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近年來,隨著壺關縣經濟社會的轉型跨越發展,許多部門和單位的經濟條件得到好轉,迎來送往的待客支出也隨之越來越大,紀檢監察干部出去辦案,免不了要炒幾個菜,喝幾瓶酒,吸幾盒煙,一些群眾對此頗有看法。針對這一現象,壺關縣紀委監察局領導干部以身作則,在嚴厲查處大案要案的同時,重點把抓廉政建設放在日常工作中的細微處。明確規定,縣紀檢監察干部下鄉進村一律不準吸待客煙、喝待客酒;只準吃家常飯一頓,并且要交納伙食費。如有違反,第一次警告,第二次罰款,第三次停職檢查。這一制度出臺以來,壺關縣委常委、縣紀委書記張劍以身作則,在進機關下鄉村檢查工作時,帶頭拒絕了工作人員準備的煙酒,對全縣紀檢監察干部起了很好的示范影響作用,縣紀委監察局的干部也無一人違犯紀律,為全縣紀檢監察工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
(梁 軍 王 超)
點評:人們常說,細節決定成敗,繼承傳統也必須從細微處著手。在新的形勢下,繼承和發揚黨的好傳統和好作風尤為重要。對此,黨員干部應當從細微處起步,從小事做起,關心群眾、體貼群眾。特別是領導干部更要以身作則,絕不能讓發揚黨的好傳統成為“紙上談兵”。同時,領導干部還要通過自己的身體力行喚醒年輕一代黨員干部的心理認同,從而使繼承黨的好傳統成為每一個黨員干部的行為習慣。
近年來,五臺縣紀委緊緊圍繞農村工作中的熱點、難點問題,強化民主監督和制度創新,通過構筑“監督臺”,延伸“責任臺”,完善“考核臺”,深入推進農村黨風廉政建設。一是構筑“監督臺”。在全縣農村開展了以“村干部述職述廉、群眾測評和組織考評、村務公開和測評結果公開”為主要內容的“雙述雙評雙公開”活動,形成了“村官功過村民評”的監督機制。二是延伸“責任臺”。縣委、縣政府與鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記與全鄉各村黨支部書記層層簽訂了黨風廉政建設責任書,將黨風廉政建設責任制向農村基層延伸,形成了橫到邊、縱到底的黨風廉政建設責任體系。三是完善“考核臺”。制定下發了縣直部門、鄉鎮紀檢工作考核細則、細化內容、量化指標、分解任務,實行百分考核,促進了各項工作的落實。通過“三個平臺”工作的深入開展,切實將勤政廉政思想滲透到農村干部管理使用的各個環節,促進了農村黨風廉政建設責任制的落實,大大減少了農村干部不廉潔行為的發生。
(五臺縣紀委)
點評:對于一個擁有8000萬黨員的大黨來說,嚴格的監督和嚴明的紀律是維護黨的先進性和純潔性的有力保障;強化責任就要做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍;建立科學的考評機制,就是真正讓先進者有成就感,普通者有緊迫感,落后者有危機感。五臺縣用“監督臺”、“責任臺”、“考核臺”這三個平臺,不斷地將農村黨風廉政建設工作推向深入,也為社會主義新農村建設提供了強有力的保障。
在全省召開擴權強縣試點工作會議后,作為擴權強縣首批試點縣之一的山陰縣迅速召開了落實省“擴權強縣”試點工作的縣委常委擴大會議,并對全縣“擴權強縣”試點工作進行了安排部署,動員全縣上下統一思想,振奮精神,搶抓機遇,乘勢而上,全力以赴抓好此項工作,為山陰健康、持續、快速發展奠定基礎。擴權強縣政策的實施,有利于提高山陰的知名度,擴大山陰在全市、全省乃至全國的影響,從而對擴大開放和招商引資上項目工作起到重要的推動作用;對于山陰縣加強機關效能建設,提高政務服務水平,提高各級領導干部的綜合素質,堅定全縣上下加快發展的信心和決心具有重要的現實意義。擴權強縣政策的實施,為山陰縣提供了新的發展平臺、全新的政策環境和強大的發展動力,必將使山陰經濟運行質量得到改善,經濟效益得到提升,經濟結構得到優化,產業結構得到升級,財政實力得到增強,加速推動山陰經濟社會實現更好更快發展。縣委書記侯元要求全縣領導干部要搶抓機遇,樹立特區意識。各單位、各部門要迅速行動起來,爭取上面的支持和關注。同時要盡快組建強有力的領導班子,協調好各部門之間的關系,充分調動干部群眾的主動性、積極性、創造性,制訂出科學有效的工作方案,在全省率先開展擴權強縣試點工作。
