“吃拿卡要”是權力的異化

■王會亮

“吃拿卡要”是權力的異化

■王會亮

據報道，5月至8月，山西省委、省政府將用4個月的時間對“吃拿卡要”的破壞發展環境行為進行集中整治，重點整治各級決策、審批、執法單位在服務市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批不批、該早批不早批、辦事效率低下，影響發展環境、損害黨和政府形象的行為。（見《山西日報》5月12日《整治吃拿卡要 六種行為是重點》）

山西省委、省政府的重拳出擊，可謂是拿影響山西形象“說事”，在濫用權力上“開刀”。其實，“吃拿卡要”就是一種權力異化的表現。要知道，沒有權力，就沒有“吃拿卡要”的資本；沒有權力的濫用，就不會有“吃拿卡要”的亂象。

當前，我們黨員干部隊伍的整體素質是好的，但仍然有極少數人不能陽光、規范地運用權力。主要有兩種傾向：一種是“重”權力，過于看好手中的職權，頭腦中存在“有權不用，過期作廢”的錯誤認識，常常把職位當做炫耀的資本，把職權當做獲利的工具——有的是想著法兒刁難群眾，以凸顯自己的地位；有的是挖空心思揩老百姓的“油水”，以滿足膨脹的私欲。另一種是“輕”權力，少數干部輕視職權、淡化職責、疏于管理，認為多一事不如少一事，覺得管事越少責任就越輕，常常會有做事拖拉、推諉扯皮的壞毛病。實質上，這兩種錯誤思想，都是權力異化的內因所在，也是“吃拿卡要”存在的“源頭禍水”。

權力異化是可怕的，它是權力運行和行政執法最容易出現的弊病，最常見的表現就是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，或者是趾高氣揚無視人，憑借職權刁難人。這些不良現象，是黨員領導干部權力觀發生扭曲和病變的結果，若任其隨意發展下去，就不僅僅是“吃拿卡要”的作風問題，極有可能會演變為為政不廉的腐敗問題和失職瀆職的犯罪行為。到頭來，既傷害了群眾的感情、敗壞了黨的風氣、削弱了法律的剛性，又貽害了自己，于黨于國、于人于己，都是有百害而無一益的。

無需置疑，只要防止了權力異化，杜絕“吃拿卡要”的問題就不是一個問題了。因此，我們一定要正確認識手中的權力，以敬畏之心對待職權，進一步強化法制觀念和作風建設，端正執法態度，如履薄冰、一絲不茍，規范用權、廉潔用權；同時，還應加大權力運作的監督力度，防止權力的信馬由韁、為所欲為。所謂監督，一方面要加大明查暗訪工作力度，在消除事先通知和通風報信等干擾因素的情況下，真實地了解各單位、各部門的工作作風，切實發現和嚴懲一些反面典型，起到“懲處一起、震懾一片”的作用；另一方面，要進一步拓寬社會各界的監督渠道，為權力的正確運用建立防護欄，全面促進權力規范、透明、高效運行，嚴防各種權力的異化。