云南鄉村體質健康及體育開展狀況對策研究

田應福

（云南農業大學體育學院，云南 昆明 650201）

云南鄉村體質健康及體育開展狀況對策研究

田應福

（云南農業大學體育學院，云南 昆明 650201）

隨著國家“三農”政策的不斷深化，農村、農民的諸多問題已經受到社會各界廣泛關注，經過十幾年的發展，農業、農村已經獲得較大發展，但農民身體素質較城鎮差距較大，農民身體素質普遍不高這一重要問題一直未受到應有的關注。因此，關注農民身體健康，關注農村體育事業的發展是有必要和積極意義的，也將是今后國家關于“農民”問題的一個重要的課題。

云南鄉村；體質健康；體育開展；對策；研究

1 前 言

黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，指出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務?！薄稗r業、農村、農民”三農問題是我國政府今后工作的一個重要內容和方向。由于國家政策的傾斜、資金、技術的大力扶持及各級政府的不懈努力，農業、農村問題較以前有了極大改觀。人是發展最重要的資源和動力，特別是農民是農村建設最重要的力量，因此擁有良好的體質是開展農村建設工作的有力保障。但是農民自身的健康狀況卻長期沒有得到有關部門相應的關注。通過比較云南地區城鄉居民體質健康狀況，不難看出城鄉居民體質健康狀況存在很大差異，農村居民特別是偏遠地區的鄉村村民的體質健康狀況不容樂觀，癌癥、肝臟、心血管等死亡率極高的疾病近幾年在農村頻發，并向青壯年人群蔓延。因此，關心農民、關注云南農民體質健康是云南政府相關部門關于“三農”問題今后工作的一個重要課題與焦點。此外，發展農村體育事業，提高村民身體健康還對祖國邊疆的和諧發展及安全具有重要意義，也有利于促進我國農村全面小康社會建設的進程及國務院全民健身計劃的順利實施，實現“物質文明”和“精神文明”的協調發展，最終實現構建社會主義和諧社會的目標。

2 結果與分析

通過大量的資料集數據分析比較發現，云南地區城鄉居民身體素質存在很大差距，由于我國長期的城鄉二元建設思想，導致我國城鄉在醫療衛生服務、醫療保障及其他基礎設施建設方面長期將資金嚴重傾向于城市建設及城市居民，造成二元失衡現象，農村長期缺乏相應的資金及設施，農民長期未受到相關部門相應的關注。因此，城鄉居民在身體健康狀況方面存在著較大的差距。本文按照衛生部以人均期望壽命和患病率等指標作為衡量人群健康狀況的標準為來對云南城鄉居民身體健康狀況進行綜合評價。對比結果顯示，云南農村居民因病死亡率是城鎮居民的2倍；膳食營養結構普遍不及城鎮居民水平；患心血管等與身體機能密切相關的疾病較城鎮居民高，且向青壯年人群擴散，因心血管等疾病死亡年齡趨于低齡化；農村體育基礎設施狀況不及城鎮，無基礎體育基礎設施建設村落占96.8%，極少數村落有寥寥無幾的體育健身器材；農村居民年體育健身投入不足，絕大多數農村居民無體育健身投入；絕大多數村落從未組織開展任何體育運動及體育比賽項目；96.8%的村落無相應的健身指導人員，村衛生員文化水平低下，專業知識嚴重匱乏，幾乎不能為村民提供任何健康咨詢。云南城鄉居民健康水平差距如此，很大程度上是由于城鄉體育事業發展的嚴重不平衡造成的。

3 云南省鄉村體育健身事業發展制約因素分析

3.1 云南鄉村居民身體素質健康低下是由多方面因素長期作用造成的，很大程度上歸因于城鄉二元社會造成的鄉村體育事業發展嚴重落后。由于農村經濟長期嚴重落后，發展不足，云南廣大農村體育經費投入不足，農村體育專項基金缺位，鄉村組織缺乏相應的經濟能力配備體育基礎設施、建設基本場地、購置健身器材。多數自然村落無任何體育健身器材及場地，農民由于收入本身低下，用于基本生活及生產支出占據家庭收入絕大部分，幾乎無余力投入健身，因此基本不進行體育鍛煉及娛樂活動。

