圖書館對讀者安全管理的現狀與對策

關鍵詞：圖書館；讀者；安全；管理

摘 要：圖書館是一個平等的、開放的、免費的公共服務場所，如何正視安全意識，正確處理好多種不安全因素，讓廣大讀者高高興興來到圖書館，輕輕松松利用圖書館各種信息資源，快快樂樂離開圖書館。文章闡述了，安全管理的內容和必要性、圖書館安全管理的現狀及圖書館，為廣大讀者提供一個安全、快樂的閱讀場所的措施。

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2012）03-0050-02

收稿日期：2012-01-11

作者簡介：劉穎 （1970-），新賓滿族自治縣圖書館館長。1 圖書館安全管理的現狀

1.1 安全管理基礎薄弱

安全管理是一項系統工程，涉及經濟社會的方方面面。如安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投資等。圖書館確實不像生產企業那樣隨時面臨著生存危機，不像衛生部門那樣隨時有可能發生生命危機。但是火災、偷竊、信息安全、建筑物、室內裝飾等不安全因素時時存在。兩年前清華大學圖書館鏈接省級以上圖書館網面統計表明，我國省級22所圖書館安全管理工作未有提到圖書館重要位子，可以說尚未引起圖書館界領導的高度重視。許多圖書館對防火、防盜、信息安全、設備設施、物資、環境等制度都有（見表1），而對策少之又少。

1.2 讀者素質不高

圖書館免費開放后，讀者人數增加，圖書館需要面對各種各樣的讀者。 讀者的層次不同，文化素質也會參差不齊，這會給圖書館的管理工作造成一些困難。圖書館每天接待讀者很多，讀者層次參差不齊，安全管理工作難度增大，主要表現在不敬長輩 、自私自利、損人利己、尋釁鬧事，還有部分讀者進入圖書館后可能會不遵守圖書館的規章制度，大聲喧嘩、圖書閱覽后不及時放回原位、亂丟亂放等現象會較嚴重。這些問題將給圖書館安全管理工作增加難度，圖書館是傳播精神文明的場所，特別是免費開放后，會有個別素質較低的讀者，做出種種不良行為，這些行為雖屬個別人所為，但影響較壞，也給圖書館日常工作帶來不安全因素。

1.3 領導對安全管理重視不夠

我國有許多圖書館的領導對安全工作重視程度、支持力度不夠,導致安全工作沒有提到工作日程表。我國由正由傳統圖書館向現代化、數字化圖書館過渡，在安全管理上存在著領導重視不足，體制不順、職責不清的現象。從圖書館的安全管理現狀看，總有部分人認為圖書館是最安全的地方，領導對安全管理，只是有檢查就馬上布置、趕緊應付檢查，檢查完了事，而不是規范化的管理。在安全管理工作中，只抓表面現象，不抓主要問題，只解決“標”的問題，而解決不了“本”的實質，對安全管理總是有“僥幸”、“幸運”、“沒有隱患”等心理。

2 圖書館安全管理的對策

圖書館是沒有圍墻的大學、是人們受終生教育的學校；是開放的、平等的、免費的，是人群居多的地方。因此，圖書館的安全管理工作是非常必要的。圖書館界要對此課題引起高度的重視。因此，圖書館要有相關內容的應及預案，以便能指導廣大讀者特別是那些未成年的讀者，在遇到實際情況時不慌亂。

2.1 提高認識，加大宣傳

圖書館一定要打消過去安全工作一直由公安消防部門管理與已無關的想法。從2002年6月29日，中華人民共和國《安全生產法》出臺實行起，現在安全管理由各單位法人負責，在貫徹“誰主管，誰負責”的原則過程中，首先必須采取多種形式開展宣傳教育，注意抓好典型，樹好榜樣，總結推廣經驗，扎扎實實，以事實教育人，改變那種一提安全管理是“公安消防部門的事”的舊觀念，明確做好安全管理是圖書館每個人應負的責任。

2.2 明確責任，分工負責

在貫徹“誰主管，誰負責”的原則過程中，根據圖書館的實際情況和安全管理總體的要求，圖書館要建立安全管理責任制，在建立制度過程中，要突出兩點：一是體現責權一致的原則，即按照每個人的分工范圍，確定安全管理責任，使權力和責任一致，安全與管理統一；二是堅持縱向到底，橫向到邊。縱向從單位法人代表授權的負責人與每個部門的負責人層層負責，人人心中有責任感，橫向明確每個部門的安全責任。圖書館各部門須遵守館內的安全管理制度。如不得私拉亂接電源，出現故障，應及時報告、不得擅自拆修圖書館，各部門負責人應對安全工作切實負責，不僅上崗時要重視，而且下崗時必須做好安全檢查工作，做到人離燈滅、關好門窗等，這樣把分管者的安全責任用制度涇渭分明，才能防止那種“原則負責，具體不負責”現象的出現；才能杜絕安全管理有制度無對策的盲點和填空，才能杜絕“花架子”走過場的形式主義。

2.3 針對讀者特點，開展安全教育

由于圖書館未成年讀者，是圖書館讀者群的主力軍。他們的成長心理發展需求，必須給他們一個安全的環境。館員在做好本職工作的同時，一定要對未成年讀者進行安全知識教育。幫助他們提高安全知識理解和自我保護的能力。圖書館要舉辦各種宣傳、開展安全知識教育。如組織安全知識輔導、舉辦知識競賽、參加安全模擬學習、編寫安全警句、組織有獎征文等多種教育活動。為未成年人提供各種參與和表達平臺，讓他們最大限度地展示自己的活動熱情；鼓勵他們把學到的安全知識在長輩和同學們中多宣傳，從而使他們成為義務安全知識的宣傳員。對成年、老年讀者，圖書館要通過多種形式的宣傳教育活動，宣傳社會公德的重要性，例如利用標語、宣傳欄、服務提醒、專題講座、 主題展覽等， 既能強化讀者社會公德意識，又能起到減少圖書館安全管理困難的作用。

2.4 實行全員安全目標管理

安全管理不僅是對廣大讀者，更重要的是圖書館工作者。除對讀者進行宣傳外，對館員還要進行緊急疏散、建筑物防范等因素的訓練，還要讓館員對圖書館不同崗位的各種不安全因素認真研究，把研究內容明確到本職崗位中來，使館員了解本職崗位所存在的不安全因素，制定管理對策。根據圖書館的實際工作，筆者認為，讀者到圖書館后，館員會遇到許多問題，如滯納金的收取，有人不理解，有時會發生不愉快；帶小吃進閱覽室、偷書時的教育；因好奇打開室內滅火器，開水房熱水器的開關、水龍頭不關、下雨天地面滑等等。筆者結合多年的工作經驗，把圖書館日常安全內容（見表2）做一歸納。

2.5 加大政府對圖書館事業發展的支持力度

由于種種原因，圖書館系統中長期處于比較弱勢的地位，盡管如此，由于其直接服務廣大城鄉居民，雖說作用很重要。但從各地特別是欠發達地區現狀來看，仍然有很多政府相關部門和領導對圖書館的作用認識不足。在館舍建筑、維修等資金投入不足。因此，圖書館建設特別是基礎設施建設長期得不到足夠的重視和支持。圖書館免費開放后，這種不良局面應盡快得到改變，地方政府一定要提高重視程度，大力支持圖書館建設，加大政府資金投入，改善圖書館基礎設施條件，是確保安全的重要措施。

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