高職中外合作辦學(xué)項目管理團隊建設(shè)的探索與實踐——以浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王聯(lián)曉

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315012）

隨著高等教育國際化的不斷推進，越來越多的高等職業(yè)院校舉辦了中外合作辦學(xué)項目，辦學(xué)規(guī)模也日益擴大。同時在中外合作項目的運作過程中，凸顯的問題也越來越多。這些問題主要表現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量和項目管理兩個環(huán)節(jié)。就目前的情況來看，高職院校對中外合作項目的教學(xué)質(zhì)量都比較重視，投入了大量的人力和財力，無論是在教學(xué)規(guī)范還是在教學(xué)效果上都有明顯的進步。項目管理方面存在的問題比較多，已經(jīng)嚴重制約了教學(xué)質(zhì)量的進一步提高，影響到項目的績效。

在合作項目的管理中，主要存在的問題有：（1）機構(gòu)設(shè)置不合理；（2）人力和財力投入不足；（3）管理模式不匹配；（4）管理人員的業(yè)務(wù)能力不強。這些問題在中外合作項目舉辦初期表現(xiàn)更為突出。既使在合作項目開展比較好的高職院校，這樣的問題也仍然存在。因此，如何提高管理質(zhì)量，進一步提升中外合作項目的運行效益，是我們必須研究和解決的問題。筆者認為通過組建“中外合作項目管理團隊”是解決目前管理問題的有效方法。

下面以浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院中外合作項目的運行管理為研究實例，探討和研究中外合作辦學(xué)項目管理團隊的基本特征，以及建設(shè)管理團隊的基本策略和建設(shè)路徑等問題。

一、基本情況

浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展中外合作辦學(xué)項目已有10年，按其發(fā)展過程來看，可以將其分為發(fā)展初期、發(fā)展中期以及穩(wěn)定發(fā)展期三個階段。表1列出了在三個不同的發(fā)展時期中外合作項目管理的基本狀況。

表1 浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院中外合作項目管理的發(fā)展?fàn)顩r

在合作項目的發(fā)展初期，合作項目的性質(zhì)屬于非學(xué)歷教育，雖然學(xué)校設(shè)立了相應(yīng)的管理機構(gòu)，但管理比較粗放，人員配備也少，合作項目管理與學(xué)校其它管理部門銜接不暢，項目辦學(xué)質(zhì)量難以保證。

在項目發(fā)展中期，進入學(xué)歷教育階段，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，項目教學(xué)管理、學(xué)生管理和項目行政事務(wù)管理增多，管理難度增加。因此學(xué)校成立了外事辦公室，并與國際交流學(xué)院合署辦公，并明確規(guī)定合作項目的行政事務(wù)由外事辦負責(zé)，教學(xué)和學(xué)生工作由國交學(xué)院負責(zé)。管理機構(gòu)逐漸完善，人員配備也較為充足，管理效果明顯好轉(zhuǎn)。

在2008年以后，學(xué)校在原有管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立了中外合作項目聯(lián)合管理委員會，注重部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強管理人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，組建合作項目管理團隊，強調(diào)發(fā)揮團隊管理優(yōu)勢，提高項目管理運作效率，促進合作項目健康穩(wěn)定發(fā)展。

從表1來看，該學(xué)院自從實施外事辦與國際交流學(xué)院合署辦公，組建了管理團隊后，取得了明顯的管理效果。我們分析總結(jié)這個運行實踐過程，可以獲得創(chuàng)建管理團隊的基本策略和建設(shè)經(jīng)驗。

二、中外合作項目管理團隊建設(shè)的基本特征

中外合作項目管理團隊有著與其它管理團隊共同的特點，其基本特征是：（1）有共同的目標：共同的遠景目標和業(yè)績目標可以激發(fā)團隊的激情和向心力；（2）能夠優(yōu)勢互補：成員之間的知識、技能和個性是互補的，這樣可以揚長避短，突顯團隊優(yōu)勢；（3）分工協(xié)作：團隊中每個成員的職責(zé)范圍劃分明確，但同時強調(diào)每個人對團隊任務(wù)的完成都負有責(zé)任，需要通過團隊成員的共同努力、協(xié)同作戰(zhàn)才能完成；（4）形成良好的溝通氛圍：團隊的溝通方式是全方位無障礙的，鼓勵成員之間暢所欲言，避免誤解，達成一致；（5）有強有力的領(lǐng)導(dǎo)：團隊帶頭人是團隊的核心，他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、才能氣質(zhì)在很大程度上影響到團隊凝聚力的形成乃至團隊的成功與否。在團隊中，雖然領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是共享的，每個人都有自己的職責(zé)，都擁有一定的決策權(quán)，但整個團隊同樣需要一個出色的領(lǐng)軍人物，協(xié)調(diào)團隊成員的行動，統(tǒng)領(lǐng)團隊朝著既定的目標和方向努力。

