體育賽事在城市發展中的路徑選擇與推進策略

張 猛

（湖州師范學院體育學院，浙江 湖州 313000）

理論與方法探索

體育賽事在城市發展中的路徑選擇與推進策略

張 猛

（湖州師范學院體育學院，浙江 湖州 313000）

以體育營銷學和城市競爭力理論為理論基礎，綜合運用理論研究與實證分析相結合、微觀分析與宏觀分析相結合的方法，通過對大量關于體育賽事和城市發展的學術文獻內容進行分析，并對國內知名的體育賽事理論和實務領域專家進行咨詢，對體育賽事在促進城市發展中的作用進行全面的評估，提出了適合于不同城市舉辦體育賽事的路徑和策略。

體育賽事；城市發展；路徑選擇；推進策略

在日益城市化的社會，塑造良好的城市形象，尋求差異化發展，是所有城市都將面臨的可持續發展的戰略選擇。在全球化競爭日益激烈的宏觀環境中，地方政府越來越多地采取各種主動的戰略性手段優化城市發展環境，尤其注重通過重大體育賽事活動（如亞運會、奧運會等）等類似于企業的運作方式來包裝和推銷城市。因此，除了北京、上海、廣州等國際大都市從促進城市發展的角度，紛紛提出打造“國際體育賽事之都”的目標，并競相舉辦各類高級別的體育賽事以外，一些二三線城市也開始蠢蠢欲動，試圖利用體育賽事打造城市品牌，實現城市轉型。但是，舉辦體育賽事不能盲目跟從，城市的發展程度不同，對體育賽事的要求也就不一樣，那么到底目標城市是不是適合舉辦體育賽事？同一級別的體育賽事又適合在什么樣的城市舉行？體育賽事對城市的要求又有哪些呢？由此通過對體育賽事在城市中的路徑選擇以及推進策略的研究，探討城市如何利用舉辦體育賽事這一優勢資源，來塑造和提升城市的形象，構建城市發展的核心競爭力，保持競爭優勢，具有重要意義。

1 體育賽事與城市發展間的關系

現代大型的體育賽事已經不是單純的體育競賽了，通過商業化的運作已經成為一種獨特的經濟現象和新興的產業，它與承辦城市之間有著十分密切的聯系。城市為體育賽事提供了人力資源與必要的硬件設施，而體育賽事對城市重建和形象塑造等方面都有著重要的作用。北京通過舉辦2008年第29屆夏季奧運會，以奧運會這個平臺，使得世界對北京這座城市有了更為深刻、準確的認識，更加地了解中國的文化，并在促進北京城市發展方面起到了重要的作用。

但體育賽事并不是推動城市發展的萬能工具，舉辦不好，可能會給城市的發展帶來一些副作用，主要表現為交通擁堵、通貨膨脹、房價上升、環境破壞等。賽后的場館設施如果利用不當，也會給舉辦城市帶來巨大的經濟負擔，如悉尼奧運會后的場館利用不善，就對舉辦城市造成了巨大的經濟負擔；1976年加拿大蒙特利爾奧運會，最終虧損10億美元以上，15天的奧運會使蒙特利爾負債長達30年。因此，舉辦城市必須對體育賽事做好賽事前、后評估，進行科學選擇、精心策劃，才能為舉辦城市帶來積極影響，相反會對舉辦城市造成巨大的經濟負擔。

2 體育賽事在促進城市發展中的路徑選擇

2.1 依據城市的自然環境與資源環境選擇相應的體育賽事

2.1.1 自然環境由于體育比賽項目的差異，對自然環境的要求也就不同，各種體育賽事的運動項目對地形、地質及氣候條件等是有選擇的，如山資源比較豐富的地區，就適宜舉辦一些野外體育休閑活動或者定向運動之類的項目；水資源比較豐富的地區，就多選擇適合于水上的運動項目；而冰雪賽事，就適應在比較寒冷的東北地區舉行，而不適宜在比較溫暖的南方地區舉行。2008年奧運會帆船比賽場地在東海之濱青島而非內陸的晉蒙，這都是體育項目對地理環境的選擇因素造成的。因此，城市的地理環境不同，舉辦的體育賽事項目就會有所區別。

2.1.2 財力資源經濟總量和人均GDP對城市主辦大型體育大賽的選擇具有一定的制約作用。因為主辦體育大賽須投入大量的資金，對城市基礎設施和體育場館進行建設和改造。沒有強大的地方財力資源，任何賽事的舉辦都只能是紙上談兵。例如，北京為成功舉辦2008年奧運會將投資1800億人民幣用于交通治理、環境改造和體育場館建設；上海僅修建F1賽道就投資50多億人民幣。這樣大的投資就不是任何城市所能做到的。

2.2 依據城市的發展戰略合理運作體育賽事

城市發展戰略是對城市經濟、社會、環境發展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃。舉辦大型體育賽事能對城市發展帶來很大經濟效益和社會效益，城市也往往喜歡利用這樣的大事件來提升城市的競爭力，但城市的自身發展戰略是城市發展的內在動力，體育賽事只是手段，是外部動力，體育賽事促進城市的發展，而城市發展戰略決定著體育賽事發展的方向。不同城市的發展戰略目標不同，那么對體育賽事的定位也就不同，如國際化大都市、旅游城市、體育中心城市等城市的目標定位不同，就會選擇不同級別的賽事來促進城市的發展。

