽車、火車和飛機(jī)產(chǎn)生的噪聲是主要的噪聲源。汽車運(yùn)行中的排氣、燃燒、冷卻、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和鳴笛噪聲構(gòu)成了道路噪聲的來源，列車車輪與軌道的摩擦和碰撞是鐵路噪聲的主要成因，具有穿透力強(qiáng)和傳播較遠(yuǎn)的特點(diǎn)，輕軌和航空的噪聲則對周圍的居民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響。

2 城市噪聲的危害性

2.1 噪聲污染的特性。

水和大氣等化學(xué)污染的污染過程較為緩慢而隱蔽，傳播的途徑也比較多，但是城市噪聲污染具有傳播迅速直觀的特點(diǎn)，人們可以及時(shí)迅速地感覺到聲源。由于噪聲主要是由人體耳朵來感覺，因此嚴(yán)重的噪聲就會(huì)直接對人的生理和心理產(chǎn)生影響，加之噪聲聲源的廣泛性，城市生活的各種聲音既給人們帶來了存在感又給人們造成了困擾。城市噪聲污染的上述特性還帶來了控制上的困難，城市很多無形的噪聲很難在短時(shí)間內(nèi)得到有效的處理，我國現(xiàn)有的科技手段還沒有達(dá)到快速控制噪聲污染的水平。

2.2 噪聲對人心理的影響

心理主要是指人對客觀物質(zhì)世界產(chǎn)生的主觀反應(yīng)，噪聲不僅會(huì)對人們的思維造成干擾，使人們的精神無法集中，還會(huì)導(dǎo)致人們精神的紊亂，對人們的工作、休息和睡眠產(chǎn)生影響。很多國家制定的聽力保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)都在80～90dB之間，實(shí)踐也證明了40dB以上的聲音就會(huì)使10%以上的人受到影響，70dB以上的聲音則會(huì)影響到50%以上的人群。過大的城市噪音會(huì)分散人們的注意力，使人們出現(xiàn)失眠多夢、頭暈、易怒、記憶力衰退甚至是自卑的癥狀，甚至還有多起因?yàn)椴荒苋淌茉胍舳鴮?dǎo)致的自殺案例，噪聲對人們的精神狀態(tài)和心理狀態(tài)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.3 噪聲對人們生理的影響

城市噪聲首先危害到的是人們的聽力系統(tǒng)，長期處于噪聲環(huán)境下的人們?nèi)菀桩a(chǎn)生聽覺疲勞，對聲音變得不敏感，嚴(yán)重的還會(huì)造成聽覺器官的病變，導(dǎo)致噪聲性的耳聾，這種是職業(yè)性的聽力損失。很多情況下，140dB以上的噪聲還造成人們聽覺器官的急性外傷，鼓膜出現(xiàn)破裂流血甚至是雙耳完全失聰。此外，城市噪聲還會(huì)誘發(fā)人體機(jī)能的其他疾病，比如頭暈頭痛、消化不良、神經(jīng)衰弱、高血壓和心血管疾病，等等。總之，城市到處的噪聲對人們的生理和心理造成了嚴(yán)重的影響，由于噪聲直接性、廣泛性和傳播迅速的特點(diǎn)，城市噪聲一直都是控制的難點(diǎn)。

3 城市噪聲污染的治理策略

3.1 政府方面的工作

經(jīng)過研究可以發(fā)現(xiàn)，生活中有很多噪音是可以控制的，比如活動(dòng)音響可以調(diào)低一點(diǎn)，建筑施工可以取消晚上施工等。政府是市政工作的核心，在城市噪聲的控制與管理中，政府一定要做好模范帶頭作用，在國家相關(guān)法律法規(guī)的指引下，制定本市的工業(yè)生產(chǎn)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)生活噪音標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府還要充分利用好電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒介，對治理先進(jìn)的典型進(jìn)行表揚(yáng)，對違法破壞的行為進(jìn)行揭露和批評，提高人們的參與意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

3.2 對聲源的控制

控制聲源是城市噪聲污染治理的有效措施，聲源主要是社會(huì)生活、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工以及交通運(yùn)輸中的噪聲。首先，城市各區(qū)的工商部門要對市場進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)和管理，取締無經(jīng)營許可證的自由網(wǎng)點(diǎn)。公安、環(huán)保和文化部門還要配合工商部門的工作，對居民生活中產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行有效的控制和管理。其次，政府還要投資設(shè)立隔音屏障，居民可以安裝隔音窗，對機(jī)動(dòng)車的流量和數(shù)量進(jìn)行控制，鼓勵(lì)居民乘坐地下交通工具。最后，市區(qū)的建筑工程在夜間10點(diǎn)以后應(yīng)該禁止施工，有特殊情況的需要備案和張貼告示，執(zhí)法部門要對市民的舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)的處理。

3.3 傳播途徑中與接受者處的噪聲控制

傳播途徑是噪聲源和接受者之間的傳播媒介，傳播途徑上的噪聲控制可以有效降低噪聲的強(qiáng)度和影響力。市政建設(shè)者可以將城市土地按照功能進(jìn)行合理地劃分，設(shè)置專門的隔音屏障，在工程的建設(shè)中使用隔音效果較好的材料，整體上延長噪聲的傳播途徑，減輕噪聲污染。此外，城市的噪音是客觀上存在且一時(shí)難以處理和解決的，無論是城市綠化帶還是隔音屏障只能減輕和控制噪聲污染，很多人們還是會(huì)面臨著城市噪聲的污染，比如工廠的工人。這就要求接受者采取有效而經(jīng)濟(jì)的個(gè)人防護(hù)措施，用耳塞、耳罩、隔聲棉和頭盔等來減輕噪聲對身體的損害。

［1］馬 靜.淺議噪聲污染與防治［J］.北方環(huán)境，2010(4):73～75.

［2］丁樹謙.論噪聲污染及其控制［J］.北方環(huán)境，2011(3):80～81.