三、中外合作項目管理團隊的建設(shè)實踐

在合作項目的運行實踐中，筆者深深感到，創(chuàng)建一支優(yōu)秀的管理團隊是一個非常復(fù)雜的過程，會受到多方面因素的影響，但最為核心的是：（1）組織結(jié)構(gòu)要合理，便于指揮調(diào)動；（2）人員配備要合理，能達到1+1>2的效果；（3）運行機制要合理，便于組織實施；（4）形成團隊文化，增強團隊凝聚力；（5）有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)，掌握團隊的努力方向。

1.組織機構(gòu)。團隊的組織結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，如果組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，會直接影響人員配備、工作流程和管理效率。圖1是該校的行政管理機構(gòu)。圖2是該校中外合作項目管理團隊的組織結(jié)構(gòu)。圖2的組織結(jié)構(gòu)從層級制垂直結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以“團隊”為中心的過程化組織模式，組織成員打破原有的部門界限，以組織的總體目標直接面對合作項目的服務(wù)和管理對象，發(fā)揮團體協(xié)作優(yōu)勢，獲得組織的高效率。

圖1 學(xué)校行政組織機構(gòu)

圖2 學(xué)校中外合作項目管理團隊組織結(jié)構(gòu)

2.人員構(gòu)成。團隊中的人是關(guān)鍵要素，團隊中的每一個成員，不一定是最優(yōu)秀的，但應(yīng)該是最合理的。在人員配置中，最主要的是要考慮團隊成員的智能結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，這是一個優(yōu)秀團隊必須具備的特征，也是團隊協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。

智能結(jié)構(gòu)：每個人都有自己的智能特點，在某一方面或幾個方面都有突出的智力和能力優(yōu)勢。因此，組建團隊時，要根據(jù)工作需要，結(jié)合每個人的智能特點合理地選配團隊成員，這樣則能發(fā)揮團隊中每個成員的智能優(yōu)勢，揚長避短，充分體現(xiàn)“1+1>2”的團隊合作特點。

在該院的團隊建設(shè)中，行政組的人員主要來自外事辦，負責(zé)項目的聯(lián)絡(luò)與開發(fā)、日常管理、師資培訓(xùn)、外教管理等；學(xué)生管理和教學(xué)管理人員主要來自國際交流學(xué)院，負責(zé)學(xué)生管理和日常的教學(xué)管理等，這樣，可以發(fā)揮各個成員的崗位工作經(jīng)驗，形成團隊優(yōu)質(zhì)的智能結(jié)構(gòu)。

能級結(jié)構(gòu)：團隊中，要考慮到團隊的整體運行效率，就要選用不同能級的成員參與其中，便于團隊工作的快速有效運行。合理的團隊成員能級結(jié)構(gòu)一般是：高級人員少，中級、初級人員較多，形成一個上小下大的金字塔形的結(jié)構(gòu)。

表2 中外合作項目管理團隊人員配備情況

根據(jù)以上三個方面的人員配備原則，該院的人員配備情況如表2所示。從表2中可以看出，從智能結(jié)構(gòu)和能級機構(gòu)來看，教學(xué)管理人員最為優(yōu)秀，行政管理人員其次，學(xué)生管理人員排在最后，這就說明了三個管理組的工作特點。合作項目最終目標是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，第一核心工作是教學(xué)，所以教學(xué)管理人員必須是最為優(yōu)秀的，而學(xué)生管理工作中的一些崗位的智能要求較低，不必要配備高智能結(jié)構(gòu)的人才。從年齡結(jié)構(gòu)來看，老中青的比例合適。所以，這個團隊從智能結(jié)構(gòu)、能級結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)來說，配備較為合理。

3.運作方式。不同的管理團隊，有不同的運作方式。但影響運作效果的主要因素有：管理制度、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。

中外合作項目管理團隊是在學(xué)校中外合作項目聯(lián)合管理委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，與外事辦和國交學(xué)院既相互聯(lián)系又相互獨立。中外合作項目聯(lián)合管理委員會根據(jù)中外合作項目的性質(zhì)、教學(xué)目標以及對學(xué)校教育教學(xué)改革的意義，確定管理團隊的工作目標及遠景規(guī)劃，制定和發(fā)布管理文件、管理制度等。團隊按照圖2的組織機構(gòu)，明確團隊的任務(wù)和要求，細化團隊中各個崗位的職責(zé)，分工協(xié)作，完成給定的任務(wù)，達到預(yù)期目標。當(dāng)有特殊任務(wù)或突發(fā)事件時，管理委員會立即召開會議，快速做出抉擇，給出實施意見。管理團隊按照管理委員會的實施意見，制定實施方案，分發(fā)任務(wù)到每一個崗位每一個人，迅速實施直至任務(wù)圓滿完成。在執(zhí)行任務(wù)時，團隊成員中如有異議或不同想法時，可以通過溝通平臺或組織學(xué)習(xí)，共同探討，統(tǒng)一認識，保證任務(wù)的順利實施。

