地勘局長(zhǎng)難以回頭的“攬錢路”

呂立峰

近年來(lái)，一些曾經(jīng)被普遍認(rèn)為是“窮衙門”“冷部門”的行業(yè)和單位，屢屢爆出貪腐大案要案。新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)地勘局”）原局長(zhǎng)楊有明就為此類案例提供了一個(gè)典型“注解”。

索要好處費(fèi) 獅子開口

2002年1月，楊有明被任命為自治區(qū)地勘局局長(zhǎng)。隨著地位變化，他的思想開始轉(zhuǎn)變，尤其是看到有錢人過著瀟灑的生活，不由自主地羨慕幾分，對(duì)金錢產(chǎn)生了強(qiáng)烈的追求渴望。

特別是2005年以后，隨著國(guó)家重視地礦行業(yè)和加大投入力度，社會(huì)力量大舉投資進(jìn)入地礦開發(fā)，急于投資礦業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和老板們紛紛圍繞自治區(qū)地勘局尋找合作項(xiàng)目。在膨脹的私欲支配下，楊有明不斷利用職權(quán)為自己謀取私利，剛開始還有些心虛害怕，時(shí)間長(zhǎng)了逐漸麻木，最后達(dá)到了瘋狂地步。

甘肅省某集團(tuán)公司在新疆搞礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在楊有明的精心安排和大力協(xié)調(diào)下，自治區(qū)地勘局下屬某地質(zhì)隊(duì)在技術(shù)上給予了很大支持。

2005年，自治區(qū)地勘局下屬地質(zhì)研究所獲得了托里縣某銅礦探礦權(quán)。在尋找合作伙伴時(shí)，楊有明指示研究所一位總工程師，讓該集團(tuán)公司參與洽談，雙方最終達(dá)成合作協(xié)議。

同年，楊有明還代表自治區(qū)地勘局將單位在吉爾吉斯斯坦某鐵礦30%的礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給該集團(tuán)公司。楊有明還給自治區(qū)地勘局下屬的地質(zhì)勘查院領(lǐng)導(dǎo)打招呼，讓勘查院與該集團(tuán)公司進(jìn)行合作。

按該集團(tuán)公司總經(jīng)理的話說(shuō)，有的礦產(chǎn)項(xiàng)目如果沒有自治區(qū)地勘局的技術(shù)保障，任何公司都不可能獨(dú)立完成。有此一系列幫助，楊有明為該集團(tuán)公司在新疆的發(fā)展立下了“汗馬功勞”。

有付出總會(huì)期待“回報(bào)”。2007年11月，機(jī)會(huì)來(lái)了——該集團(tuán)公司新疆克州亞星礦產(chǎn)資源集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人田某告訴楊有明，公司準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓所擁有的阿克陶星源礦業(yè)公司20%的股權(quán)。

楊有明當(dāng)即表示說(shuō)：“我兒子正好沒什么事做，你就把20%的股權(quán)送給我，讓我兒子做吧。”田某說(shuō)：“這事我做不了主，要給老總匯報(bào)后再給你答復(fù)。”

隨后，該集團(tuán)公司總經(jīng)理考慮到公司還要在新疆做礦產(chǎn)業(yè)務(wù)，離不開楊有明的繼續(xù)幫助和支持，于是同意把這20%的股權(quán)送給楊有明，算是一種感謝。

在獲知消息后，楊有明之子很快從烏魯木齊坐飛機(jī)到喀什，找田某辦理轉(zhuǎn)讓事宜。經(jīng)協(xié)商，克州亞星礦產(chǎn)資源集團(tuán)公司以160萬(wàn)元的價(jià)格，將礦業(yè)公司20%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給楊有明兒子的公司。

當(dāng)其子打電話告訴情況后，楊有明說(shuō)：“你就好好經(jīng)營(yíng)這20%的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓款的事你不要管，我來(lái)處理。”

原來(lái)，楊有明是準(zhǔn)備空手套白狼赤裸裸地索賄，因而隨后再也沒提支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的事。其子后來(lái)也沒有參與阿克陶星源礦業(yè)公司的具體經(jīng)營(yíng)，卻于2008年5月將這20%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，800萬(wàn)元股價(jià)款輕松落入自己腰包。