3.2 農民是農村體育健身事業的參與主體，發展云南農村體育健身事業歸根結底是為了提高云南農村村民的身體素質和健康水平，但是廣大云南農村沒有形成良好的體育健身氛圍，廣大村落農民沒有形成良好的身體鍛煉的思想，即使少數村民有體育鍛煉習慣，但也未形成經常性的活動。中老年村民特別是女性村民在思想上放不開，即使有的自然村有健身器材，但由于缺乏同伴或健身指導人員不好意思去健身。

3.3 廣大云南農村缺乏相應的健身指導人員，特別是廣泛受年輕農民群眾喜歡的籃球等項目由于缺乏相應的指導人員，并不能形成規模，更無技術可言，最終導致這部分群眾喪失了運動的積極性。

3.4 村干部特別是體育相關部門人員工作不力，有的村落幾乎從來沒有組織過于體育相關的基本賽事或帶有農村色彩的趣味性比賽活動，沒有通過營造良好的體育氛圍，帶動廣大村民進行健身運動。

4 對策研究

4.1 政府方面

云南各級鄉鎮政府及村落組織應樹立正確的政績觀，自覺以科學發展觀推進農村體育工作，堅決做到“以人為本”，把廣大農民群眾利益作為工作的出發點和落腳點，切實關心農民身體健康問題。從思想上要開始“城市反哺農村”，徹底改變城鄉二元建設思想，在今后政府的規劃工作上要有所側重，大力發展農村公共服務，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，認真落實新增教育、文化、衛生、計劃生育、體育等事業經費主要用于農村的規定，確保用于縣以下的比例不低于70%。大力加強農村基礎設施建設，發展衛生和體育事業，提高鄉村居民健康水平；同時增加投入，改善農村健身條件，深化內部改革，強化公共醫療衛生的公益性質，提高鄉村公共體育事業服務質量和水平；三是整合體育資源，合理布局體育健身場所，健全鄉村體育事業，加快培養農村健身指導人才培養，營造良好的健身氛圍；四是抓好農村自然村為重點的全民健身運動，提高農民競技體育水平，增強農民體質。

4.2 體育事業部門

4.2.1積極開展工作，與政府、企業積極溝通爭取專項資金，拓寬資金渠道，同時做到專款專用，增加體育健身基礎設施財政支持，逐步保證鄉村基本健身器材的購置，合理配備健身器材，建設健身場地。

4.2.2相關部門加強思想宣傳，努力營造全民健身良好氛圍，打破村民思想上的障礙，通過逐步開展定期及不定期富有地方特色的體育活動，如趣味籃球、擔糧比賽等幫助村民養成良好的健身鍛煉的習慣。

4.2.3整合鄉村體育資源，特別是鄉村中小學體育場地、器材及體育教師方面的資源，加強對村民的開放，充分利用好公共體育資源，特別是體育教師應該充分發揮自身的技術優勢，設計成套、成體系的適合村民的健身方法及活動。

4.2.4加強城鄉中小學，特別是農村學校的體育師資力量；建設一支結構合理、人員充實、業務水平較高的農村體育師資隊伍，加強健身指導，是提高農村居民的體質健康的有力保證。

4.3 村民個人方面

4.3.1徹底轉變觀念，養成良好的體育鍛煉意識和習慣，經常參加體育鍛煉，增強自身體質和抵抗力，為繁重的農活提供一個好身體。

4.3.2通過參加政府及村委會組織的技能學習班，增強自身技能，提高自身知識水平，增強社會適應能力，積極尋找出路，增加收入，為體育健身增加投入，保證最基本的身體鍛煉需求。

4.3.3增強參加體育鍛煉的積極性，農村全民健身的良好氛圍的營造主要靠農民自己營造，積極為村委會獻計獻策，在農閑時籌劃富有地域特色的體育比賽活動。例如，挑擔、彈弓、抵棍等農民喜聞樂見的富有情趣的比賽項目，從而在輕松愉快的氛圍中帶動大家自覺參與進來，在活動籌劃過程中既鍛煉了農民的個人能力，又提高了農民群眾鍛煉身體、提高身體素質的意識；另一方面還強化了農民群眾吃苦耐勞、敢于拼搏的良好精神；這對加強農村精神文明建設，豐富農民群眾文體生活，又具有深遠的意義。

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G804.49

A

1674-151X（2012）03-155-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.03.078

投稿日期：2011-12-11

田應福，講師。研究方向：體育教學。