我國高校畢業生體質健康干預體系的構建

賴錦松，余衛平，鄭如城

體質是體育界研究健康的獨特視角，體質與健康概念不同但又密切聯系，體質是一種特質，健康是一種狀態，良好的體質是健康的基礎，增強體質是促進健康的重要手段［1］。

近十年，我國高校畢業生從兩百多萬迅速遞增到近八百萬，其體質已是國民體質的重要組成部分，由于他們肩負國家建設的重任，因此其健康狀況成為關系社會經濟可持續發展的重大社會問題。然而，當前我國正處在經濟轉型的特殊時期，就業形勢始終嚴峻，大多數高校畢業生為尋求一份工作往往費盡心機，剛剛踏上工作崗位，又面臨工種繁雜、工作量大、工作時間長、勞動強度大、生活無規律等惡劣的生存環境，體質健康狀況成為影響畢業生的工作效率、生活質量以及社會適應性的重要因素。新中國成立以來，黨和政府始終關心青少年體質健康，在不同歷史時期先后出臺了若干推進青少年體質健康的文件和措施，在一定程度上推動了青少年體質健康的發展。然而近十年來許多專家學者研究的結論卻不斷反映出我國大學生體質存在持續下滑的趨勢［2］。據調查，當前高校畢業生由于就業壓力引發的浮躁、困惑、憂慮、緊張、冷漠、焦慮不安等亞健康情緒越來越表現突出，《國家學生體質健康標準》的實施對促進高校畢業生體質健康收效甚微，以至于迷茫的心理狀態導致畢業生不斷削減體育鍛煉時間，受社會影響生活方式也越來越不健康，體質健康發展趨勢不容樂觀。在當前高校畢業生體質健康無法獲得有效促進的情況下，很有必要構建一套政府、社會、高校聯動的體質健康干預體系，并在大學生畢業前后進行實施、監督與審核，其目的是保障畢業生在就業前擁有一個良好的體質健康基礎，以適應社會就業競爭和復雜生存環境的需要。

1 構建體質健康干預體系本質、思路與意義

1.1 構建高校畢業生體質健康干預體系的本質

人們普遍認為，體質包括體格、體能和適應能力等方面，是人體自身的質量，是人體在形態、機能和素質上相對穩定的特征，反映出人的身體活動和運動能力的水平，體質健康已成為衡量個體生理(身體)健康水平的專用詞匯［3］。體質健康干預則是為滿足個體體質健康需求而采取的帶有強制性的措施或辦法。

體系是若干有關事物相互聯系互相制約而構成的一個整體［4］。高校畢業生體質健康干預體系，主要是在政府立法基礎上，構建高校畢業生體質健康干預指標，由高校組織畢業生在畢業前進行測試，再結合大學生體質健康測試數據和大學期間參加體育活動競賽情況等，一并形成畢業生體質健康檔案，并成為畢業生學籍檔案的重要內容和正常畢業的重要依據，用人單位在錄用畢業生時審核體質健康檔案，并將體質健康狀況作為是否錄用的依據之一，從而形成政府、社會、高校齊抓共管的體質健康干預體系。

1.2 構建高校畢業生體質健康干預體系的思路

1.2.1 構建畢業生體質健康干預指標、體質健康檔案的思路

結合國內外青少年體質健康測試的指標和近十年來我國大學生體質健康測試狀況，分析當前我國大學生身體體質的發展趨勢，對于大學生普遍存在的弱勢指標進行集中，再結合畢業生剛就業應該具備的體力，以此構建大學生畢業前應該具備的身體體質干預指標。目前畢業生體質狀況僅僅依賴體質健康測試是遠遠不夠的，應該結合大學期間參加體育活動競賽等情況以及畢業前的體質健康指標測試成績等共同構成體質健康檔案，才能較全面地反映畢業生體質健康狀況是否合格。

1.2.2 構建畢業生體質健康干預指標實施辦法的思路

當前畢業生體質健康測試通常都安排在每年的9－12月進行，此測試距離大學生畢業還有半年多的時間，而這段時間正是畢業生就業壓力最大、生活開始不規律、體質波動最大的時期。學生身體體質的變化是一個動態的過程，在每年的5月份畢業生學業結束時，再次進行體質健康干預指標測試，必然能指導畢業生在此之前加強或保持體育鍛煉，從而在就業前建立較好的體質健康基礎。

