蔡永剛
摘要:綠化事業(yè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)一片蓬勃之勢。但是在園林綠化建設繁榮發(fā)展的同時,市政園林綠化工程施工管理中存在的問題也日益突出。本文針對這些問題,進行了初步分析,最后提出了相關的對策建議。
關鍵詞:園林綠化;施工管理;問題;對策
1 當前市政園林綠化工程施工管理中存在的問題
1.1 綠化施工主體多元化,管理混亂
由于綠化工程的迅速發(fā)展,綠化工程主體呈多元化趨勢,相關政府部門難以把握全部的綠化工程項目。致使一些市政住宅小區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境陷入尷尬境地。例如有些房產(chǎn)開發(fā)商為了節(jié)約成本,同時又要達到規(guī)劃部門 30%的綠地覆蓋率的要求而請一些個體單位不科學的插上花草樹木,不僅景觀效果低下,而且由于不遵從植物生長規(guī)律,造成樹木死亡,資源浪費。市政園林建設工程專業(yè)性程度低,創(chuàng)新性更無從說起。管理人員素質(zhì)、思路直接影響了工程管理的好壞,并進而影響了廣大人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量。
1.2 綠化工程施工管理人員層次參差不齊,難以充分體現(xiàn)工程師的設計理念
園林綠化工程堅持生態(tài)為先和以人為本為原則,廣泛應用不同植被品種,重視植物多樣性,但是一部分綠化工程不能良好的表達園林自然美和和諧美,園林施工管理人員以及施工組織被稱為“城市農(nóng)民”。認為這僅僅是簡單的插花種草、鋪鋪綠地的事情,簡單而沒有技術性。缺乏對園林植物生長習性、栽培技術和立地條件的了解,致使苗木死亡甚多。加上許多人認為園林綠化工程風險小,利潤高,導致素質(zhì)高低不齊的個體隊伍大量涌人綠化工程施工行業(yè),綠化行業(yè)施工管理人員混亂,并由此導致一系列不良后果。
1.3 園林綠化工程缺乏專業(yè)的監(jiān)管機構
長期以來,我國園林綠化行業(yè)就一直存在著監(jiān)督管理落后、監(jiān)管體制機制不專業(yè)、不完善等問題。例如在《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中,帶有“必須”字樣的強制性條例較少,施工單位的自由裁量行為較大。由此導致很容易出現(xiàn)一些不良后果,如:有些綠化施工單位不管土壤怎么樣,能栽就行;不管樹坑適不適合,栽下就行;不管基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀效果,而不強調(diào)施工過程的科學性,增加了后期養(yǎng)護管理的難度,與最初的綠化理念相差甚遠。
2 應對措施
2.1 建立科學的管理規(guī)范制度
加強綠化工程管理、規(guī)范園林綠化行業(yè)、明確管理規(guī)范勢在必行。一是實施綠化工程施工報批程序。單位進行綠化工程施工時,需向園林綠化管理部門申報審批。綠化主管部門必須嚴格審查其綠化工程的設計方案,從綠地的生態(tài)性、景觀性、實用性、周邊環(huán)境以及申報者的素質(zhì)及其實力綜合考慮。審批過后方可進行施工。這樣將有利于進行宏觀計劃,實行全市總體布局。二是實施市場準入機制。實施市場準入機制是指,借助市場規(guī)律,運用優(yōu)勝劣汰的市場機制進行市場調(diào)節(jié)和控制市場準入。施工單位參加競標必須具有一定實施綠化工程的資質(zhì),對于不具備施工資質(zhì)者,不允許從事綠化工程的施工活動。
2.2 著力提高施工隊伍的整體素質(zhì)
由于綠化工程施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊,導致綠化工程質(zhì)量難以保證,提高施工組織隊伍素質(zhì)迫在眉睫。作為綠化工程的實施者,施工方應該具備基本的職業(yè)道德、職業(yè)良知,同時應當加強培訓和學習,掌握基本的綠化工程知識,使綠化工程能夠在建設單位、設計者以及施工隊伍的合作下,最大限度發(fā)揮綠化工程的生態(tài)效益以及景觀效應。
2.3 與設計者良好配合,強化現(xiàn)場服務,使操作流程更加科學化
事實上,當前由于園林綠化工作在施工中存在施工者與設計者之間的脫節(jié),從而造成施工結果與預期存在較大出入的情況。因此,針對這一問題可以采用施工者與設計者事先溝通或現(xiàn)場共同作業(yè)的方法,由設計者對施工者在施工中出現(xiàn)的問題進行指導。另一方面,施工方也要在充分了解設計細節(jié)的基礎上作業(yè),對于不甚理解或存有疑問的地方不可盲目進行,應在征詢設計者建議的基礎上開工建設。如果施工方不能充分理解設計方案,單純按自身的思路建設則很可能造成施工過程的盲目性和偏差。因此,施工單位與設計者之間良好配合,在強化現(xiàn)場指導的基礎上使施工流程更加科學化、合理化是十分必要的。
2.4 加強監(jiān)督,提高監(jiān)管的作用和成效
對于任何施工工程而言,即便是再完善的設計、再良好的計劃,在施工中也難免會遇見種種預期之外的問題。特別對于園林綠化施工來說,由于其施工材料都是各種不同的花卉植物,這些植物又有各自的生長習性和特殊要求。如對此不加注意則可能產(chǎn)生問題。此外,由于施工過程本身也具有動態(tài)性,因此,就必須針對這些問題采取必要的監(jiān)督管理措施。具體來說可以設立專人或專業(yè)的監(jiān)督指導小組,采取現(xiàn)場指導或定期不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正和處理。此外,監(jiān)督者自身還必須要有責任意識和專門的知識儲備,才能使監(jiān)督不至于流于形式,并提高監(jiān)督的實際效率和作用。
參考文獻
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(責任編輯張芝)