(李迎九 鄭世勇)
點評:郡縣治則天下安,縣域強則國家富。開展擴權強縣試點工作就是要通過體制機制的改革和創新,進一步擴大縣域管理權限,增強縣域自主發展的能力和活力,提升縣域經濟社會發展水平和公共服務管理水平。從行政管理的角度來看,就是要“簡政放權”。簡政,就是要減少行政管理的中間環節,提升行政效率;放權,就是要減少審批環節,擴大縣域在經濟社會管理中的自主權。然而,對于實施擴權強縣政策的試點縣來說,這是發展的機遇,同時也會面臨很多的壓力,最關鍵的是要制訂合理的試點工作方案,切實落實工作責任,用足、用好、用活政策,創造性地開展工作,形成加快發展的內在動力,實現超常規發展。
翼城縣紀委:一查二改三建制 農民群眾得實惠
去年以來,翼城縣紀委監察局狠抓涉農資金落實情況監督檢查,采取嚴格檢查、認真整改和建立健全制度“三步走”的方法,不僅糾正了涉農資金落實中存在的實際問題,還從源頭上防止了違法違紀行為的發生,受到了農民群眾的一致好評?!耙徊椤?,即采取聽匯報、查看檔案資料、走訪群眾、入戶調查等方式,對低保、五保、大病救助、兩免一補等11項涉農資金落實情況進行了認真監督檢查,共發現強農惠農政策群眾不清楚、計生獎勵程序執行不規范、大病救助大額現金發放、糧食直補資金發放不及時、低保退出機制不健全和檔案資料不規范等6方面問題?!岸摹保磳z查發現的問題進行通報,下發整改通知書,并對整改進行跟蹤監督,確保整改到位。計生局加強計生獎勵政策宣傳,舉辦了計劃生育知識培訓,印發宣傳資料2000余份;科教局對貧困寄宿生生活補助申報審批程序進行了完善;民政局取消15人的低保資格,追回低保金3510元;農委采取發放宣傳資料、發布公告等形式,對糧食直補政策、補貼標準進行了宣傳等?!叭ㄖ啤?,即責成各單位針對存在問題,認真分析情況、研究對策,建立健全制度,形成防止腐敗的長效機制。計生局建立了誰簽字誰負責的責任追究機制;科教局建立了受助學生跟蹤機制和違反程序的責任追究辦法;民政局出臺了《翼城縣低保工作職責和責任追究辦法》和《城鄉大病醫療救助方案》等一系列制度。
(高紅潮)
萬榮縣紀委:對新上任的“兩委”成員進行廉政警示教育
為了有效地預防“村官”腐敗,建設一支勤政、廉潔、高效的農村干部隊伍,萬榮縣紀委對農村換屆選舉后新上任的村“兩委”成員,鄉財政所、經管站工作人員和鄉鎮機關干部,分批次開展了廉政警示教育活動,取得了良好的效果。選舉結束后,縣紀委主動介入,在第一時間組織各鄉鎮新上任的村“兩委”成員等到縣廉政警示教育基地接受警示教育,播放廉政教育片《右玉精神》和警示教育片《小官大貪》,講解常見職務犯罪的有關法律規定,當前農村干部職務犯罪的有關情況及農村干部職務犯罪的特點、危害等,并就預防農村干部職務犯罪提出了有針對性的意見和建議,使“兩委”成員對職務犯罪有了更深刻的認識和警醒。截至目前,縣紀委已為萬泉鄉、南張鄉、高村鄉、賈村鄉、裴莊鄉、榮河鎮共計600余人進行了廉政警示教育,有效地增強了基層干部的廉潔自律意識。
(賈世雄 徐旭升)
曲沃縣紀委:建立領導干部廉政談心制度
