關于執行力的政治思考

李君昆

（定興縣教育局 河北定興 072650）

關于執行力的政治思考

李君昆

（定興縣教育局 河北定興 072650）

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。胡錦濤總書記告誡全黨同志特別是各級領導干部，要發揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。這就把“干部執行力建設”擺到了全黨面前，成為全黨的重大理論和實踐課題。

所謂執行力，就是把目標、計劃、方案，路線、方針、政策等轉變為現實的能力。對個人來說就是完成任務的能力，對組織來說就是落實上級指示的能力。綜合地講就是踐行科學發展觀的執政能力。執行力是一種工作態度、精神狀態，是一種思想作風、工作作風，也是黨性修養的具體體現。他已上升到政治范疇，成為當代中國社會的意識形態和價值導向。“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”，強調的就是戰士的執行力。要把中國的事情辦好，全面建設小康社會，化宏圖為偉業，就必須強化執行力建設。

回顧黨的歷史，什么時候重視執行力建設，黨的事業就健康發展，反之，就會遭受挫折甚至是失敗的教訓。要從歷史和政治的高度，認識執行力的重要性。中國革命、建設和改革成就的取得，體現了黨高瞻遠矚、總攬全局、決勝千里的膽識和氣魄，體現了黨員干部特別是高層決策者，非凡的執行智慧和勇氣，加強執行力建設的經驗是我們黨寶貴的精神財富。

當前，各級干部認真履行職責，具有務實、高效、堅定的執行力。但是應當看到，與發展的任務、群眾的需求和更高的標準相比，還存在著一些不容忽視的問題。如：在執行標準上，要求不高、不嚴；在執行速度上，效率不高，主動性差；在執行力度上，難以持之以恒；在執行方法上，辦法不多，習慣于用行政手段解決矛盾，靠文件落實文件，以會議貫徹會議；在執行能力上，缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力；有的甚至執行動機不純，把部門利益凌駕于全局之上，對落實黨委、政府的重大決策只取所需，合意的就執行、不合意的就不執行。這些雖只發生在少數黨政機關之中、少數干部身上，但卻在很大程度上影響了黨委、政府推動科學發展重大決策部署的落實。我們必須予以高度警惕，引以為戒。

強化干部執行力建設，要從實際出發把握以下要求。

一是要持續地把執行力建設變為推動科學發展的物質力量。執行力是一把鑰匙，用他可以開啟發展的大門；執行力是一把利刃，用他可以斬斷掣肘的黑手；執行力是一把手術刀，用他可以剔除刺骨的頑疾；執行力是一把雨傘，用他可以為人民擋風遮雨。因此，在執行力上我們來不得半點虛偽、一點優柔、絲毫軟弱。當前，保定市開展的執行力亮劍行動，具有很強的現實性，關鍵在于一個“嚴”字。第一，責任落實要從嚴。無論是領導干部還是一般干部，都要增強責任意識，凡事都要盡心盡力，盡職盡責。第二，整飭紀律要從嚴。要重點針對干部隊伍中的“庸、懶、散、癱、軟”等問題，開展大力度、高密度、深層次的重點治理，敢下猛藥，敢用重典，敢動真格。第三、督導檢查要從嚴。要圍繞提高執行力這條主線，打造全方位、全覆蓋、全過程的督查網。第四，實績考核要從嚴。強化實績考核的激勵和懲處雙重導向，真正讓干事的人受到褒獎，讓不干事的人沒有市場。特別是對重點工作，要一事一考、一月一考、一季一考。第五，結果運用要從嚴。切實把考核結果與選人用人結合起來，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵、干不好事的人以危機。

