■狄旭景
2011年12月19日,省委召開省懲治和預防腐敗體系建設領導組會議,研究安排當前和今后一個時期懲治和預防腐敗工作,加快構建具有山西特色的懲防體系。近年來,山西省委、省政府堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把懲防體系建設擺在突出位置,融入經濟社會發展全局,協調推進教育、預防、監督、懲治等各項工作,山西特色懲防體系建設取得顯著成效。
就進一步加快構建具有山西特色的懲防體系,省委書記袁純清提出五點要求:
一是在保障發展上要有新作為。圍繞中央確定的大政方針,圍繞省第十次黨代表大會提出的目標任務,圍繞建設轉型綜改試驗區、推進“四化”、建設“四個山西”、推進“一核一圈三群”城鎮化等重點工作,加強定期檢查和專項督查,重點檢查重點任務落實情況、項目進展情況,鞭策不落實的人,查處不落實的事。要加強干部作風情況的監督檢查,深入開展紀律作風整頓,堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事,狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣。二是在規范權力運行上要有新進展。加強對權力行使全過程的監督和制約,確保權力規范正確行使。要深化行政審批制度改革,規范權力行使流程,對行政審批和公共服務事項進行流程再造,優化服務程序,規范服務流程,開通項目審批“綠色通道”,保證重大項目盡快落地、投產。要加強廉政風險防控,深入開展廉政風險排查,建立健全監督制約機制。三是在體制機制建設上要有新成效。要加強反腐倡廉重大理論和現實問題的研究,加強制度建設,堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲治統籌推進,健全反腐倡廉教育機制、權力運行監控機制、改革推進機制、糾風匡正機制、懲治警戒機制、工作保障機制。四是在堅決懲治上要有新成果。在抓好源頭預防的同時,切實抓好懲治,嚴肅查處各種以權謀私和消極腐敗行為。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決查處違紀違法案件,特別要抓住煤焦、工程項目建設、食品藥品安全監管、農村黨風廉政建設等領域,加強專項治理,嚴肅查處腐敗案件。認真剖析典型案件,開展警示教育。五是在加強領導上要有新舉措。各級黨委、政府要把推進懲防體系建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,堅持領導帶頭,健全聯席會議制度,全力支持紀檢監察機關的工作。紀檢監察機關要協助黨委、政府抓好懲防體系建設任務的分解和實施,加強督查指導,發揮好參謀助手作用。