中期財務報告審計質(zhì)量影響因素分析

吳迪

摘 要：中期財務報告是證券市場信息披露體系的重要的環(huán)節(jié)，中期財務報告的審計質(zhì)量是判別中期財務報告所承載信息質(zhì)量的重要指標。因此有必要對中期財務報告的審計質(zhì)量相關影響因素進行研究。這不但有助于提高上市公司所披露的中期財務報告的質(zhì)量，而且有助于提高資本市場的有效性，推動資本市場良性發(fā)展。

關鍵詞：審計質(zhì)量 審計主體 審計客體

中圖分類號:F239文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）07-053-02

中期財務報告審計質(zhì)量是注冊會計師審計水平和審計委托人滿意程度的綜合體現(xiàn)，與中期財務報告審計相關的各種因素都會直接或間接地在不同程度上影響到中期財務報告的審計質(zhì)量，對于中期財務報告審計質(zhì)量影響因素的研究可以從審計市場、審計主體和審計客體幾個角度加以分析。

一、審計市場因素

對于中期財務報告的審計質(zhì)量來自審計市場的影響因素主要有是審計市場的供求關系。審計市場的供求關系是影響中期財務報告審計質(zhì)量的因素之一，我國自20世紀90年代初就開始了注冊會計師資格的考試制度，會計師事務所數(shù)量超過6000家，證券資格的會計師事務所過百家。與之相對應，滬深兩市上市公司的總數(shù)為1500余家，需要進行中期財務報告審計的公司每年不足200家，會計師事務所和上市公司共同構成了審計市場的供求雙方。

從審計需求來看，我國審計市場仍舊缺乏對高質(zhì)量審計的自愿需求。分析其中的原因我們可以發(fā)現(xiàn)，中期財務報告審計服務的主要對象是資本市場，理論上中期財務報告審計信息的需求者主要應為公司的股東和債權人。從股東方面來看：特殊的發(fā)展背景使得上市公司的國有股股東缺位較為普遍，國有股股東難以切實履行股東權利；小股東的投資大多出于投機動機，這種動機使得大多數(shù)小股東無法形成強烈的中期財務報告審計信息需求；而控制性股東實際上控制了董事會，掌握著包括財務信息在內(nèi)的公司信息，因而對中期財務報告的審計質(zhì)量沒有太高的要求。從債權人角度來看：上市公司的債權人應該對財務報告的審計質(zhì)量有一定的需求，但由于特定的發(fā)展背景，使得大部分由國有企業(yè)改制而來的上市公司的主要債權人為國有銀行，國有銀行的粗放式經(jīng)營的特點使得其難以對債務人財務報告的審計質(zhì)量提出較高的要求。正是由于股東和債權人兩方面的原因，造成了中期財務報告審計市場上對高質(zhì)量審計信息需求不足的情況，而這種有效需求不足的情況必然會對中期財務報告審計質(zhì)量的提高產(chǎn)生負面影響。

從審計供給來看，就中期財務報告審計而言，由于在我國中期財務報告審計不是全面審計，需要進行中期財務報告審計的上市公司數(shù)量有限，而具備了證券資格的會計師事務所數(shù)量相對較多，這種審計服務供給多于需求的中期財務報告審計市場，決定了上市公司在審計意見的交易中居于主導地位，注冊會計師為了占有市場，可能會表現(xiàn)出迎合審計市場低質(zhì)量審計需求的特征。目前，在我國注冊會計師沒有揭示客戶的各種違規(guī)行為、出具低質(zhì)量的審計報告通常沒有法律風險，實際上，由于一個或兩個注冊會計師出具的低質(zhì)量審計報告引發(fā)會計師事務所被查處，該事務所的其余合伙人的利益幾乎不受影響，他們可以帶著客戶另換一家事務所，這意味著注冊會計師行業(yè)的退出成本幾乎為零。由于審計市場的激烈競爭，以及法律責任的缺失，使得注冊會計師在客戶壓力下，提供低質(zhì)量審計報告的動機較高，這種情況必然會對中期財務報告審計質(zhì)量產(chǎn)生消極影響。

二、審計主體因素

中期財務報告的審計主體是指對中期財務報告實施審計的注冊會計師和事務所，中期財務報告審計質(zhì)量來自審計主體的影響因素主要包括注冊會計師的獨立性、執(zhí)業(yè)能力。

注冊會計師的獨立性是影響中期財務報告審計質(zhì)量的決定性因素。注冊會計師審計的獨立性是指：注冊會計師不屈服于客戶及其他外在的壓力，自主地根據(jù)自己的專業(yè)判斷來形成并報告審計意見。獨立性是注冊會計師審計的本質(zhì)特征和根本要求，注冊會計師只有在審計過程中真正做到獨立于相關利益各方并公正客觀地發(fā)表意見，才能保證審計信息的社會可靠性。在中期財務報告審計過程中，由于注冊會計師是由進行中期財務報告審計公司的管理層聘用的，注冊會計師的審計委托人和被審計客戶為同一對象，被審計對象掌握了經(jīng)濟命脈的注冊會計師在中期財務報告審計過程中如何能夠不屈服于管理者的壓力，自主地報告中期財務報告審計中發(fā)現(xiàn)的問題值得思考。

注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力是指注冊會計師在中期財務報告審計過程中全面審核企業(yè)的中期財務狀況并在審計報告中如實反映的能力。注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力是注冊會計師執(zhí)業(yè)能力的根本所在，也是影響中期財務報告審計質(zhì)量的重要因素。業(yè)務能力是指注冊會計師以較高的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗來勝任審計工作的能力，一個合格的注冊會計師必須要擁有廣博的知識和熟練的業(yè)務技能即必須擁有較高的業(yè)務能力。注冊會計師應首先具備一個優(yōu)秀會計師的業(yè)務素質(zhì)，深諳公司財務會計的每種業(yè)務處理，才能對上市公司中期財務報告進行高水平的審計，對審計委托人提供高質(zhì)量的審計服務。

