對10kV電力工程施工技術進行有效管理的探討

謝 冬

（梧州市東能電力安裝有限公司，廣西 梧州 543002）

對10kV電力工程施工技術進行有效管理，可幫助我們規范施工技術的交底，使施工人員對工程規模、工程特點及建設意義有很好了解，可幫助其明確施工任務、操作方法、施工工藝、安全文明施工的要求、質量標準、質量保證及節約措施等，可確保施工質量能夠符合規定要求，實現工程項目質量目標。

1 10kV電力工程施工技術安全標準

1.1 停電作業

在帶電的桿塔上或帶電設備附近作業時，作業人員的活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電體的距離小于規定要求時應停止作業。停電作業線路與另一帶電線路相接近或交叉，工作時可能與帶電線路接觸或接近安全距離以內，則此帶電線路應停電并予接地。對于10kV及以下其安全距離為1.0 m；人身與帶電部分安全距離為0.7 m；實驗人員與帶電設備的安全距離為0.35 m。

停電作業時，施工負責人應向停、送電的發電廠、變配電所提出停電計劃申請。停電作業應執行工作票制度。工作票簽發人可由負責停、送電的變、配電所的主管生產領導人、技術人員擔任。工作票簽發人不得兼任該項工作。線路停電，發電廠、變配電所的工作許可人（值班調度員）必須對停電線路作出有效地安全措施后，方可發出許可工作的命令。許可開始工作的命令，必須通知到施工負責人。雙方應認真記錄，并應復誦核對無誤。嚴禁雙方約時停電、送電。施工中如遇雨雷、大風或其他情況威脅到施工人員的安全時，施工負責人可決定暫停施工。

1.2 帶電作業

在相對地電壓小于250 V的電力設備上工作時宜停電。必須帶電工作時，應設監護人，并應符合下列規定：①使用帶絕緣柄的工具，穿絕緣鞋或站在絕緣墊上。②嚴禁同時接觸帶電體和接地體，以及同時接觸兩個帶電體。③未脫離設備的帶電部分時，嚴禁與站在地面上的人員接觸和互相傳遞料具和其他物品。④穿干燥緊袖的工作服、戴工作帽和干燥清潔的線手套。高低壓同桿架設，在低壓帶電線路上工作時，應檢查與高壓的帶電距離，采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。在低壓帶電導線未采取絕緣措施時，工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時，應采取防止相間短路和單相接地的隔離措施。

低壓帶電作業時，不得帶負荷接續導線，帶電更換電器具時，應先做好旁路線。在自動閉塞的低壓線路上，宜在不受張力的處所接續導線，必須設可靠的旁路線。

2 10kV電力工程施工技術中的管理流程問題

2.1 臨時籌建項目部的整體素質不夠高

管理人員及大多數工程技術人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識，從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內，而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。

2.2 在整個業務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用

在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現了部門間多次的交接，交接多了會影響到力工程施工的進展。

2.3 在整個業務流程中尚有些欠缺和不完善之處

如在工程施工結束，進行驗收后應組織施工單位進行工程決算，并經審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規操作。

3 解決10kV電力工程施工技術中的管理流程問題的建議

3.1 提高技術、經營管理及勞務人員的素質

提高技術人員、經營管理人員水平和勞務人員素質是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

3.2 建立健全各相關規章制度

健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序。加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。

3.3 注重質量，樹立精品意識

我們狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。

3.4 合理有效利用工程項目管理軟件

推進企業科技進步，使用現代化管理軟件提高管理效率。專業、現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出說不清楚或說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量/工作量并結合施工承包商的人才及資源而制定出來的定量的、切實可行的、科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統和應用軟件，都僅是一種工具，都是需要通過人的使用才能發揮其作用的。否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此，根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

3.5 建立正規高效的電力工程管理流程

電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會。對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業務部向用戶收取60%的工程預付款，并與施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

［1］姚千里.電力工程施工技術與管理［J］.企業導報，2010（04）：290.