1.2.3 構建畢業生體質健康干預體系的思路

構建高校畢業生體質健康干預體系的目的是培養大學生樹立健康觀念，指導畢業生的課余生活方式，使畢業生關注自身體質，培養健康生活習慣。高校畢業生體質健康干預指標測試主要由高校執行，但僅僅依靠高校是遠遠不夠的，缺少必要的監管就會導致流于形式，而形成政府立法與監督、社會審核、高校執行的齊抓共管的干預體系，畢業生才會真正主動地、有針對性地參與體育鍛煉，體質才能獲得有效、持續的提高，也才能適應即將就業的需要。

1.3 構建高校畢業生體質健康干預體系的意義

近十年我國政府為了增強青少年體質健康，分別在2002年頒發了《學生體質健康標準(試行方案)》和2007年頒布了《國家學生體質健康標準》(簡稱新《標準》)，為此教育部還建立了"全國學生體質健康監測網絡"，每兩年對我國學生體質健康狀況進行一次監測并發布公告，但大學生體質健康下滑現象仍未得到有效遏制。分析原因有:1)全國學生體質健康監測網絡的數據分析結果只是宏觀的反應當前我國學生的體質健康狀況及近幾年來的發展趨勢［5］，沒有明確將大學生體質單列出來分析和反饋，對于大學生健康行為的促進幾乎沒有作用;2)高校只關注畢業生就業，體質測試把關不嚴，成績與畢業掛鉤流于形式，畢業生敷衍測試已成普遍現象，測與不測基本不影響習慣了的生活方式，加之社會也不關注畢業生體質健康。為此構建高校畢業生體質健康干預體系就顯得更加意義重大。

此外，構建高校畢業生體質健康干預體系是政府、社會、高校在數據信息中發現問題，尋求針對性地解決提高大學生身體體質健康辦法的依據，從而使我國高校畢業生的體質得到有效控制和穩步提高。當前的高校畢業生都是憑愛好和興致進行體育行為，很少有學生為自己制定一個適合于增強自身體質的長期或短期計劃，構建體質健康干預體系可以幫助畢業生更加清楚應該提高哪些體質指標，需要從事那些體育項目，進而更清楚地了解自身體質缺陷，有目的地參與體育鍛煉。

2 構建體質健康干預體系

構建高校畢業生體質健康干預體系，是畢業生樹立健康生活觀實現在體質上適應社會的需要，也是實現高校培養健康合格人才目標的需要。高校畢業生體質健康干預體系包括:《國家學生體質健康標準》大學生標準、高校畢業生體質健康干預指標、高校畢業生體質健康檔案、高校執行方案、社會審核方案、國家立法與監督方案等。

2.1 《國家學生體質健康標準》大學生標準的不足

新《標準》中大學生的評價指標體系包括評價身體形態、身體機能的指標，耐力、柔韌、力量、爆發力、速度以及綜合身體素質和運動能力的指標［6］。但也表現出明顯不足:1)由于測試過程缺乏有效的監督和反饋，各種因素造成目前體測數據的可靠性低，實效性嚴重缺失［7］，不能成為判斷大學生體質健康的依據。2)新《標準》測試項目向"健康指標"過度，看似體現了"健康第一"、"教測分離"的原則，卻忽略了我國從小學到大學由來已久的"重文輕武"觀念，以及應試教育根深蒂固的教育國情，測試"健康指標"對于缺乏健康教育的大學生，極易淡化體育行為對促進體質健康的作用。3)提早半年的體質健康測試無法成為評判畢業生體質健康的依據。為此，實施針對畢業生的體質健康干預指標測試就成了重要補充。

