結構方程模型在科教興市戰略整體效應評價中的應用

徐茂衛，陳 剛謝科范

（1.武漢體育學院體育經濟管理學院，武漢430079；2.武漢理工大學 管理學院，武漢430070）

0 引言

關于如何評價“科教興市”戰略效果的問題，卻困擾著政府部門和廣大學者，特別是“科教興市”戰略實施的整體效應評估問題。顯然，“科教興市”戰略整體效應評價問題不是單測度問題，不能僅僅靠經濟發展狀況、人才培養情況、創造成果等某個指標可以衡量的，也不能靠基于一套指標體系的系統綜合評價方法可以測度的。所以，需要一種新的方法既超脫單一指標評價的偏見，又可了解各個評價指標之間的關系，特別是個別指標對整體效應的貢獻率，這種方法就是結構方法模型法。本文將借助結構方程模型方法對武漢市“科教興市”戰略整體效應進行評價。

1 “科教興市”戰略整體效應界定及結構方程評價模型

“科教興市”戰略，也追求能實現“整體大于部分之和”的目標。由此可界定“科教興市”戰略整體效應為：為實施“科教興市”戰略，地方政府所采取的戰略措施的科學性、合理性、相互協調性等促進“科教興市”的效果稱為“科教興市”整體效應。為此“科教興市“戰略整體效應可從以下幾個方面來體現。

1.1 科教投入力

指政府在實施“科教興市”戰略過程中在資源、政策等方面的投入力度。科教投入集中體現以下幾個方面：教育事業的財政投入，科技創新的資助性投入、獎勵性投入，創新意識培養性投入，知識、科技推廣性投入，“科教興市”戰略宣傳性投入，科技政策完善性投入以及科教政策宣傳性投入等。科教投入力是影響“科教興市”戰略整體效應的基礎，其投入比例、時機、強度等都直接或間接影響著“科教興市”戰略整體效應。

1.2 科教投入質量

指對政府科教投入過程的一種評價。科教投入力的投入比例、時機、強度影響科教投入質量，但是科教投入質量又反過來制約科教投入力對“科教興市”戰略整體效應的貢獻率。科教投入力度再大，科教投入機制不合理，沒有投入到最需要、最薄弱的環節，自然影響其效果；科教投入力度再大，科技政策脫離實際，不能解決實際問題，也是徒勞的；科教投入力度再大，科技政策違背了促進“科教興市”的目標，同樣不能產生好的效果，等等。所以，科教投入質量也是影響“科教興市”戰略整體效應的重要因素。

1.3 政策效應

指政府實施的政策措施對促進“科教興市”所發揮的效用和產生的影響。為實施“科教興市”戰略，政府會推出一系列政策措施，以吸引風險投資、鼓勵高新技術企業創業、激發全社會的科技創新積極性等，所有這些都將直接“科教興市”戰略整體效應。但是，政策效應如何，將取決于科教政策的完善程度、科教投入質量以及科教資源投入與政策的方向一致性，所以科教投入力、科教投入質量決定了政策效應。

1.4 產出效應

指在實施“科教興市”戰略過程中，政府采取的一切措施所產生的階段性成果，包含“科教興市”戰略措施對科技成果在質、量方面的促進成果，創業的推動成果，高校、科研機構對經濟社會的貢獻、科技成果轉化效果等。“科教興市”戰略整體效應的發揮依賴于政策效應，但政策效應的放大程度則依賴于產出效應，所以產出效應是促進“科教興市”戰略發揮整體效應的催化劑。但是，產出效應又是科教投入和科教投入質量的產物。

1.5 戰略效應

指政府在實施“科教興市”戰略過程中所取得的經濟、社會、文化等方面的宏觀效益，是“科教興市”戰略措施的綜合性成果，體現在：“科教興市”戰略對經濟和社會發展、人才培養、地方競爭力等的促進程度。“科教興市”戰略整體效應是影響戰略效應的關鍵因素，戰略效應可看作“科教興市”戰略整體效應的結果，為此戰略效應評價能影響整體效應的感觀效果。

基于上述科教興市投入力、投入質量、政策效應、產出效應、整體效應、戰略效應等之間的關系分析，可以提出評價“科教興市”戰略整體效應的概念性研究結構如圖1，圖中的H1～H11為本研究的理論性假設。

圖1 本研究的概念性結構

針對圖1所示概念性結構，可以借助結構方程模型方法進行訓練，并實現“科教興市”戰略整體效應的評價。在此LISREL模型中，分別以ξ、η表示潛在外生和內生變量；分別以X、Y表示潛在外生和內生變量的衡量指標。同時，圍繞科教投入力、投入質量、政策效應、產出效應、整體效應、戰略效應等分別設計有5、2、3、4、3、3個問題，共計20題。

依據圖1所示的概念性結構及相關假設，武漢市“科教興市”戰略整體效應結構方程評價模型方程式可表述如下：（1）結構方程式

注：ξ：潛在外生變量，ηj：潛在內生變量，γj：描述潛在外生變量ξ對潛在內生變量ηj的效應，ζj：描述結構方程模型ηj的殘差，βij為潛在內生變量ηi對ηj的效應