4.運行效果。幾年來，該校中外合作項目的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，畢業(yè)的學(xué)生有考上澳大利亞悉尼大學(xué)研究生的，有到外資企業(yè)承擔(dān)重任的，有獨自創(chuàng)業(yè)的。在畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查中，就業(yè)單位對中外項目畢業(yè)的學(xué)生評價普遍較高。

2009年學(xué)校中外合作項目順利通過了省教育廳組織的高職高專中外合作辦學(xué)質(zhì)量檢查，2012年3月榮獲澳大利亞霍姆斯格蘭學(xué)院“海外最佳教學(xué)成果獎”和“優(yōu)秀管理獎”。

四、建設(shè)中外合作項目管理團隊?wèi)?yīng)注意的問題

在團隊建設(shè)中除了組織、人員和運行機制外，還應(yīng)該注意團隊成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及團隊的文化建設(shè)，增強團隊的競爭力和凝聚力。

1.加強團隊成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進個人與團隊共同發(fā)展。在中外合作項目管理中，不僅僅涉及國內(nèi)教師和學(xué)生的管理，還有外籍教師的管理。因此，團隊中的每一個成員，特別是領(lǐng)導(dǎo)成員要不斷學(xué)習(xí)國家有關(guān)合作項目的規(guī)定，以及外籍人員的管理規(guī)定，及時修訂和完善各項管理制度，保障項目在國家大外交的框架下穩(wěn)定健康運行。同時，要制定詳細的團隊成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，定期組織成員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，參加各種培訓(xùn)，使團隊成員與團隊共同進步，共同發(fā)展。

2.加強團隊文化建設(shè)，培養(yǎng)團隊精神。團隊精神可以激發(fā)團隊成員的工作激情，形成巨大的團隊力量。團隊力量在某些方面可以彌補諸如資金、技術(shù)等方面的不足，形成市場競爭中無往而不勝的戰(zhàn)略優(yōu)勢。所以，團隊文化建設(shè)不容小視。開展團隊文化建設(shè)，主要從三個方面進行：（1）關(guān)心成員的工作和生活，互幫互助。（2）創(chuàng)建良好的溝通環(huán)境，互信互敬。（3）加強宣傳，提高認識，增強成員同舟共濟、榮辱與共的責(zé)任感與使命感。

優(yōu)秀團隊在文化建設(shè)上要達到的最高境界：（1）團隊成員對團隊有強烈的歸屬感與一體感。團隊成員強烈地感受到自己是團隊的一員，并由衷地把自己的前途與團隊的命運系在一起，愿意為團隊的利益與目標盡心盡力。（2）團隊成員彼此視對方為“一家人”，他們相互依存、同舟共濟、肝膽相照、榮辱與共。（3）團隊成員在團隊的工作過程中逐漸形成一系列的道德和行為規(guī)范，自覺為團隊的共同目標奮斗，這就是團隊精神。

3.注重團隊成員的情商培養(yǎng)，增強團隊的向心力。高智商未必是最能被同事接受和尊敬的人，而高情商則備受團隊成員的喜愛和接納。只有以高情商的社會效果，才能使團隊成員的能力得以有效發(fā)揮和充分體現(xiàn)。團隊領(lǐng)導(dǎo)不能只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視情商培養(yǎng)，要利用各種途徑和方法開展各種情志活動，有意識地對團隊成員開展情商培訓(xùn)，提高團隊成員的情商，增強團隊向心力。

［1］ 陸萍.高校創(chuàng)新團隊建設(shè)的管理與對策［J］.黑龍江高教研究，2010，（8）.

［2］ 王丹.孫子管理思想對現(xiàn)代學(xué)校文化管理的啟示［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008，（34）.

［3］ 周開揚.論高校院（系）管理團隊情商建設(shè)［J］.國家教育行政管理學(xué)院學(xué)報，2009，（10）.

［4］ 寶勝.新形勢下高校創(chuàng)新團隊建設(shè)的優(yōu)化與管理［J］.科技管理研究，2009，（6）.

［5］ 王正斌.高校教學(xué)團隊的內(nèi)涵及其建設(shè)策略探討［J］.中國大學(xué)學(xué)報，2011，（3）.