2.3 依據城市的文化發展優勢，打造獨特的體育賽事

舉辦體育賽事之所以能帶來巨大的經濟效益，關鍵是體育賽事能滿足廣大群眾對體育文化消費的需求，能吸引大量的人群來觀賞或者直接參與比賽，因此來觀賞和參與體育比賽的廣大群眾的“口味”，決定著體育賽事的風格，符合群眾的“口味”，就會吸引大量的人群；否則就會出現運動員比觀眾多的尷尬局面，這無疑會是一場失敗的體育賽事，也是舉辦地最不愿看到的。因此，城市的歷史文化背景：風土人情等一些人文環境對賽事的選擇也具有一定的影響。這也城市形象不可或缺的內容，是城市形成競爭優勢的有力手段，如岳陽的龍舟比賽、焦作的太極拳年會，都突出了城市的文化底蘊，利用獨特的體育賽事形成了城市的文化核心競爭力。

3 體育賽事在促進城市發展中的推進策略

3.1 尊重城市實際，圍繞城市文化，體育賽事級別由低向高逐級過渡

舉辦體育賽事必須以城市發展目標取向和賽事效益為原則，根據城市的發展規模和可利用資金，來選擇相應的體育賽事。在體育賽事的舉辦上要遵循由小到大，由低級向高級逐漸過渡的過程，最終選擇一項適合城市自身發展又能帶動城市發展的大型賽事，長期舉辦下去。從體育賽事的舉辦進程看，可以把體育賽事的文化活動劃分為賽前、賽中和賽后文化活動。在賽前文化活動上，舉辦城市主要借助申辦契機，舉行大型文化活動，宣傳城市文化形象，吸引廣大群眾注意力；申辦成功后要緊緊針對體育賽事進行有效的營銷，開展各類與體育賽事有關的活動，大力宣傳，樹立良好的城市形象，讓觀眾更深層次地了解舉辦城市的文化價值；在賽后的文化活動上，主要借助賽事后給舉辦城市帶來的“體育遺產”進行營銷活動，促進賽事文化遺產的可持續發展。

3.2 體育賽事與城市規劃有效整合，注重賽事的可持續發展

在舉辦重大事件項目前，有關部門必須對體育賽事進行有效的事前評估，確定合理的戰略目標。項目選址要與城市發展軸線相契合，重大的體育賽事要對城市部分區域進行重新規劃，重建部分要盡可能地利用或改造現有設施為原則，避免設施建設費用過高和對生態環境的破壞，并尋求活動舉辦后的可持續經營管理，如NBA湖人隊主場——斯臺普中心，在設計時就為賽后經營打好了基礎，除可滿足湖人隊主場的要求外，還是該市冰球隊的比賽場地，平時還可進行大型演出、展覽、宴會、游泳等運動項目，具有多項多功能，使用率極高。

3.3 注重賽事的價值評估以及綠色營銷

賽事評估主要分為事前預測研究和事后評定研究。事前預測研究主要針對大型體育賽對城市的短期經濟影響和長期經濟影響進行考察研究，而短期經濟影響可分為直接取得收益的直接經濟影響和外地游客介入的間接影響；長期經濟影響主要是對城市形象的建立、社會文化發展、環境改善及經濟轉型等方面的影響。事后評定研究主要是針對舉辦城市舉辦賽事前后時期或者舉辦相同賽事的不同城市之間的對比研究，來比較體育賽事給舉辦城市帶來的價值。較科學的賽事評估，能夠較好地反映體育賽事的合理性與舉辦價值，為今后更好地開展更適合自己城市發展的體育賽事提供保障。

綠色營銷，主要包括兩方面的內容，一是賽事本身的“綠色”，二是賽事對環境的“綠色”。體育賽事營銷要在一種公平、公正、團結拼搏的體育道德規范的約束下進行，能給人以道德和倫理上良好的熏陶。另外，在生態環境日益惡化的今天，人與自然能否和諧相處日益引起人們的重視，大型活動營銷應在綠色主題上做足功夫，無論是主題策劃、宣傳口號、儀式內容還是場館建設、會場布置等都應該凸顯環保主題。因此，體育賽事應是“無煙”工業、“綠色”產業。

3.4 加大體育賽事的營銷力度，培養出一批能夠勝任體育賽事工作的高質量后備人才

我國的體育賽事影響還處于起步階段，要實現體育賽事的戰略性發展，人才培養和人才儲備是關鍵，這也是體育賽事發展多年實踐的一種共識。專業化人才的缺乏是制約體育賽事發展的重要“瓶頸”，目前還缺少一批懂管理、善經營，通曉營銷技巧，既有實踐經驗，又有理論基礎的體育賽事專業人才隊伍，因此對體育賽事后備人才的培養與儲備顯得極其重要。我們要鼓勵多方投入，開展各類培訓班，多渠道培養既懂經濟又懂體育的復合型體育賽事管理人才，積極推進有關高等院校教育教學改革，優化專業和課程設置，培養適應體育賽事及體育產業發展需要的專門人才。

4 結 語

體育賽事舉辦的合理，能促進城市的發展；反之，就會給城市的發展帶來一定的副作用。在舉辦體育賽事時，必須按照城市的發展程度，綜合考慮城市的自然和人文環境，尊重城市的實際，有針對性地選擇體育賽事，并按照合理的策略逐步推進，形成可持續發展的體育賽事文化，才可以對城市的經濟發展、文化事業的繁榮以及城市品牌的樹立等方面發揮出重要作用，提升舉辦城市區別于其它城市的核心競爭力，促進城市各項事業的全面發展。

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G812

A

1674-151X（2012）07-048-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.07.024

投稿日期：2012-03-17

湖州師范學院校級科研項目（項目編號：201123）。

張猛（1981 ～），講師，碩士。研究方向：體育人文社會學。