唐某是從事房地產(chǎn)和礦產(chǎn)開發(fā)生意的個(gè)體老板，其公司與自治區(qū)地勘局物探大隊(duì)某項(xiàng)目在費(fèi)用問題上發(fā)生爭(zhēng)議。楊有明代表自治區(qū)地勘局出面協(xié)調(diào)，問題很快得到圓滿解決。唐某非常感激楊有明“手下留情”，兩人從此打得火熱。

之后，唐某的公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。楊有明利用手中權(quán)力，從自治區(qū)地勘局的賬上借給唐某500萬(wàn)元。

2004年至2007年，自治區(qū)地勘局與唐某共同組建公司，合作開發(fā)吉爾吉斯斯坦某特大型鐵礦項(xiàng)目。之后，唐某將持有的30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，個(gè)人從中獲利1000萬(wàn)元。

做了這么多“好事”，楊有明自然不愿一無(wú)所得。

2008年2月的一天，楊有明對(duì)唐某說(shuō)：“我兒子畢業(yè)后想做生意，但沒有資金，現(xiàn)在需要80萬(wàn)元，你能不能幫忙解決？”唐某爽快答應(yīng)。第二天下午，楊有明之子將自己公司的賬戶告訴了唐某。

唐某果然守信，很快從江蘇省吳江市一家紡織公司借用80萬(wàn)元，匯到了楊有明兒子公司的銀行賬戶上。到了2010年8月，在得知有關(guān)部門對(duì)自己進(jìn)行調(diào)查的消息后，楊有明通知唐某把80萬(wàn)元的事處理好。幾天后，唐某安排楊有明之子到上海與吳江市的這家紡織公司草擬了一份虛假的棉紗收購(gòu)協(xié)議，目的自然是掩蓋唐某給楊有明80萬(wàn)元好處費(fèi)的事實(shí)。

此外，楊有明還于2008年3月向吉爾吉斯斯坦某礦業(yè)投資公司執(zhí)行董事張某哭窮，稱自己資金緊張。張某心知肚明，很快送上100萬(wàn)元。

獨(dú)立董事津貼 掩人耳目

2005年下半年，在楊有明的關(guān)照下，青海省某煤業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司下屬礦業(yè)公司順利收購(gòu)了自治區(qū)地勘局在吉爾吉斯斯坦某大型鐵礦項(xiàng)目25%的股權(quán)。

2007年，同樣經(jīng)由楊有明協(xié)調(diào)，該煤業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司獲得自治區(qū)地勘局下屬某公司幫助，在新疆成立公司，并順利收購(gòu)了溫泉縣哈爾達(dá)坂鉛鋅礦，隨后又收購(gòu)了阿克蘇烏什縣金磷礦業(yè)公司的磷釩礦。

經(jīng)歷這一系列事件，楊有明自然成了該煤業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司在新疆發(fā)展的“功臣”。公司法定代表人邱某覺得直接送錢表示感謝不太合適。為掩人耳目，他提出以獨(dú)立董事津貼的名義給楊有明送錢。在50萬(wàn)元巨款面前，楊有明一絲推辭之意沒有，慨然予以收受。

2004年底到2007年3月，楊有明還收受阿勒泰某礦業(yè)公司法定代表人虞某先后三次賄送的5萬(wàn)元現(xiàn)金及共計(jì)存有90萬(wàn)元的銀行卡。此外，楊有明還收受某礦產(chǎn)勘查公司5萬(wàn)干股，幾年后出手獲利107萬(wàn)元。

隱匿房產(chǎn)收購(gòu) 大撈特?fù)?/b>

王某與楊有明同在一個(gè)單位、同住一個(gè)家屬院，關(guān)系親密。在楊有明的“推薦”下，王某離開新疆前往海南，擔(dān)任三亞樓蘭酒店管理公司、三亞藍(lán)色?博格達(dá)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理。而這些公司的主要出資方都是自治區(qū)地勘局，王某受委托進(jìn)行管理和控股。