二是激發干部執行的能動性、積極性、主動性。這是實現執行力的前提。實話講，領導干部的素質直接制約其主觀能動性發揮的程度，我們建設一支具有強大執行力的干部隊伍任重而道遠。我們知道，生而知之的人是沒有的，客觀事物也是不斷發展變化的，人的水平和能力的提高是一個逐步的過程，因此，加強對干部的培養、教育、鍛煉和管理是一條增強其素質的必由之路。毛主席曾指出：群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。說實話，在現階段可笑的現象仍然存在，并且還不時有一些可惡的現象、人民唾棄的現象。干部的優劣主要體現在德和才上，古有“唯才是舉”的政令，更有“任人唯賢”的典故。而今，我們實行“德才兼備，以德為先”的用人標準，是組織路線和干部政策上的正確選擇。德是才的統帥、才是德的支撐；有德的才是真正的才，無德的才那叫歪才。人民群眾不喜歡歪才，喜歡的是權為民所用、情為民所系、利為民所謀的領導干部，喜歡的是忠于黨、忠于祖國、忠于人民的棟梁之才。開展執行力亮劍行動，就是要搞好執行力建設問題，解決黨員干部有悖于黨的宗旨的問題，解決人民群眾反映強烈的問題。調動和激發干部執行的能動性、積極性、主動性。

三是大力開展執行力建設。開展執行力建設的舉措是多方面的。其中，落實省委“三自”、“六不”要求，是一個重大舉措?！叭浴笔牵鹤陨碚?、自身凈、自身硬；“六不”是：不讓一天閑過，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不讓一個同自己接觸過的群眾不滿，不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話?！叭浴?、“六不”沒有諱忌就醫而是針砭時弊，直言干部隊伍存在的不良現象，為提高干部的執行力指明了努力的方向。榜樣的力量是巨大的，表率的作用是直接的。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。因此，領導干部必須以身作則身體力行，當落實“三自”的帶頭人，做落實“六不”的領路人。自身正，就要堅持正確的政治方向，時刻與黨中央和省委、市委保持高度一致；保持純潔的黨性修養，永遠做一個品行端正、操守忠貞的戰士。自身凈，就要做到內心凈、身手凈、風氣凈。壁立千仞，無欲則剛。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常戒非分之想。要坦坦蕩蕩做人，干干凈凈做事，清清白白做官，實實在在為民，一塵不染、兩袖清風。要自重、自警、自勵、自省。要慎權、慎欲、慎微、慎獨，守得了清貧、耐得住寂寞，經得起考驗。自身硬，就要做到本領硬、腰桿硬、作風硬。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，光明磊落，大公無私。落實“三自”、“六不”，是提高干部執行力的重要途徑，是增強干部素質的內在要求。“三自”是“六不”的前題，“六不”是“三自”的體現，兩者相互依存、互為因果、互為表里、互相促進、相得益彰。只有把兩個要求都落到實處，我們才能面對問題不回避、談論問題不閃爍、解決問題不手軟，才會在執行力上亮出行動之劍。

四是堅持“求真務實”的工作精神和作風。當前，我們面臨的執行環境日益復雜、執行任務日益艱巨、執行對象不斷變化，過去有效的執行經驗今天可能會變得毫無用處。因此，領導干部必須加強學習，不斷提升自身的素質和能力。只有素質高、能力強的干部，才有執行的底氣和勇氣。執行力體現為一種總攬全局、深謀遠慮的洞察力；一種不拘一格的突破性思維方式；一種“設定目標，堅定不移”的態度；一種雷厲風行的管理風格；一種勇挑重擔的工作作風。要求我們，一方面，決定了的事就要立刻去辦；另一方面，承接了的任務就要圓滿完成，這叫“言行一致，言必行，行必果”。如果，說是一套做又是另一套，上有政策下有對策，欺上瞞下表里不一，雷聲大雨點小，那么，就談不上言行一致，就談不上執行力。實事求是、求真務實是執行力的基礎，主觀主義、弄虛作假是執行力的絆腳石。做到實事求是、求真務實，要靠高度的政治覺悟和強烈的責任心，講真話、出實招、干實事是責任心的集中表現，敢擔當、善謀事、勇創業是政治覺悟的基本素養。作為領導干部必須時刻把黨的事業放在心上，把人民的冷暖放在心上。黨員干部要以“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘，秉承“守職而不廢，處義而不回”的理念，在執行力上永遠保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，用自己生命的全部譜寫執行力的勝利凱歌。讓“抓鐵有痕，踏石留印”的執行力、落實力，逐步在全市干部隊伍中成為一種秉持，一種素養，一種追求，一種文化。