新年伊始,曲沃縣下發了《曲沃縣領導干部廉政談心制度(試行)》,這是該縣推進反腐倡廉教育制度化的又一成果。為加強對科級以上領導干部的廉政教育,增強教育的針對性和說服力,提高黨內民主政治生活的質量,該縣出臺了這項制度。制度明確了談心人和被談心人的范圍及談心的原則、內容、方式方法,規定廉政談心每年進行一次,遇有重要崗位變動或職務提升等情形時,必須及時開展廉政談心。同時制度還規定,將開展廉政談心的情況納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的考核內容,納入領導班子和領導干部述職述廉的內容。黨風廉政建設責任制檢查時,對談心記錄進行抽查。對領導干部尤其是主要負責同志未履行廉政談心等黨風廉政建設責任,而導致職責范圍內發生嚴重違紀違法問題的,嚴肅追究其領導責任。
(曲沃縣紀委)
武鄉縣紀委:制定辦案工作“十嚴禁”紀律
新年伊始,武鄉縣紀委在謀劃全年工作思路的同時,結合深入開展創先爭優活動,嚴格遵守“五嚴守五禁止”規定,加強辦案紀律,堅持文明辦案,明確辦案工作“十嚴禁”:一是嚴禁把有關案情泄露給家屬、子女、親友和其他不應知道的人員;二是嚴禁在公共場所談論查處案件的有關內容;三是嚴禁未經領導同意,擅自對外提供案件查處的批示、進度、數字、處分情況資料;四是嚴禁攜帶案件查處的文件、案卷等資料外出或回家(確因工作需要,經批準后方可攜帶,但必須嚴格保管);五是嚴禁過問、查閱、記錄與自己工作無關的案件、案卷、文件和資料;六是嚴禁在容易失密的地方存放文件、案卷和資料等;七是嚴禁對被調查人或有關人員采取違反黨章或國家法律的手段調查取證,侵害黨員民主權利或公民、法人的合法權益;八是嚴禁私自動用辦案中暫扣、沒收、追繳的財物;九是嚴禁瞞案不報、壓案不辦或拖延執行調查任務;十是嚴禁私自會見涉案人員及其親屬,未經批準不得單獨離開辦案駐地。
(李彥鵬)
浮山縣紀委:“三查三看三好轉”加強監督鞏固成果
為進一步鞏固紀律作風集中教育整頓活動成果,浮山縣紀委成立了由班子成員帶隊的兩個監督檢查小組,堅持迅速、嚴肅、零容忍的原則,開展了紀律作風整頓第二輪突擊檢查。
一是進行檢查,看紀律觀念強不強,促進組織紀律進一步好轉。查“到崗”,縣紀委、監察局組織效能辦和糾風室分別對全縣9個鄉鎮(包括基層站所)和41個縣直機關及“窗口”單位的上班值班情況進行了明查暗訪,對存在上班時間擅自脫崗、玩電腦游戲等問題的9個單位進行了全縣通報。查“管理”,督查小組先后對縣直19家單位的紀律作風進行了檢查,對檢查中存在的簽到不規范、人員外出記錄不全、請銷假制度不完善的3個單位負責人進行了批評教育,并要求違紀人員寫出深刻檢查,相關單位在當天完善了請銷假制度。
二是進行督查,看任務落實好不好,促進服務水平進一步好轉。根據《浮山縣紀律作風教育整頓督查登記表》,對各單位的上班到崗情況進行了督查,同時查看各單位是否召開了紀律作風集中教育整頓動員大會,是否制訂了實施方案,是否進行了學習教育,是否開展了自查自糾,是否觀看了警示教育片,是否召開了專題組織生活會,是否開展了建言獻策活動,是否完善了各項制度,是否開展了督查檢查,是否設有效能監督臺。對沒觀看警示教育片和召開專題組織生活會的7家單位進行了批評教育。查“制度”,檢查各單位制度落實得好不好,管理得嚴不嚴,是否存在不講原則、不負責任、管理松懈、自由放任的現象。責令3家單位完善請銷假制度和外出辦公制度。查“執法”,對執法行為進行督查,看工作人員在本職崗位上是否存在執法不嚴、敷衍塞責、推諉扯皮等情況。給予了交警隊1名無證執法工作人員行政記大過處分。
