□ 法 巖
2011年12月1~2日,由國家國防科技工業(yè)局軍貿(mào)與外事司、外交部條約法律司和中國空間法學(xué)會聯(lián)合舉辦的“國際空間法當前形勢和未來發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”在哈爾濱召開。出席會議的有三家主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家,中國航天科技集團公司有關(guān)方面負責(zé)人,哈爾濱工業(yè)大學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國政法大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、湘潭大學(xué)、香港大學(xué)等高校的國際空間法專家學(xué)者,中國運載火箭技術(shù)研究院、上海航天技術(shù)研究院、上海宇航系統(tǒng)工程研究所、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國長城工業(yè)總公司、北京市煒衡律師事務(wù)所等中國空間法學(xué)會理事單位政策法律研究部門、法律事務(wù)主管部門負責(zé)人,以及哈爾濱工業(yè)大學(xué)法學(xué)院部分師生,共計40余人。
在12月1日的開幕式上,哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長丁雪梅首先致歡迎詞。國防科工局軍貿(mào)與外事司副司長劉云峰、外交部條法司參贊馬新民先后致辭,從各自的政府職能管理角度闡述了本次研討會的意義和目的。中國航天科技集團公司總法律顧問、中國空間法學(xué)會副理事長巴日斯回顧了中國空間法學(xué)會作為國家一級學(xué)術(shù)社團組織的成立背景,介紹了學(xué)會換屆情況以及《中國空間法學(xué)會“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,對本次研討會提出了具體要求。
本次研討會安排了兩個主題報告:外交部條法司參贊馬新民以《外層空間法治化的機遇和挑戰(zhàn)》為題,重點介紹了近年來國際上空間法的發(fā)展動向和趨勢,分析了外層空間法治化所面臨的挑戰(zhàn),對國際空間法后
續(xù)研究方向提出了建議;中國空間法學(xué)會秘書長張振軍以《關(guān)于推進國家〈航天法〉立法工作的思考》為題,介紹了國家《航天法》立法推進情況,提出了后續(xù)工作設(shè)想及建議。隨后,與會專家學(xué)者圍繞“我國航天立法及重大航天活動涉及的法律問題”、“外層空間國際條約法律問題”、“外層空間國際法律秩序建設(shè)”三個專題展開研討,共同梳理了當前國際空間法研究領(lǐng)域的熱點問題。本次研討會為有關(guān)專家學(xué)者和政府部門管理人員搭建了一個交流平臺,對國際空間法律政策深度研究將起到積極推動作用。

與會人員合影
會議指出,要實現(xiàn)空間法學(xué)事業(yè)大發(fā)展大繁榮,必須要始終立足航天事業(yè)實際,力爭在研究主體、研究方式和研究機制上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:研究主體要由少數(shù)人研究向多數(shù)人參與轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)造就更多的研究人才,力爭涌現(xiàn)出一批卓有成就的國際空間法學(xué)家;研究方式要由個體分散型向資源整合型轉(zhuǎn)變,重點實施精品戰(zhàn)略;研究機制要由個人自發(fā)向組織規(guī)劃轉(zhuǎn)變,逐步形成具有中國特色的空間法研究管理模式。要始終牢牢把握正確的政治方向,積極推進國內(nèi)航天法律體系的完善和發(fā)展,在國際空間法律制度變革中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,確保在國際空間法舞臺上不僅能夠發(fā)出中國聲音,還要提出經(jīng)得起推敲的中國方案。