黔西南民族職業技術學院 林 向華
在加入世貿組織之后,我國企業在經營過程中應對反傾銷的能力和手段有所增加,而且在這個過程中也使得會計的作用空間得到了迅速地提升。但是,在整個會計決策的過程中,會計的主體功能還沒有完全發揮出來。我國依然很少有企業能夠做到在國外針對我國產品出口進行反傾銷有一個預見。通常情況都是外國的反傾銷對我國的這些企業總是那么的突然;而企業在遭遇反傾銷指控之后又顯得如此的慌亂和不知所措,不能夠針對這些指控而作出對應的理性抉擇。在被世貿組織裁定為傾銷之后,也不能夠及時的采取會計措施來降低反傾銷給企業帶來的負面影響,使得企業深受反傾銷的影響。因此,有必要從會計處理的角度出發,探討企業在應對反傾銷的過程中需要進行怎樣的會計決策。
(1)系統性原則。企業為應對國外的反傾銷而開展的一系列決策機制是一個系統而復雜的工程,是一個層次分明的工作。在整個系統當中,各個組成部分都是為了實現系統的總體目標而形成的一個有機構成部分。在制定并形成會計整體決策機制的組成部分時,各個部分都應該明確整個系統的總目標是什么,如何通過管理的方式實現上下相關、協調處理的方式來形成高效率的運行機制是會計決策機制需要遵循的一個重要原則。
(2)主動性原則。從當前的情況來看,在絕大部分的國際反傾銷案件中,有很大一部分的攻擊目標是指向我國的眾多出口企業的。這種情況首先是外國所形成的貿易政策而導致的,另外一方面則是因為我國企業在經營的過程中對反傾銷的認識以及處理方式還較為欠缺,長期的被動挨打所形成的慣性更加刺激了國外組織對我國頻繁的發起反傾銷的指控。據相關資料統計,在我國加入WTO的當年,我國企業受到反傾銷指控與應訴的比例達到了475:11。雖然當前的情況有些好轉,但是依然沒有徹底地擺脫這種被動挨打的局面。
(3)經濟性原則。在進行企業應對反傾銷理論分析的過程中,將企業當作是為獲取最大利潤的理性人是合理的。而一個理性的企業在進行決策的過程中,自然會根據以利潤最大化為目標以及對成本和收益進行權衡來獲得最佳的決策結果,不會通過那些事的收益減少或者是成本增加的決策。
一個系統的會計決策機制是構建在反傾銷的會計理念基礎之上的,其目的在于提高企業應對反傾銷能力,提高企業的市場競爭能力。其構建的根本在于給企業的合理會計決策提供支持。一個成熟而合理的會計決策機制能夠通過合理的反傾銷規避處理方式來對反傾銷應訴的結構進行科學預測,幫助企業在應對反傾銷戰爭中獲得勝利,使得企業實現利潤的最大化。企業所構建的一個應對反傾銷會計決策機制是由兩個子機制以及若干個分部模塊而形成的整體,各個部分的功能和作用是不相同的。
會計決策機制的重要作用就是給企業應對外部的反傾銷訴訟時提供最有力的決策機制,而這個決策機制是根據企業的具體情況而設定的,企業自然就是這個決策機制運行的主體。
伴隨著我國對外貿易量的增加,我國需要解決的貿易摩擦與貿易爭端不斷增加。這是當前世界經濟貿易發展的一個重要特征,是客觀存在的。在對外貿易的過程中不但和發達國家質檢存在著貿易摩擦,同時也和發展中國家存在貿易爭端,這是我國對外經濟貿易中存在的一個特點。在貿易摩擦發生之后,可能造成對方通過世貿組織而發起反傾銷指控,而由于我國是一個出口貿易行為廣泛的國家,所以出于各個行業中的出口企業都可能成為反傾銷的直接對象,企業在經營的過程中尤其要注意。
企業在應對反傾銷的過程中需要有強有力的信息支持,這就需要一個資料全面的信息平臺來為企業的會計決策提供對應的信息來源。該平臺不但可以給企業提供自身的成本消耗資料,同時還能夠提供給己方關于反傾銷指控方的產品成本、經營方式以及對應的指控要求底線等內容。企業通過對這些信息資料的深入分析可以幫助企業管理者進行對應的反傾銷決策。當前,我國的大部分企業在應對反傾銷的過程中都存在著較為嚴重的會計信息障礙問題,使得應對與處理反傾銷指控的結果不能讓人滿意。因此,為了提高企業應對反傾銷指控的能力,豐富企業的會計決策信息內容,就需要建立起對應的會計信息平臺。
(1)建立并完善應對反傾銷會計信息平臺。企業要想形成高效率的反傾銷會計決策機制就需要以一個信息供應能力強的信息平臺作為基礎。因此,建立并完善企業應對反傾銷會計信息平臺成為了會計決策機制的首要選擇。和傳統的會計信息核算存在著較為明顯的區別,那就是當前應對反傾銷對會計信息的需求范圍更加廣泛、內容更加豐富,它包含的內容包括了傳統會計處理信息的同時,更多的是涉及競爭對手(反傾銷指控方)的會計信息。根據這些內容來進行深入地分析,協助企業進行針對性的戰略決策,使得企業在市場競爭的過程中保持明顯的競爭優勢,并獲得對應的超額報酬。
