清風(fēng)鼓帆好行船
——沁水縣『六治六促』創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

■張兵亮

清風(fēng)鼓帆好行船
——沁水縣『六治六促』創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

■張兵亮

在省十次黨代會(huì)上，省委書記袁純清書記指出，“人民是黨生存的根據(jù)、力量的根源、執(zhí)政的根基，要在黨員干部中提倡求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之為，要狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣，拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣，吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣”。最近袁純清書記又對(duì)紀(jì)律作風(fēng)教育作出了“深化教育、抓好案例、健全制度、優(yōu)化環(huán)境”的重要批示，強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性，指明了作風(fēng)建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)。沁水縣在深刻調(diào)研和分析全縣作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題之后，確定了重點(diǎn)針對(duì)“庸、懶、散、浮、奢、亂”等6方面25類問題進(jìn)行集中整頓，提出了開展“治庸提素質(zhì)，促爭(zhēng)先進(jìn)位；治浮強(qiáng)責(zé)任，促實(shí)干苦干；治散正風(fēng)氣，促令行禁止；治懶增動(dòng)力，促提質(zhì)提速；治奢保廉潔，促風(fēng)清氣正；治亂樹形象，促環(huán)境優(yōu)化”的“六治六促”作風(fēng)整頓活動(dòng)。

一是教育先行，養(yǎng)成為上。“上醫(yī)治未病”，立足教育是基本，把深化教育作為基礎(chǔ)工程，努力營(yíng)造良好紀(jì)律作風(fēng)氛圍，占領(lǐng)思想高地。沁水縣首先派出明查暗訪督察組對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行了摸底，取回了大量的一手材料，編輯制作成《整頓作風(fēng)樹形象》警示教育短片，在全縣600多人參加的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會(huì)上播放，看到身邊熟悉的人的不良行為，偌大的會(huì)場(chǎng)鴉雀無聲，通過發(fā)生在身邊的活生生的事例教育領(lǐng)導(dǎo)干部，生動(dòng)地彰顯了警示教育的現(xiàn)實(shí)意義。沁水縣還充分完善和利用現(xiàn)有的《反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度》，把加強(qiáng)作風(fēng)教育的任務(wù)分解部署到組織、宣傳、黨校以及大眾媒體等部門，增強(qiáng)教育的合力，通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“每月一講”、鄉(xiāng)黨委中心組“每月一學(xué)”活動(dòng)，深化黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)教育養(yǎng)成。

二是培樹典型，示范引領(lǐng)。典型的示范榜樣作用是無窮的，反映的是社會(huì)風(fēng)尚的核心。沁水縣通過組織“領(lǐng)導(dǎo)干部住村進(jìn)企”、開展“三比三看三賽”，通過個(gè)人自薦、單位推薦、報(bào)紙和網(wǎng)上投票、公示等方式，“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、基層評(píng)站所”等大量的活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾廣泛參與，把群眾的評(píng)判當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)，把抓好典型作為關(guān)鍵舉措。開展了“十佳單位”、“十佳站所”、“十佳個(gè)人”評(píng)比活動(dòng)，并在電視臺(tái)、報(bào)紙等傳媒宣傳基層紀(jì)律作風(fēng)先進(jìn)人物、正面典型20多個(gè)，為活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的氛圍，注入了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“催化劑”。

三是嚴(yán)格督查，動(dòng)真碰硬。在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中著重發(fā)揮案例查處的治本作用。去年11月開展的整肅工作紀(jì)律“回頭看”活動(dòng)中，嚴(yán)肅查處了20多名在上班時(shí)間出入娛樂場(chǎng)所的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了極大的震撼作用，具有強(qiáng)烈的警戒作用。這次“六治六促”活動(dòng)開展以來，沁水縣敢于動(dòng)真碰硬，共督查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)4次，督查紀(jì)律作風(fēng)50余次，查出違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)人員16人，給予誡勉談話16人。舉辦會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)培訓(xùn)班一期，利用兩個(gè)晚上對(duì)16名未參加重要會(huì)議的“一把手”進(jìn)行培訓(xùn)考試。責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人作出深刻檢查。通過查處不守紀(jì)律、不作為、亂作為的人和事，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了很大的觸動(dòng)，使推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)真正取得了實(shí)效。

四是健全制度，務(wù)求長(zhǎng)效。形成有效管用的制度，靠制度來管人管事是工作長(zhǎng)效化的科學(xué)方法。沁水縣把健全制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本保證，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》，重申了省紀(jì)委的“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，增加了對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、信訪處置等五個(gè)方面不作為、亂作為現(xiàn)象的問責(zé)條款，嚴(yán)格規(guī)范干部履職行為。同時(shí)，對(duì)不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)行大膽改革，圍繞行政審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問題，全面開展了行政審批流程再造，正在醞釀出臺(tái)固定資產(chǎn)投資并聯(lián)審批、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道等一批新的、效率高的制度、措施和辦法，通過這些舉措，有力地保障和促進(jìn)了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，夯實(shí)了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的“防火墻”。

東風(fēng)鼓帆好行船。沁水縣通過抓教育、樹典型、嚴(yán)查處、建制度等措施，架設(shè)了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的“高壓線”，強(qiáng)力助推了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，為建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。