整合文化軟實力與制度約束力推進企業科學管理

文/李世波 郭祥智

邯鄲礦業集團云駕嶺煤礦將文化軟實力與制度約束力作為推進企業科學管理的重要舉措，使文化與精細化管理有機地融合。把企業文化建設作為企業的生命工程，以優秀的企業文化作為企業成功的關鍵要素，作為轉變企業員工思維方式和行為方式的一種無形引導力。以精細化管理作為企業文化的精髓和物化了的企業理念，豐富了企業管理文化，促進了從制度管人到文化管人的質的跨越，實現了由粗放型向精細型的根本轉變，最終達到了“文化管理”的高境界，將企業已有的優勢提升為發展強勢和勝勢，促進了企業科學發展。

整合文化軟實力與制度約束力，優化科學管理

提升文化軟實力和制度約束力。企業文化建設是企業的生命工程。隨著文化管理日益得到重視，云駕嶺煤礦認識到制度化是文化的前奏，以精細化管理作為企業文化的精髓，重點狠抓整體優化TRAM全員精細責任目標管理，建立起科學、系統、完整的制度體系并有效地執行，提升這種有形的約束力。而文化的引導力與制度的約束力是企業管理中最重要的力量，二者相輔相成，缺一不可。

研發特色文化，推動企業管理轉型。多年來，云駕嶺煤礦在大力發展經濟效益、稅利指標等“快變量”的同時，一直致力于企業文化建設的探索。1992年以來，實現了從人管人到制度管人、再到文化管人的跨越；1996年3月，確定“團結拼搏、艱苦奮斗、科技興礦、爭創一流”的云駕嶺礦企業精神；2003年10月以來，著力打造以人為本爭創一流的執行力企業文化。

健全戰略—文化—人才三個架構，以做大做強戰略為導向，文化為靈魂，人才為保障。完善理念—制度—形象三個層次，包括精神、行為和物質三個層面。以以人為本的核心理念為指針，推動管理制度的科學化和企業形象的系統化，達到理念、制度和形象三個層次的協調一致，用共同的理念激勵人，用科學的制度規范人，用獨特的形象鼓舞人，營造文化參與管理、文化提升管理的良好氛圍。使管理由粗放型向集約化,由經驗型向文化型高層次躍進。強有力地推動了領導思想力、團隊執行力、員工學習力的提高，最終實現企業核心競爭力的提升。

優化全員精細責任目標管理，提升企業文化軟實力。以現代化管理理論為指導，特別是以系統化理論為基礎，以人為中心，以提高企業管理的整體效益為目的，系統地采用TRAM全員精細責任目標管理方法，有計劃地對企業管理職能，企業管理機制和企業管理對象的指導原理和構成要素不斷調整優化，以實現全礦發展戰略和年度質量責任目標為目的。以貫標實現整體規范化、全員精細化管理，在企業中導入ISO9001管理體系，通過崗位描述、流程梳理、制度創新，將生產經營安全等硬指標量化，精神文化軟指標硬化，落實到制度文化和行為文化中，整體提升企業精神文化的軟實力。

強化制度約束力，豐富管理文化

云駕嶺煤礦將精細化管理作為企業文化的精髓，創新“管理理論科學，責任目標明確，內部控制到位，管理效果明顯”的TRAM全員責任目標精細管理體系，由經驗型轉變為文化型，用最先進的文化管理來解決深層次的管理問題，促進礦井持續全面發展。

成立了TRAM領導小組和10個專業考核組，堅持公開、公平、規范的原則，堅持從高起點切入，高標準要求、高質量創建，進一步深化TRAM管理體系，完善了《全員責任目標精細管理匯編》等規章制度，完善細化了多種考核標準。采用ABCD四卡閉合考核、走動式動態管理與中層干部末位淘汰機制相配套的精細管理考核辦法。在全礦形成了“人人有責任、崗崗有標準、事事有人管、處處有考核”的管理格局。

堅持以安全為中心，以質量標準化為重點，以成本管理為關鍵，以效益最大化為目的，做到全員責任目標精細管理與安全管理、準軍事化管理、責任目標管理相結合，實行全員、全崗位、全過程精細化管理。形成縱向到底，按系統將礦生產經營安全目標進行分解，形成各子系統的優化責任目標；橫向到邊，按礦級領導和職能部門進行分解，形成專業管理部門的優化責任目標。制度涵蓋了各級各工種崗位，人人定標準、定考核、定獎懲，使礦、區隊、班組與職工形成利益共同體，將企業的方針目標轉化為廣大職工的具體行動，整體提升全礦管理水平，確保企業又好又快科學發展。

安全管理精細化，實現安全高效生產

堅持以安全為中心，以質量標準化為重點的指導思想。安全質量標準化是煤礦企業生存和發展的命脈，是實現安全生產的基礎。云駕嶺煤礦堅持以嚴治礦、預防為主、事前控制和精細化動態管理的原則,深入開展了隱患排查工作,建立健全了領導干部下井跟班制度,完成了質量體系認證和職業健康安全管理體系認證工作。通過開展質量標準化建設，改善了作業環境，職工做到了上標準崗，干標準活。

抓培訓，練內功，提高職工隊伍素質。突出專業培訓和崗位達標，組織開展多層次、多途徑的培訓。對區隊長、班組長、主要安全工種、主要技術工種采取集中培訓，特別注重抓好特種作業人員的資質培訓，職工的崗前培訓、重復培訓和新技術培訓，全面提高了職工的安全技術素質，規范了操作行為，做到人人上標準崗、干標準活。

細檢查，嚴考核，提高現場精細化管理水平。云駕嶺煤礦標準化檢查驗收小組，堅持每旬“逢五”綜合大檢查和不定期動態抽查相結合，分地區、分專業開展全方位的質量標準化檢查，覆蓋率達到了100%。檢查過程中，堅持動尺、動線、動量具，嚴格標準，嚴格考核，提高了現場管理水平，各專業基本實現了動態達標。

建精品，創品牌，標準化工作整體推進。云駕嶺煤礦強化標準化精品意識，大力開展品牌創建活動，集中人力、物力對薄弱環節進行高標準整治，做到薄弱環節有突破、優勢專業有鞏固、領先項目有創新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作入手，建設安全質量標準化精品硐室、精品巷道、精品工作面，建設標準工程、放心工程，先后建成了12200副巷、中央泵房變電所及12403采面等7項精品工程。2010年鞏固了行業一級安全質量標準化礦井成果。2005年4月以來，云駕嶺煤礦杜絕了重傷以上事故，實現了安全高效生產。