而根據競爭對手的不同,又可以將這些會計信息分成這樣兩個部分:國內競爭對手信息以及國外競爭對手會計信息。掌握國內競爭對手的會計信息,是為了針對國內同類型產品生產廠家進行協調,避免在國際市場上引發反傾銷訴訟。而掌握主要國際競爭對手的會計信息則主要是為了對自身企業進行合理的國際定位,通過差異化的處理方式來獲得對應的競爭地位,規避并應對反傾銷指控。
(2)綜合會計信息平臺給應對反傾銷決策提供信息支持。綜合會計信息平臺的主要作用就是給企業的決策機制提供對應的基礎信息,以形成對應的反傾銷前提與基礎。上面已經對綜合反傾銷信息平臺的內容進行了論述,這里主要對該綜合信息平臺如何給反傾銷會計決策提供支持進行分析。綜合會計信息平臺給應對反傾銷決策機制提供的信息支持主要是通過下圖1所示的方式來進行作用的。

圖1 反傾銷會計信息平臺對企業會計決策機制的信息支持
當前國外針對我國出口企業進行的反傾銷調查日益頻繁,我國各個行業的出口企業若能夠在事前針對這些調查采取預防措施,將能夠有效地避免遭到指控方的反傾銷調查,這將是應對反傾銷調查的上上策。出口企業的會計從業人員可以在對方出口國沒有發起反傾銷指控之前進行調查,通過搜集得到的會計調查方式來指導出口產品的結構、價格等,形成實時的動態產品出口戰略。
會計規避是出口企業應對反傾銷會計決策機制的兩個重要子機制,它主要的目的在于通過會計手段和方式來達到規避反傾銷指控的目的。而其主要的處理以及決策對象就是產品的價格,這可以通過會計預警以及會計規避兩個模塊來實現。
(1)會計預警模塊。會計預警模塊的重要作用就是將反傾銷綜合會計信息平臺的信息進行分析,通過實時監測、分析以及整理來形成對應的判斷,在結合相關專家經驗的基礎上,給企業提供對應的預警信息,敦促企業采取對應的應對策略來避免企業遭到反傾銷指控。
(2)會計規避模塊。會計規避模塊是會計規避機制的一個重要構成部分,是對會計預警模塊的后處理。其主要的任務在于生成對應的價格決策信息。由于反傾銷的工作是圍繞產品的價格而進行的,其對價格有著較高的敏感性,也正是基于這個理由才能通過價格調整來達到規避反傾銷的目的。在這個過程中,不但需要有會計預警模塊提供信息決策,同時還需要通過結合具體的環境而通過一定的加工處理之后才能形成最終的規避策略。
(3)會計規避機制的作用方式。通過上述論述,企業的會計規避機制主要構成都進行了詳細的論述,該機制的規避作用方式如下圖2所示。

圖2 會計規避機制作用形式
一個合理而有效的會計訴訟機制應該包括會計應訴決策以及價格優化兩個模塊。
(1)會計應訴決策模塊。企業是應對反傾銷的主體,在面對不能規避的反傾銷指控時,應該通過會計方式來確定與應訴形成的相關成本和收益,進而確定是否需要行動(應訴)來處理,這樣才能形成一個理性的決策方案。從這個方面來看,企業進行應訴決策的過程就是一個會計決策的過程。
會計應訴決策模塊是整個會計訴訟決策機制的有機構成部分,針對企業的應訴行動內容,諸如何時應訴、采用哪種方式應訴以及應訴將使得企業獲得何種收益等內容。在會計訴訟決策模塊工作的過程中,主要是通過成本與收益比較分析以及方案選擇的方式來實現。
(2)價格優化模塊。在企業面對的反傾銷指控無法避免時,企業就需要正面面對來自進口國廠商的指控。一方面需要考慮應訴的內容,同時還需要考慮通過價格調整的方式來替代被動采取反傾銷措施是否可行。而價格承諾是在形成最初的反傾銷調查之后,并形成了初步的裁定之后而形成的。這時,當出口企業主動的采用提高對應產品價格或者是停止對應產品的出口等方式,而且在獲得進口國當局的認可之后,反傾銷調查就可以宣布終止或者是中止,也不會采取其他的任何臨時措施或者是征收反傾銷稅等。例如,美國在進行反傾銷處理過程中,最終形成的反傾銷稅收是在追溯的基礎上進行的,也就是說所傾銷的貨物是在進口時按照反傾銷調查終裁所確定的反傾銷稅率來交付保證金,然后在保證金的基礎上進行多退少補。因此,通過價格承諾的方式來應對反傾銷是一個較為變通的處理方式,在合適的時候可以很好地挽回企業對應的損失。
本文從建立會計決策機制的原則、決策主體、決策目標以及決策信息平臺幾個方面考慮了影響會計決策機制形成過程中需要考慮的內容。同時,從會計規避機制以及會計訴訟決策機制兩個方面探討了應對反傾銷會計決策機制的構建,對提高企業應對反傾銷決策能力有一定的參考作用。
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