吳修文(淮安市檔案局,江蘇淮安,223001)

蘇皖邊區政府舊址正門
在淮安市中心里運河畔繁華的淮海南路上,有一片綠樹掩映著的古建筑群,房屋主體以青磚小瓦、木刻石雕為主格調,建筑樣式具有明顯的明清風格。這里就是60多年前的蘇皖邊區政府辦公所在地,現在的蘇皖邊區政府舊址紀念館。
蘇皖邊區政府誕生于歷史大轉折時期。1945年11月1日,蘇皖邊區政府在淮陰(今淮安市)成立,它是中國共產黨將蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區合一而創建的民主聯合政府,是當時華中地區統一、民主的地方最高自治政府。邊區政府轄有8個行政區、1個直轄市,管轄范圍涉及江蘇、安徽、河南三省境內的53個舊縣治,人口2300余萬,戰略位置十分重要。解放戰爭初期,蘇皖邊區政府屹立于長江北岸,距南京、上海僅一江之隔,為國民黨所忌憚,一度成為國共談判斗爭的焦點。
蘇皖邊區政府在很短的施政時間內成績斐然,成為全中國民主建設的楷模,并為新中國積累了十分寶貴而豐富的執政經驗。在民主政治建設方面,邊區政府頒行《施政綱領》作為邊區政府的行動指南,宣傳動員人民重建家園,在政權建設上實施“三三制”,在鄉村廢除保甲制,實行民選,改造了基層政權,建立健全司法制度和民主法規;在農村工作中貫徹中央“五四指示”,實現耕者有其田,組織人民生產救災,重建家園,水利、工商貿易、財稅金融、交通運輸、郵電通訊迅猛發展;創建了 5個大醫院,辦了30多種報刊雜志,還創立了華中建設大學和9所中專校。
1946年國民黨軍違反《雙十協定》及“停戰協定”后,不斷侵犯解放區,內戰危機日漸嚴重。蘇皖邊區軍民加緊備戰,嚴陣以待,面對強敵進攻,予以重大殺傷,掩護了中共黨政機關和主力部隊的北撤。1946年9月,蘇皖邊區政府主動撤離淮陰。淮海戰役后,我軍百萬雄師沿津浦路南下,敵軍聞風而逃。在淮海戰役和渡江戰役中,蘇皖邊區政府全力支前,并抽調大批干部接管蘇南,為戰役的勝利,為華中的解放作出了巨大的貢獻。蘇皖邊區政府雖然執政時間不長,但是值得后人紀念。
為了發揮邊區政府舊址存史育人的作用,1984年,江蘇省、淮陰市人民政府撥款,重修蘇皖邊區政府舊址,并在舊址開辟6個展覽室,陳列有關的文獻圖片和歷史文物。1985年經中共中央批準,正式建立“蘇皖邊區政府舊址紀念館”,門額牌匾均為蘇皖邊區政府主席李一氓題寫。2005年,中共中央華中分局和蘇皖邊區政府成立60周年之際,為緬懷革命先輩的豐功偉績,繼承和發揚革命優秀傳統,淮安市委、市政府啟動蘇皖邊區政府舊址保護和環境整治工程,擴建陳列館舍及配套設施9553平方米,重新布展和完善服務設施,進一步維修和保護邊區政府古建筑。采取原狀陳列,恢復和展示歷史原貌;增建陳列館區,以歷史圖片、影視資料、實物等手段全方位展示華中分局和蘇皖邊區政府工作狀況、歷史功績、歷史地位和人物風采;整修后花園,增建西花園和旅游服務區,增加紀念館綠化面積,改善參觀游覽環境,提升紀念館的規格和文化品位。

蘇皖邊區政府辦公舊址
現在的蘇皖邊區政府舊址紀念館占地約1.2萬平方米,其中展陳面積5000多平方米。基本陳列分為四個展區。第一展區為蘇皖邊區革命史陳列。包括蘇皖邊區成立背景、民主建設革故鼎新、恢復生產發展經濟、宣傳民眾繁榮文化、積極備戰全力自衛、堅持敵后解放華中六個展廳。第二展區是蘇皖邊區政府主要領導人和部分廳局辦公場所原狀陳列。在紀念館的南院,有兩排房屋共22間,是蘇皖邊區政府主要領導人和部分廳局辦公的場所。這里所有的建筑及每個房間里的桌子、椅子、櫥柜、床等辦公用品一如其舊,完全保留當年的風貌。第三展區是蘇皖邊區政府交際處原狀陳列。邊府交際處是專門負責接待國內外知名人士的接待機構,同時負有搜集服務對象信息的任務,因而兼有安全情報部門的職責。第四展區在紀念館西北角的一個院落,是李一氓生平陳列室。交際處后花園的西北角立有兩塊石碑,一塊石碑上刻有李一氓的生平簡介,另一塊石碑上刻著李一氓骨灰敬撒處。遵照李老的遺愿,他的骨灰一部分撒在淮陰大地,一部分就埋葬在這石碑下面。東面六角亭,是為紀念李一氓而建的。亭柱上有一對聯:“志士生成肝膽多,萬花種就江山闊”。這兩句是從李一氓詩中節選出來的,以此來說明李一氓的志向高潔。
目前,蘇皖邊區政府舊址紀念館已經成為全國重點文物保護單位、國家A A A級旅游景區、國家三級博物館、江蘇省首批愛國主義教育基地、全民國防教育基地、江蘇省優秀博物館、江蘇省園林式單位、江蘇省精神文明建設先進單位。自1985年10月開館至今,蘇皖邊區政府舊址紀念館先后接待了喬石、宋平、洪學智、張愛萍等黨和國家領導人及各界觀眾100余萬人。紅色革命的傳統與精神在此代代相傳,不斷教育人們為實現中華民族全面復興而奮斗。