2007年7月，王某打電話告訴楊有明：山西一家公司在三亞有一名叫臨海大廈的產(chǎn)權(quán)式酒店，委托潤(rùn)龍房產(chǎn)公司承銷。但到了付款期，潤(rùn)龍房產(chǎn)公司卻拿不出錢。

楊有明覺得這是一筆有利可圖的生意。他當(dāng)即告訴王某不要放過這個(gè)發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，讓三亞藍(lán)色?博格達(dá)實(shí)業(yè)有限公司出面給潤(rùn)龍房產(chǎn)公司融資。

之后，楊有明安排從自治區(qū)地勘局賬上給三亞藍(lán)色?博格達(dá)實(shí)業(yè)有限公司匯款1200余萬(wàn)元，指示王某以其個(gè)人名義，占有潤(rùn)龍房產(chǎn)公司70%的股權(quán)并用于抵押。潤(rùn)龍房產(chǎn)公司繼續(xù)銷售臨海大廈的房產(chǎn)，但由于種種原因銷售業(yè)績(jī)?nèi)匀徊焕硐搿Ｈ齺喫{(lán)色?博格達(dá)實(shí)業(yè)有限公司無(wú)法按期收回融資款及利息。

為此，王某向楊有明建議：“既然潤(rùn)龍房產(chǎn)公司沒有錢還我們，不如把潤(rùn)龍房產(chǎn)公司的股權(quán)全部買過來(lái)。”身為局長(zhǎng)的楊有明，沒有和自治區(qū)地勘局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員商量，擅自拍板委托王某收購(gòu)潤(rùn)龍房產(chǎn)公司其余30%的股權(quán)和剩余房產(chǎn)。資金嚴(yán)重緊缺的潤(rùn)龍房產(chǎn)公司同意了王某提出的方案。

2008年5月，楊有明專程趕到三亞，聽取王某有關(guān)收購(gòu)潤(rùn)龍房產(chǎn)公司情況的匯報(bào)，還審查了臨海大廈剩余房產(chǎn)的賬目清單。

楊有明問王某：“把臨海大廈的房產(chǎn)收購(gòu)下來(lái)，能有多少利潤(rùn)？”王某說(shuō)：“我粗算了一下，可能有1300萬(wàn)元吧。”楊有明當(dāng)即拍板：“我倆把這些利潤(rùn)分掉吧，一人650萬(wàn)元，大家也不能白忙活。”

在參觀臨海大廈時(shí)，楊有明赤裸裸地說(shuō)：“你把13樓和14樓的9套房子留給我，剩余的房子全部賣掉。你再給我350萬(wàn)元，剩余的錢都?xì)w你。”

楊有明從三亞返回烏魯木齊后，安排自治區(qū)地勘局下屬的某礦業(yè)公司購(gòu)買臨海大廈的房產(chǎn)。該公司經(jīng)理按照楊有明的指示，到三亞與王某簽訂了委托收購(gòu)協(xié)議。協(xié)議中劃定的資產(chǎn)自然不包括楊有明與王某共同隱匿的41套房產(chǎn)，而這41套房產(chǎn)總價(jià)值1288余萬(wàn)元。

隨后，王某將楊有明指定的9套房子的買賣合同寄回。楊有明將其分別落在前妻等5人名下，之后又委托王某將其中6套房子賣掉。王某按照楊有明的指示，把220萬(wàn)元售房款分別匯到楊有明指定的賬戶上。

在這之后，楊有明又讓某礦業(yè)公司以650萬(wàn)元的價(jià)格買下了他和王某隱匿的15樓20套房子。按照當(dāng)初與楊有明的“約定”，王某又給楊有明匯去350萬(wàn)元。

多行不義必自斃！楊有明自然要為自己的貪腐行徑付出嚴(yán)重代價(jià)。2010年，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委對(duì)楊有明立案調(diào)查，隨后做出開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)烏魯木齊市中級(jí)人民法院審理認(rèn)定，楊有明共貪污公款1288.9萬(wàn)元，受賄546萬(wàn)元。

2012年5月30日，烏魯木齊市中級(jí)人民法院作出一審判決：楊有明因犯貪污、受賄罪，數(shù)罪并罰判處有期徒刑19年，剝奪政治權(quán)利10年。 （責(zé)任編輯：張少義）