文/馬進帥
殯葬業暴利內幕
文/馬進帥
每年的清明節,在拜祭祖先的同時,“殯葬暴利”、“殯葬壟斷”都會成為公眾關注的話題。“成本百十元的壽衣賣幾千元”、“不到一平方米的墓穴要價比商品房還貴”……類似的報道每年此時都會出現。

民政部社會事務司分管殯葬管理事務的副司長李波在接受中國青年報采訪時表示,我國推行殯葬改革半個多世紀以來,在實行火葬、改革土葬,節約殯葬用地,倡導節儉文明辦喪事等方面取得了顯著成績。不少地方出臺了以減免低收入群體基本殯葬服務費用為基礎的惠民殯葬政策。截至目前,已有14個省級、92個地市級、471個縣級地區實行了不同內容的惠民殯葬政策,年投入資金14.4億元。
他同時坦言,我國殯葬改革面臨的問題是多方面的,與傳統觀念造成的思想認識上的差異有關,也受到體制機制不健全、政策法規不完善、城鄉區域發展不平衡等因素的影響。
今年75歲的張師傅,從30歲就開始操辦“白事”,被稱為“大了”,就是辦喪事時請來幫助喪主前前后后料理各種事的內行人。迄今,他已從業40多年了。
“從給死者穿衣、化妝、搭建靈棚到最后安葬,整個過程很多人都不懂,從十幾年前開始,就慢慢形成了辦‘白事’的殯葬一條龍服務。經過這十來年的發展,都成了產業了。現在,完整地辦完一樁喪事通常都要花一兩萬元,一戶人家喪葬費用平均在1萬到1.5萬元之間。還有一些家屬講究些,為了盡孝心,需要講排場的,增加一些其他項目,例如請白事樂隊服務、放禮炮、攝像、用鮮花花圈等,這喪事辦下來的花費就沒有上限了。”張師傅說。
在整個殯葬產業鏈中,“白事”的花銷僅為冰山一角。事實上,一個家庭中從有人去世,到逝者入土為安的花費還遠不止于此,殯葬產業的整體規模也極為可觀。
殯葬產業的規模有多大?以蘭州市居民年死亡率為6‰,全市人口300萬人為標準估算,全市一年死亡人數應在1.8萬人左右,按人均費用1萬元計算,全年產業規模至少應在1.8億元。
在這條產業鏈中,殯儀館處于產業的中上端,也是主要的市場份額占有者。
據蘭州市殯儀館主任胡海波介紹,去年,蘭州市殯儀館共火化遺體9470具,平均費用為3000元左右,扣除免除困難群眾運尸、火化、三年骨灰寄存費等基本喪葬費用1260元外,蘭州市殯儀館實現業務收入3500余萬元。
除火化等基本費用外,骨灰盒銷售也是殯葬產業鏈中重要的一環。據了解,目前蘭州市銷售的骨灰盒主要由浙江和江西等省廠家生產。蘭州市殯儀館附近一些殯葬用品商店銷售的骨灰盒價格一般在270元到3710元之間。在蘭州市殯儀館代銷的骨灰盒共有80個品種,價格在140元到10180元之間,材質包括硬木、松木、紅木、花梨、楠木、紫檀、石質等,其中,中低檔骨灰盒占產品總量的80%,銷售量占到了全市骨灰盒銷售總量的38%。
據胡海波介紹,在不同價位的骨灰盒中,80%的喪主會選擇價格在2000元到4000元的產品。
此外,蘭州市殯儀館還推出了靈車、告別廳使用、靈堂鮮花擺放、遺體整容、一次性棺木、樂隊、禮炮、攝像、主持等選擇性服務項目,價格在10元至4180元之間。這些服務項目,目前已成為蘭州市殯儀館重要的收入來源,也是殯葬產業鏈中重要的輔助型產業。
墓地市場位于殯葬產業鏈的中下端。目前,全市共有15處經營性骨灰公墓和兩處土葬公墓,農村公益性墓地101處,墓地銷售價格在2000元至6萬元之間。
目前,扣除稅費、勞務成本、基建維修費用等,蘭州市墓地銷售利潤率約為30%。其中,蘭州金西陵園、南山故園、天橋公墓、松鶴園樹葬公墓、龍鳳園林公墓,去年銷售總額為3000余萬元。另據蘭州臥龍崗公墓有限公司總經理祁宏介紹,去年臥龍崗公墓共銷售墓地近700座,銷售額約為600萬元。
