我國電動汽車充電設施建設及標準化概覽

高瑞鑫

一、我國電動汽車充電設施發展狀況

1.電動汽車及電動汽車充電設施

電動汽車是指全部或部分由電能驅動電機作為動力系統的汽車，按照主流的技術方向或驅動原理，可分為純電動、混合動力和燃料電池電動汽車三種類型。常見的電動汽車充電方式有慢充、快充和快換三種，而根據充電方式的不同，電動汽車充電設施也相應地分為充電樁、充電站、換電站三類。

電動汽車充電設施是電動汽車產業鏈的重要組成部分。充電樁為具有車載充電機的電動乘用車輛提供交流充電，具有占地面積較小，布點靈活的特點。充電站由多臺充電機、充電樁組成，占地面積較大，采取快充、慢充和換電池等多種方式提供電能，同時可對充電機、動力電池、電池更換設備進行狀態監控。換電站主要為用戶提供電池快速更換和維護服務。

作為電動汽車發展較早的國家，美國、日本、以色列、法國、英國等均加快推動充電設施建設并引導規模化應用，實際運營方式也各有特點。如英國采用政府在市區的住宅、辦公樓或繁華街道旁統一建設免費充電樁，市民通過交一定金額的年度管理費享受不計次充電和停車的服務；以色列針對充電站等基礎設施的管理模式也很特殊，可簡要概括為“政府特許、公司運作、電池歸公司所有、租換便捷”。

2.我國電動汽車充電設施建設情況

近年來，我國在電動汽車領域逐步攻克了許多關鍵技術難題，部分已實現與美、歐、日同步發展。其中，充電設施作為電動汽車應用的配套資源，不僅是電動汽車得以推廣的必要基礎，也是未來智能電網的重要組成部分。就電動汽車充電設施在我國的發展歷程看，主要有以下時間節點和代表事件：

（1）2006年，比亞迪在深圳總部建成深圳首個電動汽車充電站；

（2）2008年，北京市在奧運會期間建設了國內第一個集中式充電站，可滿足50輛純電動大巴車的動力電池充電需求；

（3）2009年，上海市電力公司投資建成上海漕溪電動汽車充電站，是國內第一座具有商業運營功能的電動汽車充電站；

（4）2009年，北京首科集團在健翔橋建設完成了國內第一個包含完整智能微網的北京純電動乘用車示范充電站；

（5）2009年，南方電網投產的首批電動汽車充電站（樁）在深圳建成投運，建設規模為2個充電站、134個充電樁；

（6）2010年，國家電網公司唐山南湖充電站建成投運，是我國首座國家電網充電站，可同時為10臺電動汽車按快充和慢充兩種方式進行充電作業。

目前，我國電動汽車充電設施及服務網絡建設正進入快速發展期，從局部試點轉變為各地積極推進階段。截至2011年底，我國已建成投運243座充換電站、13283臺交流充電樁，迅速成為批量建成并規模運行充電樁及充換電站的國家之一。

二、我國電動汽車充電設施標準化推進主體

充電設施標準化是整個電動汽車領域標準化工作的重要方面。由于電動汽車整車及關聯技術仍部分處于應用開發和示范運行階段，國際上的電動汽車充電設施標準仍不完善，這也為后起國家提供了難得的戰略機遇。當前，在國家標準委統籌協調下，正式確立了科技部、工信部、國家能源局共同組織擬訂電動汽車充電設施的發展規劃、扶持政策并開展標準化工作的總體機制。我國電動汽車充電設施建設及標準化雖然起步較晚，但在有力的政策效應下，得到了來自標準化以及汽車、能源兩大行業的技術組織、科研院所、重點企業等多方的共同推動，參與主體具體包括：

1.技術組織

全國汽車標準化技術委員會電動車輛分技術委員會（SAC／TC 114／SC 27）是我國電動汽車充電設施標準化工作的總體推進主體和技術歸口組織。其主要負責從國家層面制定電動車輛標準體系表，提出制定、修訂電動車輛標準的規劃、年度計劃和標準制、修訂項目建議，組織協調國家標準和行業標準制、修訂和標準送審稿審查及解釋，并承擔ISO／TC 22／SC 21和IEC／TC 69對口工作。

能源行業電動汽車充電設施標準化技術委員會（NEA／TC 3）是由國家能源局批準成立的行業性標準化組織。其主要負責國家能源局承擔的電動汽車充電設施領域國家標準、行業標準制修訂工作的統籌、組織、實施、管理，能源領域電動汽車充電設施標準體系研究和建設、標準制修訂，以及儲能裝置在電動汽車上的應用等標準化工作。

廣東省電動汽車標準化技術委員會（GD／TC 54）是由廣東省質量技術監督局批準成立的地方性標準化組織。其主要負責廣東省電動汽車的基礎通用、系統及部件、安全、性能試驗、基礎設施、能效和排放及儲能設施等電動汽車相關領域省級地方標準的制修訂工作。

2.行業協會

中國汽車工業協會是中國境內從事汽車（摩托車）整車、零部件及相關行業生產經營的企事業單位組成的非營利性社會團體。其主要負責組織制、修訂汽車工業的國家標準、行業標準和技術規范，組織執行國家有關標準化的政策法規，宣貫各項技術標準并提供建議。

中國電力企業聯合會是全國電力行業企事業單位聯合組織的非盈利的社會經濟團體。下設標準化管理中心，承擔能源行業電動汽車充電設施標準化技術委員會秘書處。其主要負責組織編制電力國家標準、行業標準制修訂計劃，以及電力標準的審核、編號和備案。

