清風鼓帆好行船
——沁水縣『六治六促』創優發展環境

■張兵亮

清風鼓帆好行船
——沁水縣『六治六促』創優發展環境

■張兵亮

在省十次黨代會上，省委書記袁純清書記指出，“人民是黨生存的根據、力量的根源、執政的根基，要在黨員干部中提倡求真務實之風、真抓實干之為，要狠剎閑話生非的不良風氣，拉拉扯扯的庸俗風氣，吃拿卡要的惡劣風氣”。最近袁純清書記又對紀律作風教育作出了“深化教育、抓好案例、健全制度、優化環境”的重要批示，強調了作風建設的重要性、必要性，指明了作風建設的方向、目標和任務。沁水縣在深刻調研和分析全縣作風建設方面存在的問題之后，確定了重點針對“庸、懶、散、浮、奢、亂”等6方面25類問題進行集中整頓，提出了開展“治庸提素質，促爭先進位；治浮強責任，促實干苦干；治散正風氣，促令行禁止；治懶增動力，促提質提速；治奢保廉潔，促風清氣正；治亂樹形象，促環境優化”的“六治六促”作風整頓活動。

一是教育先行，養成為上。“上醫治未病”，立足教育是基本，把深化教育作為基礎工程，努力營造良好紀律作風氛圍，占領思想高地。沁水縣首先派出明查暗訪督察組對全縣黨員領導干部和公職人員的作風狀態進行了摸底，取回了大量的一手材料，編輯制作成《整頓作風樹形象》警示教育短片，在全縣600多人參加的黨員領導干部紀律作風整頓大會上播放，看到身邊熟悉的人的不良行為，偌大的會場鴉雀無聲，通過發生在身邊的活生生的事例教育領導干部，生動地彰顯了警示教育的現實意義。沁水縣還充分完善和利用現有的《反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度》，把加強作風教育的任務分解部署到組織、宣傳、黨校以及大眾媒體等部門，增強教育的合力，通過組織開展領導干部“每月一講”、鄉黨委中心組“每月一學”活動，深化黨風廉政教育和作風教育養成。

二是培樹典型，示范引領。典型的示范榜樣作用是無窮的，反映的是社會風尚的核心。沁水縣通過組織“領導干部住村進企”、開展“三比三看三賽”，通過個人自薦、單位推薦、報紙和網上投票、公示等方式，“企業評機關、基層評站所”等大量的活動，充分發動廣大人民群眾廣泛參與，把群眾的評判當做標準，把抓好典型作為關鍵舉措。開展了“十佳單位”、“十佳站所”、“十佳個人”評比活動，并在電視臺、報紙等傳媒宣傳基層紀律作風先進人物、正面典型20多個，為活動的開展營造了良好的氛圍，注入了紀律作風建設“催化劑”。

三是嚴格督查，動真碰硬。在紀律作風教育整頓活動中著重發揮案例查處的治本作用。去年11月開展的整肅工作紀律“回頭看”活動中，嚴肅查處了20多名在上班時間出入娛樂場所的領導干部和公職人員，對廣大領導干部產生了極大的震撼作用，具有強烈的警戒作用。這次“六治六促”活動開展以來，沁水縣敢于動真碰硬，共督查會風會紀4次，督查紀律作風50余次，查出違反會風會紀人員16人，給予誡勉談話16人。舉辦會風會紀培訓班一期，利用兩個晚上對16名未參加重要會議的“一把手”進行培訓考試。責成有關單位和個人作出深刻檢查。通過查處不守紀律、不作為、亂作為的人和事，使廣大黨員領導干部受到了很大的觸動，使推動作風建設真正取得了實效。

四是健全制度，務求長效。形成有效管用的制度，靠制度來管人管事是工作長效化的科學方法。沁水縣把健全制度作為作風建設的根本保證，出臺了《關于進一步整肅工作紀律改進干部作風的通知》，重申了省紀委的“五個不準”規定，增加了對創優發展環境、信訪處置等五個方面不作為、亂作為現象的問責條款，嚴格規范干部履職行為。同時，對不適應轉型跨越發展的體制機制進行大膽改革，圍繞行政審批環節多、時間長、效率低的問題，全面開展了行政審批流程再造，正在醞釀出臺固定資產投資并聯審批、重點項目審批綠色通道等一批新的、效率高的制度、措施和辦法，通過這些舉措，有力地保障和促進了全縣轉型跨越發展，夯實了紀律作風建設的“防火墻”。

東風鼓帆好行船。沁水縣通過抓教育、樹典型、嚴查處、建制度等措施，架設了創優發展環境的“高壓線”，強力助推了全縣轉型跨越發展步伐，為建設“三晉十強縣”的宏偉目標打下了堅實的基礎。