一方面是政府相關部門近年來下了很大力氣整頓殯葬服務市場,倡導綠色人文殯葬,推廣樹葬、海葬、骨灰墻等節約用地的喪葬方式;另一方面是民眾每年都會發出的“死不起、葬不起”的呼聲。
如果說火化、骨灰盒和墓地銷售是殯葬產業鏈的主干,那么由此派生出的附屬產業和相關行業可謂五花八門,囊括了造紙印刷、交通運輸、石材加工、木材加工、鮮花銷售、塑料制品、布匹銷售、餐飲、煙酒銷售、壽衣縫制、火化設備制造等11大行業。
造紙印刷是與殯葬產業息息相關的行業。受我國殯葬傳統影響,一旦有人去世,家屬必定會準備大量燒紙、紙錢、花圈、紙質房屋、童男童女等各類紙品,僅此一項,喪主平均消費就在1500元至1600元之間。
隨著社會發展,紙質汽車、別墅、電視、音響、電腦,甚至護照、外幣、時尚手機、名牌手袋也不斷走上了祭祀品銷售店鋪的貨架。
在各類紙制品中,花圈是葬禮消費的主力,其成本約為15元至20元,售價在30元至50元。黃紙、紙扎房屋等產品的消費量僅次于花圈,目前,未印拓的黃紙批發價一令(500張)在65元左右,印好的成品批發價為每20疊7元,零售價為一疊(10張)1元;紙扎房屋售價為60元左右、成本在20元至30元之間。行業平均利潤率在100%以上。
盡管利潤可觀,但祭祀用品行業從業者卻紛紛表示,他們從事的是微利行業。
對此,蘭州市殯葬管理所宣教科科長張仲舉說:“目前,蘭州市共有98家登記注冊的祭祀用品商店,從業者之所以這么說,主要還是由于祭祀用品屬于季節性很強的消費品,其銷售旺季集中在清明節、春節、冬至、農歷七月十五和十月初一。此外,近些年由于提倡綠色祭祀、文明祭祀、科技祭祀,很多人的觀念也發生了變化,更愿意選擇鮮花掃墓,這些都對祭祀品銷售行業造成了影響,但對移風易俗是有利的。”
隨著近年來人們在掃墓、向遺體告別時對鮮花需求量的增加,殯葬行業對鮮花銷售的影響正不斷顯現。今年清明節,蘭州市菊花零售價格就上漲了一倍。同時,鮮花也為殯葬行業帶來了可觀的銷售收入。以蘭州市殯儀館為例,由于推出了靈堂鮮花擺放、鮮花花圈、花籃等選擇性服務項目,去年該館僅鮮花銷售毛收入一項就達到了500萬元,利潤在200萬元左右。
殯葬產業對火化設備制造業的帶動作用也不可小覷,如目前蘭州市殯儀館使用的火化爐每臺購置費用為40萬元左右,該館現有12臺火化爐,總購置費用為480余萬元。比火化爐售價更高的是火化后尾氣處理設備,每套價格80萬元至100萬元,由于售價過高,目前甘肅省尚沒有裝備這類設備的殯儀館。
雖說產業規模龐大且利潤可觀,但殯葬產業仍存在很多不容忽視的問題和煩惱。“現在外界都說我們是暴利行業,這主要是由于對行業成本不了解造成的。就拿我們殯儀館來說,去年我們收入3000多萬元,其中運行成本就要2900多萬元,全年結余也就150萬元。這些成本包括基礎設施建設、維修、人員工資、綠化、衛生等。再說價格,在基本殯葬費用這塊,我們已經十年沒有漲過價了,因為政府限價是最高3萬元。我們的收費價格和大城市沒法比,就在西北五省也是最低的。”胡海波說。
運營成本高也困擾著墓地經營者。祁宏說:“現在人員工資開銷很大,沒有2000塊錢每月的工資是招不到人的,我們這有將近200人,一年光工資就得不少錢;還有修路和綠化,去年我們光花在修路上的錢就有100多萬元,《甘肅省殯葬管理辦法》要求綠化面積不得少于墓地面積的30%。我們要建園林化公墓,至少要75%的綠化率,但是蘭州干旱缺水,特別是北部山區,土壤含堿量很大,樹木很不容易成活,現在一株50厘米高的樹苗售價要10元,小樹一株得500多元,綠化成本很高。再加上行業競爭激烈、經濟增長放緩、儲備性購置減少,我們的經營壓力很大。”