3.科研院所

中國汽車技術研究中心是全國汽車行業標準化與法規的技術歸口單位。下設汽車標準化研究所，承擔全國汽車標準化技術委員會秘書處、中國標準化協會汽車分會秘書處、中國WP29專家工作組秘書處、汽車行業標準出版發行等職能及相關工作。

中國電力科學研究院是國家電網公司直屬科研單位。作為國內最早開展電動汽車充電設施標準化工作的單位之一，具有電動汽車充電設施雄厚的技術優勢和豐富的標準制定經驗，主導起草電動汽車充電設施標準體系框架，參與編制多項國家標準和能源行業標準。

4.汽車企業

比亞迪汽車股份有限公司是國內領先的純電動汽車制造企業，在電池組、整車方面具有先發優勢，積極參與電動汽車相關國家標準、行業標準編制，并聯合承擔廣東省電動汽車標準化技術委員會秘書處。

深圳市五洲龍汽車有限（集團）公司是國內最早從事新能源客車生產研發的高新技術企業之一，產品包括混合動力、純電動、燃料電池、清潔燃料客車等多類車型，承擔多項國家“863”項目、多次參與新能源汽車準入和充電等標準的制定工作。

5.電力企業

國家電網公司通過實施充電設施關鍵技術研究、標準體系建立、示范工程建設、運行模式探索等一系列工作，以及發布《國家電網公司電動汽車充電設施建設指導意見》，出版《電動汽車充電設施建設標準及相關文件》，建立起比較完善的充電設施建設標準化運作機制。公司組織并聯合上海電力公司、中國電力科學研究院，重點圍繞電動汽車非車載充電機（通用要求、接口規范、通信協議）和電動汽車充電站（通用要求、布置設計、供電系統）進行技術標準編制，目前已形成電動汽車充電設施系列企業標準6項。

南方電網公司依托中國南方電網有限責任公司標準化委員會，聯合廣東電網公司、廣東電網公司電力科學研究院、深圳供電局、廣東省電力設計研究院、深圳供電規劃設計院有限公司、深圳新能電力開發設計院有限公司等多家單位，在與國內、國際現有相關標準銜接的基礎上，結合目前電動汽車行業實際裝備水平及電動汽車技術發展趨勢，從通用要求、充電站（樁）設計、充電機（樁）技術、充電接口及通信協議、充電監控系統等方面進行標準編制，目前已形成電動汽車充電設施系列企業標準8項。

三、我國電動汽車充電設施標準化工作成果

通過制定充電設施技術標準，為電動汽車動力蓄電池供充電基礎設施的建設提供規范性文件指引，借以推動電動汽車規?；褂?，最終達到扶持電動汽車行業、培育電動汽車產業的目的。2011年，國家能源局和國標委共同成立了“電動汽車充電設施”標準工作組，共征集到相關企業和專家提交的標準制修訂建議162項，這些寶貴素材進一步加快了電動汽車充電設施標準體系的搭建完成。而隨著我國各地電動汽車充電設施建設日益提速，電動汽車標準化工作也取得了階段成果，直接表現為一批順應市場需求的技術標準陸續發布和實施。

目前，我國電動汽車充電設施技術標準基本上呈國家標準、行業標準、地方標準、企業標準四個層次相互補充、交替促進推進的分布格局，現階段標準化成果如表1至表4所示：

表1 電動汽車充電設施相關標準列表（國家標準）

表2 電動汽車充電設施技術標準列表（行業標準）

表3 電動汽車充電設施技術標準列表（地方標準）

表4 電動汽車充電設施技術標準列表（企業標準）

四、我國電動汽車充電設施標準化推進展望

電動汽車是我國新能源汽車的主攻方向。在基礎研究層面，國家863課題“電動汽車電能供給系統關鍵技術研究與運行考核”、國家科技支撐計劃課題“奧運電動汽車示范運行與技術保障”子課題——“電動汽車充電系統開發與應用技術研究”等，以及電力企業針對智能電網下電動汽車充放電控制關鍵技術研究項目，都對電動汽車充電設施的技術發展提供了有效動力。

而隨著新能源節能汽車的補貼政策出臺以及試點城市的擴大，電動汽車市場發展迅速，迫切需要充電設施建設的配套以及標準化工作的跟進。標準化工作方面，在優先編制充電設備接口標準、計量標準、充換電站建設標準后，需要重點解決換電模式下關鍵技術標準編制，如動力電池箱、換電接口等標準。另一方面，由于技術標準之間仍存在有技術內容不一致、技術指標等現象，特別是兩大電網公司各自的兩套系列標準，亟需在更高層面進行協調統籌以實現整合統一。具體來看，我國電動汽車充電設施標準化還需在以下幾方面持續推進：

1.完善充電設施標準體系建設，建立電動汽車推廣和智能電網發展相適應、國家、行業、地方、企業標準相協調的電動汽車充電設施標準體系；

2.整合現有標準成果，在鼓勵多層次多主體積極制定標準的同時，盡快促使核心內容的協調一致；

3.加快產業發展急需的關鍵標準研制，如充電設備計量標準、充電站建設標準等；

4.結合充電技術基礎研究，開展與充電站、智能用電平臺、充電設施檢測平臺等科研項目同步交流合作，為標準化奠定應用技術基礎；

5.跟蹤電動汽車充電設施國際標準化活動，深化標準研制和推廣的國際合作，努力參與國際標準競爭尋求定點突破。

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