智能電網建設藍圖規劃

何運維 陳光一

杭州天麗科技有限公司

引言

工業社會的發展推動了能源需求持續增長，在化石類能源面臨枯竭和氣候變化加劇的雙重威脅下，社會對能源生產和消費模式提出了新的要求。在新能源革命形勢下，如何保障能源安全、提高能源利用效率、提升用戶用電體驗、控制環境污染成為能源發展的主題，智能電網應運而生。

但是我們要建成什么樣的智能電網？怎么樣建設智能電網？……本文通過引入項目管理等知識，從智能電網的愿景、使命、戰略與目標、執行等角度進行綜合分析，提出智能電網建設藍圖。每個人心中都有自己對智能電網的定義，本文也提供了一套思考如何發展智能電網的思路，希望更多的人參與到智能電網發展的思考中，不斷完善智能電網發展規劃，促進智能電網更好更快的發展。

1 智能電網建設藍圖

通過對智能電網的發展分析，結合人類社會面臨問題，從智能電網的愿景、使命、戰略與目標、執行等角度進行綜合分析，制定如下智能電網建設藍圖，旨在梳理智能電網發展思路，明確智能電網發展目標。

圖1 智能電網發展藍題

1.1 電網發展的愿景

1.1.1 當前社會面臨的主要問題

總結現在面臨的主要問題，概括為以下幾個方面：

1）資源發面：主要指能源資源，即在目前社會經濟技術條件下能夠為人類提供大量能量的物質等，包括煤炭、石油、天然氣、風、河流、潮汐及太陽輻射等。又可以分為一次能源、二次能源；可再生能源和不可再生能源。根據中國統計年鑒 ，能源生產和消費總量都在不斷增加，且化石能源始終占有主導地位，但化石能源總儲量有限，如何在化石能源枯竭等能源危機情況下，仍然保障能源供應已經成為人類社會最大的挑戰之一。

2）環境方面：現在大規模環境污染，自然環境遭破壞，造成資源稀缺甚至枯竭，區域性生態平衡失調等問題，出現范圍擴大、難以防范、危害嚴重等特點，自然環境、資源難以承受高速工業化、人口劇增和城市化的巨大壓力。

3）經濟發展：自黨的十一屆三中全會以來，就提出“以經濟建設為中心”，經濟實力不斷增強。在今后的發展中，怎樣堅持中國特色社會主義道路，以經濟建設為中心，進一步促進經濟增長仍是發展的主題。

4）人民需求：隨著人民生活條件的改善，物質文化需求日益增長，與落后的社會生產之間的矛盾也日益加劇，如何滿足人們日益增長的需求也是現在面臨的主要問題之一。

總之，現在面對資源、經濟和環境之間的相互平衡與制約，面對如何利用有限的資源，減少環境污染，保持經濟增長，促進整個社會可持續發展的問題。如圖2，三角形三邊分別代表資源、經濟和環境，增加資源開采會刺激經濟增長，但是給環境帶來壓力；緩解環境壓力就要限制資源開采，會限制經濟增長。

1.1.2 電網發展愿景

通過結合我國發展政策與現狀以及存在的問題，在和諧社會的發展要求下，確定資源、環境、經濟相互協調，能夠滿足人民日益增長的物質文化需求的和諧社會的發展愿景。所謂和諧，即指構成社會的各個部分，各種要素處于一種相互協調的狀態。

圖2 電網發展愿景圖

（1）解決能源問題，保障能源安全，實現能源可持續發展

面對能源危機，我們需要開源節流，一方面，提高能源利用率、減少能源浪費；另一方面，研究和利用清潔、可再生等新能源，逐步以新能源替代化石能源，改善能源消費結構；同時，可以通過新能源轉化為電能的方式，解決太陽能、風能等直接利用困難，進而逐步擴大其應用范圍。

（2）解決環境問題，緩解氣候壓力，創建環境友好型社會

面對環境，需要提高環保意識，創建合理的發展計劃，強化管理、監控制度，謀求經濟發展與環境承受能力的平衡。通過智能電網的發展，加快新能源替代化石能源的步伐，減少二氧化碳排放，緩解氣候壓力。

（3）以經濟建設為中心，促進產業發展與經濟增長

通過智能電網建設，帶動智能電網領域的新興行業的發展，促進整個電網的進步，增加行業GDP。

（4）提供優質服務，滿足人民日益增長的需求。

通過能電網的建設，提高用戶的用電體驗，滿足人們的用電需求。

1.2 電網發展的使命

為實現構建和諧社會的愿景，確定電網建設的使命是建成智能電網。

1.2.1 電網發展使命的內涵

目前，智能電網在國際上尚無統一定義，即使在各個國家內部，由于涉及眾多利益相關方，也難以形成該術語的明確描述。但其核心理念是一致的，即利用現代信息、通信、控制技術，提升電網的智能化水平，適應接納新能源電力、滿足雙向互動等多元化電網服務需求，提供安全可靠、經濟高效的可持續電力供應。