2.2 高校畢業生體質健康干預指標

表1 國內外發展身體素質的評價內容

人的生長發育在18歲已基本結束，高校畢業生的身體形態、機能已不會發生較大的改變，那么實現體質的增強，就必須建立在提高身體素質的基礎上［8］。新《標準》的不足和高校健康教育的缺失，使畢業生容易忽視體育鍛煉，由此我們認為對畢業生進行以"運動指標"為主的體質健康干預指標測試更適宜。其干預指標內容應結合大學生體質發展的弱項和適應就業需要而制定。近年來大量研究表明，大學生體質的弱項主要集中在耐力、力量、速度等方面，而剛就業的多數畢業生處在量大、強度高、時間長等工作環境中也正需要體力、力量，因此建立耐力、力量為主的干預指標為宜。對照國際體力測定標準化委員會(簡稱ICPFR)、美國、日本、中國有關發展身體素質的評價內容［9］(見表1)，發現不同國度身體素質要求類同，而相比之下中國的評價內容在上世紀80年代就實行了，實施起來容易對比且可操作性強，只是還存在兩點缺陷，一是力量測試項目太局限，若有更多的抽選更有助于畢業生力量全面發展，二是相關項目成績的對照標準應根據年齡、身高、體重等相關指數不同而不同，還需要做進一步科學實驗論證。

2.3 高校畢業生體質健康檔案

高校畢業生體質健康檔案是對大學生在校期間體質健康狀況的一種原始或歷史記錄，其內容基本可以判斷大學生體質健康狀況。其內容應包含:大學生體質健康測試卡、大學生體育鍛煉情況登記卡、參加體育競賽活動情況證明、畢業生體質健康干預指標卡等。大學生體質健康測試卡是記錄有每年一次的體質健康測試原始成績和體質健康等級評定的登記卡;大學生體育鍛煉情況登記卡是說明在校期間參加各種有關體育學習的成績、參加各類課外體育活動情況記錄等;參加體育競賽活動情況證明是主要反映在校期間參加校內外體育活動競賽的情況或獲獎證書;畢業生體質健康干預指標卡是畢業前最后一次體質健康干預的"運動指標"測試成績及等級評定登記卡。

2.4 高校執行畢業生體質健康干預

高校執行畢業生體質健康干預主要涉及兩方面工作，一是組織畢業生體質健康干預指標測試;二是整理畢業生體質健康資料建檔、歸檔。組織畢業生體質健康干預指標測試應首先制定規章制度，明確組織機構和實施辦法，特別是規定測試成績合格方可正常畢業，以確保測試有章可循;其次是確定測試時間、地點、項目、相關要求、如何查詢成績等，其中確定測試時間要考慮在畢業生學業結束和運動場分配能力等，查詢成績要考慮設計方便快捷的網絡查詢系統，以保障測試順利進行。整理畢業生體質健康資料建檔應由學校體育部門牽頭，畢業生所在各系部提供該生在校期間體育鍛煉情況說明和參加體育競賽活動情況證明材料，待所有資料收齊后整理成冊，最終歸檔到畢業生學籍檔案中。

2.5 社會審核高校畢業生體質健康證明材料和檔案

這里的"社會"專指招聘高校畢業生的所有用人單位。當用人單位初步確定聘用某個高校畢業生時，應要求該畢業生提供能證明自己在校期間體質健康狀況的文件復印件，此材料應該與畢業生學籍檔案中的原始材料基本一致，文件反映的體質健康狀況應成為企事業單位確定錄用人才的重要依據之一。當畢業生已進入試用或轉正期后，用人單位可根據畢業生提供的復印件進一步審核該生體質健康檔案，若發現與應聘材料有不一致或有弄虛作假內容時，用人單位有權終止試用或解聘畢業生。

2.6 完善國家立法監督高校畢業生體質健康

我國現行的《體育法》第三章第二十三條規定:"學校應當建立學生體格健康檢查制度。教育、體育和衛生行政部門應當加強對學生體質的監測。"這為高校實施大學生體質健康測試已經建立了有法可依的基礎，但提法過于籠統，對于高校畢業生的體質健康干預沒有明確說明，為此應細化和完善《體育法》內容，明確高校必須制定具體措施干預畢業生的體質健康，社會一切用人單位在錄用高校畢業生時必須審核該生在校期間的體質健康狀況，并作為是否錄用的重要依據。此外，為了促進落實，還要規定相關政府管理部門加大對企事業單位的定期考核，檢查他們的用人機制是否符合國家規定，以此推動全社會共同關注高校畢業生體質健康。

