■衛愛民
加強企業廉政文化建設的思考
■衛愛民
加強企業廉政文化建設是我國反腐倡廉建設工作的要義之一,對于市場經濟條件下規范企業依法經營,促進領導干部廉潔自律、拒腐防變,教育職工敬廉崇潔、誠信守法,營造“以廉為榮,以貪為恥”的企業文化氛圍,構建和諧社會,有著極為重要的作用。
企業廉政文化建設作為新形勢下反腐倡廉建設工作的一個有效載體和重要抓手,其成效直接影響作用于企業的生產經營管理工作實踐,影響作用于企業的科學、可持續發展。因此,必須緊緊圍繞反腐倡廉建設的總體部署,著眼于黨和國家工作全局,著眼于企業發展大局,始終堅持以實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀為指導,始終堅持以提高領導干部的廉潔自律、拒腐防變能力為重點,始終堅持以增強廣大干部職工的敬廉崇潔、誠信守法意識為基礎,推動企業廉政文化建設工作持續穩定向前發展。
1.實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀是企業廉政文化建設的核心內容。企業廉政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分,反映了當代中國先進文化的價值取向。加強企業廉政文化建設,從廉政文化的層面實踐“三個代表”重要思想,推動企業科學發展,就是要緊緊圍繞“三個代表”重要思想和科學發展觀,不斷充實企業廉政文化的深刻內涵,廣泛宣傳廉政知識、廉政規范、廉政信仰和廉政理論,拓展和豐富企業廉政文化的形態,推動廉政文化在企業的傳播,從而使企業廉政文化貫徹于廣大干部職工的工作實踐中,貫穿于企業生產經營管理的過程中,進而消除影響經濟發展的思想障礙,規范企業經營活動,不斷解放和發展生產力,為深化國有企業改革、推進社會主義市場經濟創造良好的條件。
2.提高領導干部的廉潔自律拒腐防變能力是企業廉政文化建設的重要任務。企業廉政文化發展于黨風廉政建設工作實踐之中,同時又在黨風廉政建設工作實踐中得到不斷的深化和充實。面對市場經濟所帶來的巨大利益誘惑,領導干部作為企業的決策者、當家人,其自身素質的提高,對企業的興衰存亡具有決定性的影響作用。因此,強化企業廉政文化建設,不僅有利于使領導干部糾正和消除對反腐倡廉工作的各種不正確認識,明確前進方向,而且能夠營造廉潔自律的濃厚氛圍,增強廉政教育的感染力和說服力,增強領導干部拒腐防變的能力和廉潔從業的意識,凈化從業環境和優化經濟發展環境,提升企業經營管理工作的水平,確保企業的健康發展。
3.增強廣大干部職工的敬廉崇潔、誠信守法意識,是企業廉政文化建設的內在要求。廣大干部職工是企業生產經營管理工作的主體,不斷提高這一主體的思想道德素養,增強其清廉誠信的觀念,是企業平穩較快發展的基礎保障。加強企業廉政文化建設,就是要把企業廉政文化建設作為市場經濟條件下提高干部職工思想道德素質和科學文化素質的重要途徑,用敬廉崇潔、誠信守法的思想文化占領干部職工的思想陣地,用高尚的道德情操陶冶干部職工,促使廣大干部職工堅決抵制腐朽文化思想的侵蝕,同各種頹廢思想和落后文化作斗爭,在清廉的政治環境中接受先進文化的教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,確立誠信為本、守法經營、取財有道的企業宗旨,筑牢思想道德防線,把握正確的政治方向,維護社會主義市場經濟秩序,為我國國民經濟平穩較快的發展起到積極的促進作用。
企業廉政文化建設是營造企業誠信經營、依法經營的基礎。企業廉政文化建設最終要落實在建立健全制度和規范經營行為方面,而缺乏制度約束保障的廉政文化,是一種不完整的文化,也難以在黨風廉政建設中起到積極作用。充分發揮黨組織的保證監督作用,把黨風廉政建設貫穿于企業各項規章制度的條例中,是發揮廉政文化的約束力、凝聚力,提高領導干部廉潔從業主動性的有效途徑之一。
在工作實踐中,各級黨組織和企業的領導者,要充分認識制度建設在企業廉政文化建設中的重要作用,把廉政文化的理念融入企業制度中。要結合企業實際,從經營決策、干部任用,到業務往來、經費開支等環節,建立和完善制度、流程,堅持企務公開、民主監督,實現廉政文化與廉潔從業、與企業生產經營管理制度的對接,用制度體系規范從業行為。要將培養職工遵章守紀、依法經營意識的工作,列為廉政文化建設的有機組成部分,使以教育、引導為主要形式的思想、文化等精神領域的建設,與以準則、規范為主要內容的規章、制度等物質載體的建設有機結合起來,兩者互為依托,互相影響,并作用于各項工作實踐,進而將廉潔從業的意識轉化為領導干部的自覺行動,帶動廣大干部職工,使廉政文化建設落到實處,發揮廉政文化對企業發展的推動作用。
企業廉政文化本質上屬于思想道德文化建設的范疇,是企業文化建設在企業廉政建設方面的重要載體。企業廉政建設與企業精神文明建設、黨員干部隊伍建設、職工隊伍建設相互結合,相互交融,共同推進企業文化建設水平的全面提升。在實踐中,要建立健全企業廉政文化建設的領導機制,形成全面發動、全員參與、齊抓共管的工作體系,通過開展形式多樣的活動,增強廉政文化的感染力和滲透力。
企業黨組織作為企業的政治核心,是廉政文化建設的責任主體。要在黨組織的統一領導之下,充分發揮工會、共青團等群眾組織的職能作用,將廉政文化建設貫穿于群眾組織的學習教育活動中,推動廉政文化的宣傳推廣。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等載體,拓展廉政文化建設的渠道,構建網絡廉政文化宣教平臺,推進廉政文化的多樣化滲透,營造廉政文化良好氛圍。要充分運用廉政文藝會演、廉政教育培訓、講座、研討等干部職工喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的企業廉政文化活動,使干部職工在藝術欣賞中接受廉政文化教育。要充分運用樹立典型、表彰先進、演講報告等,宣傳員工身邊摸得著、看得見、學得來的先進模范的事跡,教育、感染干部職工,增強干部職工清廉誠信的自覺性。
(作者單位:中國包裝進出口山西公司)