宜良縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的分析

□宜良縣經(jīng)營(yíng)管理站 652100 朱映中

1 “數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)概況

1.1 投入了大量人力、物力和財(cái)力

宜良縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)于2007年8月開始，全縣共投入資金172.8萬元（其中：省市補(bǔ)助資金117萬元，縣級(jí)配套資金10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)資金45.8萬元）,抽調(diào)人員2 249人次，出動(dòng)車輛1 102輛次(含摩托車)。宜良縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)上連省、市，下接 9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、133個(gè)村委會(huì)、864個(gè)自然村，采用圖片、文字、視頻等多種方式，充分展示和反映了全縣農(nóng)村基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的成果。

1.2 采集了豐富的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息

采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表1 013份，網(wǎng)頁(yè)材料1 153份，照片115 811張，制作上傳視頻882個(gè)。到目前為止，全縣擁有縣級(jí)網(wǎng)站1個(gè)，涉及欄目26個(gè)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)網(wǎng)站7個(gè)，涉及欄目18個(gè)；村委會(huì)網(wǎng)頁(yè)111個(gè)，涉及欄目14個(gè)；自然村網(wǎng)頁(yè)763個(gè)，涉及欄目12個(gè)。每個(gè)欄目都有對(duì)應(yīng)的圖片和文字說明，較好地反映了我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息。

1.3 為科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)

全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、自然村網(wǎng)頁(yè)中，為各級(jí)各部門提供全面的信息服務(wù)，包括人口狀況、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)等九個(gè)方面153個(gè)指標(biāo)?？h、鄉(xiāng)、村委會(huì)、自然村的基本情況、村容村貌、龍頭企業(yè)、招商引資、發(fā)展重點(diǎn)及存在問題等信息資料，都以圖文聲像等形式真實(shí)呈現(xiàn)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息提供了最迅速、最簡(jiǎn)捷的方法和渠道。

1.4 及時(shí)發(fā)布“三農(nóng)”信息

我縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站自建成以來，共計(jì)發(fā)布信息5 700余篇，其中向省“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站上報(bào)信息320篇，被采用272篇，更新圖片21 156張，更新視頻90個(gè)。通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)促成葡萄交易4次，金額85萬元，充分展示了“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布“三農(nóng)”信息的載體和橋梁作用。

1.5 整合資源，加強(qiáng)農(nóng)村信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)

在各級(jí)黨委政府的高度重視和省市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，宜良縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)加大投入，配備各種硬件設(shè)施，新開通寬帶9條45個(gè)點(diǎn)，并培訓(xùn)了專、兼職信息員39人，農(nóng)業(yè)信息的采集、處理和服務(wù)水平都得到了提高。

2 存在的問題

2.1 網(wǎng)頁(yè)模式單一，部分圖片命名不夠規(guī)范

各村委會(huì)、自然村網(wǎng)頁(yè)的文本內(nèi)容模式單一，文字內(nèi)容不夠豐富，部分圖片命名不夠規(guī)范，局部文字邏輯性不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)意。

2.2 網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量參差不齊

部分信息采集人員在信息采集過程中技術(shù)不過硬，一些照片沒有代表性，不能反映村莊、學(xué)校、民居等的實(shí)際情況。視頻的采集和編輯質(zhì)量參差不齊，有的視頻在剪輯中沒有做到字幕、配音和畫面同步。

2.3 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站維護(hù)工作沒有專人管理

個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作重視不夠，在每年的數(shù)據(jù)報(bào)表更新和信息發(fā)布工作中沒有安排專人負(fù)責(zé)，人員流動(dòng)大，導(dǎo)致網(wǎng)站維護(hù)出現(xiàn)青黃不接，降低了網(wǎng)站質(zhì)量。

2.4 維護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足

“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)過程中經(jīng)費(fèi)投入不足，每年的數(shù)據(jù)資料更新難度大。

3 對(duì)策

3.1 不斷創(chuàng)新，提升質(zhì)量

查缺補(bǔ)漏，不斷完善網(wǎng)頁(yè)質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的季節(jié)性，適時(shí)進(jìn)行圖片、數(shù)據(jù)的采集、更新工作，確保欄目?jī)?nèi)容真實(shí)、新穎；根據(jù)各地實(shí)際，設(shè)置活動(dòng)欄目，突出各地特色，反映農(nóng)村實(shí)際；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面出現(xiàn)的新情況，及時(shí)進(jìn)行拍攝和反映；更新的數(shù)據(jù)報(bào)表要以統(tǒng)計(jì)報(bào)表和農(nóng)經(jīng)報(bào)表一致，確保數(shù)據(jù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，做到數(shù)據(jù)報(bào)表、資料齊全，圖片清晰、命名準(zhǔn)確，信息發(fā)布及時(shí)。

3.2 充分開發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的服務(wù)功能

利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)搭建宜良縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供無償服務(wù)。該平臺(tái)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息的搜集、公布、流轉(zhuǎn)程序的指導(dǎo)，政策的宣傳，經(jīng)驗(yàn)的介紹等，及時(shí)向土地流轉(zhuǎn)雙方傳遞土地流轉(zhuǎn)信息，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.3 定編定員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)

建議省、市、縣級(jí)政府出臺(tái)文件落實(shí)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作的編制、人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息員對(duì)圖片處理、視頻編輯、網(wǎng)站管理、信息發(fā)布等方面的技術(shù)水平，為更好地維護(hù)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。二是地方各級(jí)強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作。三是加強(qiáng)指導(dǎo)與督查。把此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標(biāo)考核中，對(duì)工作做得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完不成的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。