（2）測量方程式

其中λi、λji為載荷項，δi、σi為誤差項，Xi、Xi分別為潛在外生和內生變量的觀察項。反之，從觀測變量到結構標量的關系方程可以表達為：

這里L(i)表示與第i個結構變量相聯系的觀測變量號碼，?、τi為隨機誤差項。

（3）整體效應指數

為了能較直觀地評價“科教興市”戰略整體效應，在此提出整體效應指數II來量化“科教興市”戰略實施的整體效果。

那么“科教興市”戰略整體效應指數II可表示為：這里、分別是觀察變量Xi、Yij的平均值，

2 武漢市“科教興市“戰略整體效應的實證評價

依據上述理論方法，在武漢市內企業、高校等多個單位投放問卷共200份(其中高新技術企業80份、高校及科研機構80份、一般企業40份)，回收有效問卷154份(其中高新技術企業63份、高校及科研機構70份、一般企業21份)。

利用問卷的信息可訓練“科教興市“戰略整體效應的概念模型，實現對武漢市“科教興市”戰略整體效應的評價。

2.1 基于武漢市“科教興市”戰略整體效應的路徑模型訓練

將所回收154份有效問卷信息，利用LISREL8.70軟件訓練，得出如圖2所示概念模型。

圖2 LISREL模型關系結果圖

2.2 基于武漢市“科教興市”戰略整體效應的路徑模型檢驗

結構方程模型必須通過結構合理性檢驗、參數顯著性檢驗和擬合度檢驗，才能認定假設模型與實際數據樣本的一致性。在進行結構合理性檢驗時，如圖2所示邏輯關系皆合理；在進行參數顯著性檢驗時，發現所有參數都合格，在顯著范圍內；在進行擬合度檢驗時，選取的指標及其檢驗結果見表1。

表1 LISREL模型擬合測量指標

從表1可以看出：除檢驗指數RFI小于0.90，不合規則外，其他基本符合檢驗研究。在此認定圖2所示結構參數通過擬合度檢驗。

綜上所述，圖1中的理論性假設H1～H11通過驗證，圖2所示模型參數合理、有效。

2.3 武漢市“科教興市”戰略整體效應影響因素關系分析

科教投入力、投入質量、政策效應、產出效應、整體效應、戰略效應等因素之間存在相互影響，其影響程度可以依據（7）、（8）、（9）、（10）及圖2導出，結果見表2。

表2 結構變量之間的影響關系

從表2可以看出：

（1）科教投入力對后續結構變量的影響

科教投入力對投入質量、政策效應、產出效應、整體效應、戰略效應都有正向的影響，科教投入力每提高1分，投入質量、政策效應、產出效應、整體效應、戰略效應分別提高048、0.7912、0.8476、0.826、0.7434分。可見，在科教投入力的后續結構變量中，科教投入力對整體效應的影響最強。

（2）投入質量對后續結構變量的影響

投入質量對后續結構變量都有一定的影響，但影響強度不太大。其中，最大的是政策效應。投入質量每提高1分，政策效應提高0.69分。

（3）政策效應對后續結構變量的影響

政策效應對后續結構變量都一定的影響，但影響強度偏弱。政策效應每提高1分，產出效應、整體效應、戰略效應提高0.46、0.4284、0.3854分。

（4）產出效應對后續結構變量的影響

產出效應對后續結構變量整體效應、戰略效應都有一定的影響。產出效應每提高1分，整體效應、戰略效應提高0.67、0.603分。

（5）整體效應對戰略效應的影響

武漢市“科教興市”戰略整體效應實現程度直接體現在戰略效應方面，“科教興市”戰略整體效應每提高1分，戰略效應提高0.90分。可見，“科教興市”戰略整體效應對戰略效應的發揮影響是比較重大的。

（6）在實現“科教興市”戰略整體效應的過程中，科教投入力、投入質量、政策效應、產出效應等都對“科教興市”戰略整體效應具有正向的顯著影響關系。

在實現“科教興市”戰略整體效應的過程中，科教投入力對于武漢市“科教興市”戰略整體效應實現的正向影響最為顯著。科教投入力、投入質量、政策效應、產出效應每提高1分，將使整體效應分別提高0.82、0.5999、0.4282、0.67分。

2.4 武漢市“科教興市”戰略整體效應評價

科教投入力、投入質量、政策效應、產出效應、整體效應等因素都影響“科教興市”戰略效應發揮，所以評價武漢市“科教興市”戰略整體效應時，需要考慮其影響因素的評價效果。依據（6）及表（7）可以導出“科教興市”戰略整體效應指數：

顯然II＜7，可見，“科教興市”戰略整體效應評價一般。

3 結論與建議

本研究通過對武漢市“科教興市”戰略實施情況的調查，在對調查情況的結構方程的訓練分析后，驗證通過了所提出的LISREL理論模型，所提出的研究假設成立。并對模型進行分析后，可以得出以下結論：

（1）武漢市應進一步加大科教投入，特別是在科技人員及科技成果的獎勵、市民創新意識的培養與科技推廣、“科教興市”戰略及科技政策的宣傳、科技創新體系的建立和完善等方面，這些對促進“科教興市”戰略在全市范圍內普及，激發全員參與“科教興市”意義重大，所以加大科教投入力對武漢市“科教興市”戰略整體效應的發揮作用最大。

（2）武漢市應重視科教投入質量，特別要確保科技政策符合實際情況，確保科技政策能有效展現魅力，以促進高新技術企業創業、吸引風險投資家的投資、提高科技人員、企業、高校及科研院所的創新積極性，這點對于促進政策效應發揮意義是非常重大的。

（3）武漢市應加強科技成果轉化方面的建設，特別是加強科技成果轉化市場的建設、促進成果產業化，以拉動整個武漢市產業結構的升級和提高武漢市產品的市場競爭力，這點對武漢市“科教興市”戰略整體效應發揮意義是重大的。

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