因此，可以以愿景為標尺，來確定智能電網的具體含義，需要資源、環境及經濟發展的相互協調，同時又能提供優質服務、滿足人民的需求。

1.2.2 智能電網建設工作的具體內容

在智能電網愿景與定義的指導下，通過對電力的發輸變配用等各個環節進行分析，總結出以下各個智能電網發展領域，如表1。

進而明確智能電網建設使命，通過一步一步完成以上各個領域的建設，最終完成智能電網的建設使命。

1.3 發展智能電網的戰略和目標

在明確了智能電網建設使命及主要內容，那么怎么樣建設智能電網？這就需要明確智能電網的發展戰略及目標。

根據發展藍圖，分析電網現狀，汲取國外智能電網建設經驗，總結如下：“抓兩端、促中間、配套隨；規劃、執行、監控一體化；先試點、標準化、后推廣；市場、調控協同作用”。

1.3.1 抓兩端、促中間、配套隨

根據智能電網的建設使命，我們要完成各個領域的建設，但是由于人財物等資源的有限性，需要安排合理的建設時序，有計劃的進行智能電網建設，因此，可以用專家評估法（德爾斐法）確定智能電網的發展時序。可以以表2的思路進行評估。

表1 智能電網發展領域表（包括但不限于）

表2 專家評估參考表

通過最終結果的統計，確定各個發展領域的優先級，明確各階段的發展重點。在智能電網的建設發展方面，由于電網總體發展比較成熟，應該首先關注新能源發電接入和提供優質服務、滿足需求，然后對輸變電系統進行智能化改造，配套設施建設緊跟電網建設，以適應電網發展。

1.3.2 規劃、執行、監控一體化

選定各階段發展重點后，需要明確發展階段，制定階段計劃、明確階段目標，根據智能電網各建設階段的重點領域，在不同的建設階段，根據實際情況，找準本階段的重點，分配相應的人財物投入。做好規劃，確定具體的、可執行的階段計劃與目標，有步驟、有計劃的開展智能電網建設工作。同時，在規劃和建設的過程中，做好監控與指導工作，以期更好的完成智能電網項目建設。

1.3.3 先試點、標準化、后推廣

智能電網的發展不能一蹴而就，根據當前智能電網的發展需要，可以先政策導向，建立一系列試點工程，然后在試點的過程中，發現問題，總結經驗，并項目建設進行標準化，最后進行推廣應用。現在智能電網有很多試點項目已經下達并建運（如電動汽車“十城千輛”工程等），需要總結這些項目在建設中的經驗，標準化技術要求，規范化建設流程，為進一步推廣做好準備。

1.3.4 市場、調控協同作用

國家除了鼓勵智能電網建設以外，還積極運用經濟手段進行宏觀調控。促使形成“宏觀調控為基準、市場運營為主體、監管管理為保障”的智能電網產業發展趨勢，共同促進智能電網更好更快的發展。

1.4 指導和管理智能電網運營與項目建設

1.4.1 智能電網運營管理

結合智能電網的建設實際，需要研究制定統一的運營管理模式，實現對智能電網的規范化、科學化管理。保障智能電網安全運營，提供更穩定、優質的服務。比如，隨著智能電網的發展，如何進行并網和并網后管理的問題，如何實現智能用電雙向互動管理，如何提高智能電網經濟效益等問題。

對運營管理，可以細分到具體的領域。如目前國家對于電力光纖到戶、智能小區、電動汽車等新型業務的相關規定尚處于空白階段，及時補充和完善現行規定，為智能電網全面推廣建設提供依據；又如完善電動汽車充換電設施運營管理模式問題，一方面要提升充換電服務公司的服務水平，另一方面要深入研究電動汽車充換電服務定價機制。

1.4.2 智能電網項目建設管理

根據當前階段的進度計劃與目標，選擇合適的智能電網建設項目，可以在愿景和使命的指導下，建立項目評價體系與項目管理體系。

（1）項目管理體系

建立一套完整的智能電網項目管理體系，落實具體的項目建設工作，全過程管理和監控項目的啟動、規劃、執行、監控和收尾等各過程，保證更好更快的完成智能電網建設任務，完成電網建設的愿景和使命。

（2）項目評價體系

項目評價體系主要通過技術指標，建設成效等，對智能電網項目進行前評估、后評價等。做好項目在建設過程中的監督管理，在項目建設前，通過前評估，選擇合適的智能電網項目；在項目建設中，監控和評估智能電網項目的建設過程；在項目建設完成后，通過后評價評價智能電網項目的建設成效，總結經驗，指導以后的項目建設工作。

2 結語

本文通過對我國現在面臨的基本問題進行分析，總結智能電網愿景與建設使命，結合智能電網的內容與特點，分析智能電網領域的主要內容，并提出通過專家調查等方法，確定智能電網發展戰略的思路。提出分階段建設，逐步完成智能電網建設使命的思路，并提出智能電網項目評價體系與項目管理體系的概念，層層細化，從智能電網的建設愿景，落實到智能電網項目建設活動。希望通過一系列的規劃，更好的實現智能電網的建設。

[1]詳情見中國統計年鑒.能源.7-2能源消費總量及構成.網址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexce.htm