上海市質量技術監督局關于2012年第1季度定量包裝商品凈含量市級計量監督專項抽查情況的通報

各區、縣質量技監局：

為加強對農資類定量包裝商品的計量監督管理，維護消費者合法權益，2012年第1季度我局針對農資產品，組織開展了定量包裝商品凈含量市級計量監督專項抽查。現將專項抽查情況通報如下：

一、抽查基本情況

（一）抽查范圍：本市農資類定量包裝商品銷售和生產企業。

（二）抽查商品：定量包裝的種子、農藥、化肥及飼料等4種。

（三）檢驗項目、檢驗依據：

檢驗項目：一是定量包裝商品的凈含量；二是定量包裝商品凈含量的標注。

檢驗依據為國家質檢總局第75號令《定量包裝商品計量監督管理辦法》、國家計量技術規范JJF1070 -2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》和明示的產品標準。

（四）抽查結果：

共抽查企業46家，其中生產企業26家，銷售企業20家，抽查商品98批次，共計1276件。凈含量檢驗合格87批次，不合格11批次，凈含量檢驗平均抽樣合格率為88.8%；凈含量標注合格94批次，不合格4批次，凈含量標注平均抽樣合格率為95.9%（詳見附件1）。

二、關于抽查結果分析

（一）凈含量總體抽樣合格率略有下降

本次對農資產品的抽查企業數和產品批次與前3年總體持平。與往年同期抽查結果相比較，本次抽查的凈含量平均抽樣合格率略有下降（見表1）。

表1 近年來農資產品凈含量抽查結果比較表

如表1所示，農藥的凈含量抽樣合格率繼續保持100%，種子的凈含量抽樣合格率從2011年的78.6%提高到本年度的80.0%；化肥和飼料2種商品的凈含量抽樣合格率分別從2011年的93.9%、89.7%下降到了本年度的92.6%和85.2%。平均抽樣合格率為88.8%，較去年下降了2個百分點。從不合格產品生產企業分布來看，除4批次凈含量抽查不合格的飼料為本市生產外，其余凈含量及標注不合格產品均為外省市企業生產。

本市4家飼料抽查不合格的生產企業對有關的法律法規理解片面，只了解單件商品的允許短缺量要求，不掌握定量包裝商品的批平均實際含量要求。此外，企業的產品質量檢驗制度不完善，計量器具管理及維護保養制度亦不健全。

（二）凈含量標注合格率上升明顯

根據抽查結果，本次抽查的農資產品凈含量標注平均抽樣合格率為95.9%，較往年有明顯的提高，比去年提高了10個百分點（見表2），同時也高于去年其他定量包裝商品凈含量標注平均抽查合格率。凈含量標注抽查不合格產品均由外省市企業生產，所抽查的本市企業產品凈含量標注抽樣合格率均為100%。這說明本市生產企業在區、縣質量技監局的計量監管和技術機構的指導下，對凈含量標注工作較為重視。

表2 跟蹤抽查商品凈含量標注抽查結果比較表

凈含量標注不合格主要表現在：一是未能在商品的顯著位置正確、清晰地標注凈含量，主要是未使用法定計量單位；二是其凈含量標注字符高度不符合要求。

三、抽查后處理情況

一是組織有關技術機構及時與抽查不合格企業及相關行業協會溝通，了解情況，宣傳有關法規要求，分析不合格原因，幫助企業做好整改工作。二是依據《計量法》和《定量包裝商品計量監督管理辦法》等法律法規，組織各有關區、縣質量技監局對抽查不合格企業進行了后處理。對于外省不合格生產企業，已將有關抽查不合格材料移交有關省質量技監局。

四、有關要求

各有關區、縣質量技監局要根據此次抽查結果，繼續做好對不合格企業的責令整改和組織復查等后處理工作，并進一步加大對相關法律法規的宣貫力度。要采取有效措施，促使飼料生產企業切實提高法律意識，了解相關的計量要求，有效提升計量管理水平。同時，要結合開展定量包裝商品生產企業計量保證能力評價（C標志）工作，幫助定量包裝商品生產企業進一步樹立計量法制意識。

附件：1.2012年第1季度定量包裝商品凈含量上海市計量監督專項抽查情況統計表

2.2012年第1季度定量包裝商品凈含量上海市計量監督專項抽查匯總表

上海市質量技術監督局

二〇一二年六月四日

附件1：

2012年第1季度定量包裝商品凈含量上海市計量監督專項抽查情況統計表

附件2：

2012年第1季度定量包裝商品凈含量上海市計量監督專項抽查匯總表

抄送：國家質檢總局計量司

本局：局領導（鄭）,計量處。

上海市質量技術監督局辦公室 2012年6月4日印發