黑中介對殯葬市場的干擾也令從業者頭疼。“就拿骨灰盒來說,我們代銷的骨灰盒一般加價10%到30%,都是有質量檢驗合格證和出廠證明的產品,黑中介出售的骨灰盒有的比我們便宜,但基本屬于三無產品。這不僅擾亂了市場,也讓外界對我們有很多誤解。”胡海波說。
對于黑中介,蘭州市殯葬管理所曾進行過多次清理整頓,但由于我國目前沒有專門的《殯葬法》,執法依據不明,執法力度也相應欠缺,所以難以徹底取締。
此外,甘肅省火化率過低、城鄉殯葬設施建設極不平衡等問題也制約了殯葬產業的發展。
對此,業內認為,政府應在加大公用事業投入力度的同時,引進民間資本,改善基層殯儀館的基礎設施和服務,以做到環境優美、服務到位、群眾滿意。
如今,殯葬亂象幾乎貫穿于整個殯葬環節,并由此洐生出了一條殯葬業的產業鏈,從爭搶尸源到壟斷銷售骨灰盒,從捆綁各種殯葬收費到炒作墓地,以至于民政部也承認殯葬行業暴利是不爭事實。
當然,對于暴利,我們可以像南昌市民政局負責人那樣來解釋:目前我國殯葬服務運送、冷藏、火化這三項基本服務是由政府定價,不存在暴利空間,公眾質疑的“殯葬暴利”一般指一些延展性服務,即“自選收費項目”。
說的確實沒錯,殯葬暴利大多存在于墓地、喪葬用品等市場化經營環節,特別是天價墓地最為離譜,如長春墓地最貴已夠買45平方米住房,昆明墓地單價最高突破30萬元,廈門出現800萬元天價墓地……但市場倘若是充分的公平競爭,公眾有自己的選擇權,所謂天價也只能說是“愿打愿挨”。可事實是,時下的殯葬服務多是壟斷經營,一個欠缺公平競爭的殯葬市場,再加上監管的不到位,公眾只能無奈接受“死不起”的現狀。
基本殯葬服務不存在暴利的解釋在事實面前,恐怕也難站住腳。據民政部去年對各地殯儀館基本殯葬服務費用的調查顯示,全國殯葬服務費用平均為1045元/具。這樣的平均數字雖然談不上暴利,但絕對算不上便宜,更談不上惠民。可基本殯葬服務嚴格說來也是公益性服務,其產品至少可以說是準公共產品,在這項公共服務上,政府定價過高,并任由其衍生品成為暴利產品,整個殯葬行業躋身“中國十大暴利行業排行榜”,未免太說不過去。
眼下,一提到殯葬亂象,都歸之于壟斷,這自然沒錯。作為依附于行政壟斷下形成的自然壟斷,殯葬服務費的制訂,既沒有公益性服務產品所應有的聽證程序,也沒有考慮到民眾的承受能力,使得其公益屬性并沒有凸顯。
而且,人們有理由質疑——在高房價時代,政府尚有保障性住房可供低收入群體選擇;在醫改上,有醫保為“看病難、看病貴”減負;在義務教育上,更是免除學雜費。可為何同為公共服務的基本殯葬服務,卻沒有一個全國統一的兜底性惠民舉措?即便是時下各地不斷推出的減免基本殯葬服務費用,所覆蓋的人群仍然有限,而且至今也沒有聽說有“全民免費”的計劃。
退一步說,在殯葬壟斷的前提下,并不是就可以隨意滋生暴利亂象。一個成本不過百元的骨灰盒賣到了五六千元,有的地方賣到了上萬元,各種名目眾多的亂收費、高收費搭壟斷便車強行銷售,炒作墓地的利潤超過了炒房……
這一切暴露的都是監管的缺位。壟斷不代表著一定會產生暴利,更不代表著亂象叢生,監管缺位背后是不是存在著某種難以割舍的利益情結,值得追問。
推進綠色殯葬,是大勢所趨。但要想推進綠色殯葬,政府必須投入一定的財力,幫助公眾逐漸接受殯葬的新理念,最起碼不能讓人有“死不起”的慨嘆,更不能讓殯葬的亂象給清明節這個傳統節日抹黑,“慎終追遠”的孝祭文化豈能淪落為牟取暴利的器具!
編輯:程新友 jcfycxy@sina.com
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