3 體質健康干預體系的運行機制

高校畢業生體質健康干預體系的運行機制是推動干預體系保持聯動、循環等正常運行的基礎，也是體系各組成部分之間保持相互聯系、相互制約、相互作用，整體沿著設計健康運作的保障。其內容主要包括:決策機制、動力機制、保障機制。

3.1 國家權威機構的決策機制

國家權威機構是高校畢業生體質健康干預體系的決策來源，涉及相關部門包括:全國人大立法委員會、人事部、教育部、國家體育總局等。對于《體育法》中有關學生體質健康不完善的內容由全國人大立法委員會組織修訂并頒布;對于高校畢業生人事檔案中需要完善體質健康檔案的管理由人事部頒布相關規定;對于高校針對畢業生體質健康的干預措施由教育部、國家體育總局頒布相關文件予以說明。總之國家權威機構是高校畢業生體質健康干預體系的管理中樞，需要政府各部門密切配合才能確保體系順利構建。

3.2 在政策、制度上的動力機制

一方面教育部要出臺相關傾斜性政策，設立專項基金課題，鼓勵高校、社會投標研發和生產高精密度、高智能化的測試儀器，以及相關測試軟件和畢業生體質健康自評自查系統，驗收合格的產品提供推廣途徑;另一方面建立一些引導制度，國家體育總局或體育專業院校開設相關培訓班，使一些社會團體或機構可以獲得畢業生體質健康干預的資質，并鼓勵它們參與或承包高校畢業生體質健康的干預工作，從而引導社會廣泛關注，當然有條件的高校首選以本校為主來實施干預。

3.3 在投入、監管上的保障機制

首先需要經費和物質的投入，一是教育部要強調此項工作的重要性，國家財政部要設立高校畢業生體質健康干預專項經費并按人頭撥款;二是各高校要站在培養高素質的健康人才高度對待畢業生體質健康，也要下撥專項經費，保證干預工作的順利進行，三是要鼓勵和倡導社會在經費、技術或物質上的贊助或捐助，使全社會都來共同參與。其次需要有力的監管舉措，一是為保證高校畢業生積極參與，可將體質健康干預納入必修學分管理，二是為保證高校干預工作的真實有效，教育主管部門應組建監督小組定期指導或督促，三是為保證用人單位審核畢業生體質健康檔案，上級主管部門要建立不定期抽查機制。

4 小結

體質是人的生命活動和勞動工作能力的物質基礎，高校畢業生體質是國家經濟建設和社會發展的物質基礎，更是綜合國力的體現。實施畢業生體質健康干預體系意義重大，而它又是一項系統工程，需要國家、社會、高校等密切配合，只有全社會都認識到此項工作的重要性和緊迫性，認識到運動是改變體質最根本的辦法，齊心協力，就一定能推動我國高校畢業生體質健康的改善。

［1］張世錫.體質的含義及其評價問題的探討［J］.浙江體育科學，2000(5):47－48.

［2］中國學生體質與健康研究組.2005年中國學生體質與健康調研報告［M］.北京:高等教育出版社，2007.

［3］肖林鵬，孫榮會，唐立成，等.我國青少年體質健康服務體系構建的理論分析［J］.天津體育學院學報，2009，24(4):281－284.

［4］全國教育科學規劃領導小組辦公室.“中國學生體質健康檢測網絡研究與建立”成果公報［J］.當代教育論壇，2008(11):5－7.

［5］國家學生體質健康標準解讀編委會.《國家學生體質健康標準》解讀［M］.北京:人民體育出版社，2007.

［6］余衛平，賴錦松.反思大學生體質健康測試的實效性［J］.吉林體育學院學報，2009，25(2):140－141.

［7］陳海春.健康教育視角下大學生健康體適能的提升研究［J］.成都體育學院學報，2011，37(7):83－86.

［8］馬 蘄.大學生體質健康測試指標研究［C］.華中師范大學碩士論文集，2007.