三是進行暗查,看工作作風實不實,促進精神面貌進一步好轉。為真實了解機關工作人員工作作風,該縣從有關部門和鄉鎮臨時借用了4名工作人員組成暗訪工作組,對全縣黨政機關進行了暗查暗訪。查“服務”,看工作態度好不好,有無辦事拖拉、不求質量、效率低下,行政不作為、亂作為和工作不深入不扎實的現象存在;看工作人員辦事是否存在接待不熱情、語言不文明的情況。查“表現”,看各窗口單位是否存在吃拿卡要、以權謀私、接收服務對象好處的情況;看各單位是否存在自由散漫、有令不行、有禁不止的現象。查“效能”,看工作人員是否存在服務不周到、辦事不認真、消極應付、效率低下的情況。
通過“三查三看”,全縣紀律作風進一步好轉,精神面貌進一步改觀,服務水平進一步提升,工作效能進一步提高。(衛玉海)
為扎實推進反腐倡廉建設,今年以來,清徐縣把加強廉政文化建設作為黨風廉政建設的一項重要任務,在全面推進廉政文化“六進”的同時,充分利用縣城街頭路燈設施和標志性建筑,展示廉政文化內容,打造“清氣滿乾坤,蓮開梗陽天”清徐廉政文化品牌,著力營造濃厚的廉政宣傳氛圍。該縣經過精心籌劃,選取美錦大街作為廉政文化廣告一條街建設地點,在縣政府大門附近豎起了20個創意新穎的廉政廣告燈箱,吸引黨員干部和過往群眾駐足觀看。燈箱以反腐倡廉格言警句、歷代廉政名人故事、漫畫等為主要內容,使黨員干部在上下班途中自然而然地接受廉政教育,接受廉政文化的熏陶,形成崇廉尚潔氛圍。廉政文化公益廣告燈箱的設置,既加強了黨員干部的廉政教育力度,又富有濃厚的文化氣息,使廉政理念、廉政意識深入人心。新穎獨特的廉政教育形式受到了干部群眾的交口稱贊。許多干部群眾認為,這種教育形式,通俗易懂,富有吸引力,人人樂于接受,是強化黨員干部反腐倡廉意識、凈化社會風氣的一種好載體。每當夜幕降臨時,一幅幅主題鮮明、圖文并茂、內容令人警醒的公益廣告吸引大家駐足觀看,為“帝堯始都、貫中故里,文化名城、醋都葡鄉”的清徐縣城增添了一道靚麗的風景線。
(清徐縣紀委)
為優化全縣經濟發展環境,稷山縣出臺多項措施,全力根治“六種病”,即因循守舊、不思進取的“戀舊病”,全局觀念不強、責任意識淡薄的“推諉病”,不深入基層、高高在上的“戀高病”,脫離群眾、工作沒激情的“冷漠病”,作風漂浮、工作不實的“浮躁病”,貪圖享受、講究排場的“享受病”。根治措施:一是公開承諾??h直、鄉鎮、國有企業等單位的120余名一把手就加強自身建設、帶好班子成員等方面作出公開承諾。二是明察暗訪。嚴查黨員干部身上存在的閑話生非、吃拿卡要、效能低下、懶政怠政等問題。三是加大案件查辦力度。對群眾舉報或在督察中發現的問題,發現一起,查處一起。四是對查處的典型案例公開曝光。五是在縣城稷峰街設立廉政文化宣傳牌,懸掛宣傳標語,大力宣傳廉政文化。
(劉曉明 李 穎)
前不久,高平市召開會議對48家職能部門進行政風行風集中公開測評后,又召開了通報會,對測評結果進行了公開通報。會上市委常委、紀委書記張俊明對經濟管理、社會管理、執法部門、公共服務四類職能單位中排在后三名的12個單位的主要負責人進行了誡勉談話。
根據市委常委會的要求,這次公開測評結果將與市委年度目標工作考核結果一并作為三級干部勞模大會評優評先、干部使用的重要依據,嚴格落實一票否決,嚴格獎懲兌現。會議要求,全市參評單位特別是被誡勉談話的12個排名靠后單位一定要從全局的高度來看待行評工作,進一步提高對政風行風評議的重視程度;要擺正態度,正確認識、虛心接受來自社會各界的監督;要認認真真分析測評滿意度不高的原因,深刻反省工作思路是否符合大局、職能發揮是否到位、服務態度是否提升。12個排名靠后單位的分管領導要深入到各單位召開民主生活會,與下邊的干部群眾一塊進行分析,在分析的基礎上,認真地、有針對性地制定整改措施。各職能部門還要做好宣教工作,加強與群眾的溝通交流,規范辦事流程,實行流程再造,推進政務公開,提高辦事效率,改進服務質量。市紀委對各單位作出的公開承諾和制定的整改措施,要列進今年的黨風廉政建設責任狀中,按照一崗雙責的要求,嚴格進行督促檢查,以干部作風的改進來推動高平轉型跨越發展。
(郭雁南)