三、審計客體因素

審計客戶對中期財務報告審計質(zhì)量的影響主要來自于被審計公司的股權結構和公司治理結構。

公司的股權結構會通過影響股東和經(jīng)營者的行為而對中期財務報告的審計質(zhì)量產(chǎn)生影響。如果股權高度分散，眾多分散的股東要監(jiān)控公司經(jīng)營者，勢必要付出高昂的監(jiān)督成本，這使得一般股東沒有直接監(jiān)督公司經(jīng)營者的積極性，更多的是關注股東收益率，股東的直接監(jiān)控不足和追求短期利益，促使經(jīng)營者把主要力量集中于短期利潤上，這使得管理者沒有對高質(zhì)量審計服務的自愿需求。而如果股權過度集中，控股股東不需要通過上市公司向外發(fā)布的財務信息來了解公司的經(jīng)營狀況，對財務報表的可靠程度也就沒有動力去監(jiān)督，甚至會出現(xiàn)有損其他利益相關者利益的行為，這種治理結構下公司控股股東也沒有對高質(zhì)量審計服務的需求。在我國，規(guī)模較大的上市公司大多數(shù)是由國有企業(yè)改制而來，其股份比例較多的是國有股、法人股。中央政府或地方政府的國資部門作為國有股的股東代表，由于其所有權虛位，往往無法合理地行使股東權利，所以其對上市公司的財務報告的關注較少，對中期財務報告審計質(zhì)量的需求也較小，對上市公司獨立審計質(zhì)量的影響可能相對較弱。而法人股股東可以根據(jù)相關規(guī)定派代表進入上市公司的董事會或監(jiān)事會，并對上市公司的重大決策有所影響，如對高級管理人員的選擇、鼓勵政策的確定等。同時，他們很容易獲得公司的內(nèi)部信息，可以隨時要求召開緊急股東大會就公司的決策向公司的管理人員詢問。因此，法人股股東沒有必要通過公司向外發(fā)布的財務信息來了解公司的經(jīng)營狀況，對所公布的財務信息的可靠程度沒有動力去監(jiān)督，所以很難有需求高質(zhì)量中期財務報告的動力。而上市公司大股東持有的流通股比例越多，其對上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營控制權就越強，對上市公司進行盈余管理的要求就越高，可以說國有股一股獨大的股權結構為大股東通過不正當?shù)呢攧招袨榍址感」蓶|的利益提供了便利，他們可能會采取造假手段提供虛假會計信息。由于控股股東本身缺乏對審計的自愿需求，所以很可能通過非常手段來影響中期財務報告的審計質(zhì)量。在中期財務報告審計過程中，對審計質(zhì)量有強烈需求的主要是持有流通股的廣大股東，但由于條件所限中小股東往往無法直接影響中期財務報告的審計質(zhì)量。在我國，個人股占整個上市公司的總股本的比例還不到30%，每一個股東的股權一般都不會超過0.5%，與國有股和法人股的20%~30%的比例相差太遠，基本上沒有個人成為董事會或監(jiān)事會的成員。因此，個人股股東沒有能力去監(jiān)督上市公司的行為，也無法對中期財務報告審計質(zhì)量產(chǎn)生正面影響。

審計客戶公司的治理結構將決定公司的財務信息監(jiān)督機制，不同的公司治理結構會對中期財務報告審計質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。如果公司的董事長和總經(jīng)理由兩人分別擔任，二者之間形成委托代理關系，后者要向前者提供財務信息來表征自己的完成代理職責和業(yè)績，而前者必然要審查財務信息的真實性和客觀性。作為治理結構中另一重要內(nèi)容是獨立董事在公司中的人數(shù)和比重，若獨立董事在公司中的人數(shù)越多，所占比重越大，就越能行使對公司重要業(yè)務、關聯(lián)交易的監(jiān)督權，必然能降低公司盈余管理程度，減少粉飾報表行為。在我國一人同時擔任公司董事長和總經(jīng)理的情況并不鮮見，這種情況造成內(nèi)部人控制公司的狀態(tài)，管理者沒有來自所有者的直接監(jiān)督，可以比較方便的進行會計盈余的操縱，管理者不需要甚至排斥高質(zhì)量的審計服務。此外國有股為第一大股東的上市公司的管理層大多是上級部門指派的，上市公司無法在市場上自主選擇自己所需要的管理者，真正的經(jīng)理人市場供求機制無法建立，潛在的競爭者對現(xiàn)任經(jīng)理人員幾乎沒有什么威脅，管理人員也就無從談起通過高質(zhì)量的審計意見向經(jīng)理人市場傳遞信號,提高其市場價值。同時，上市公司的高級管理人員一部分就是法人股股東在上市公司的代表，幾乎不存在傳遞信號的動機，管理者即使出現(xiàn)經(jīng)營失誤，也不會受到嚴厲的懲罰，結果往往異地做官。這種治理結構使經(jīng)營者缺乏制約，其弄虛造假的成本大大低于所獲得的利益，因此他們對高質(zhì)量的審計缺乏自愿需求，自然很難對中期財務報告審計質(zhì)量的良性發(fā)展產(chǎn)生正面影響。

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（作者單位：沈陽理工大學 遼寧沈陽 030024）

（責編:賈偉）