小議民生新聞節目在基層電視臺的發展模式

姜福斌

摘要：如何在基層電視臺辦好民生新聞節目，拉近政府和群眾的距離，同時通過對社會民生問題的捕捉，達到“為政府分憂，為百姓解難”的目的，這些都是目前民生新聞節目發展的趨勢與客觀要求。

關鍵字：民生新聞節目；定位；創興；互動

一、當下民生新聞節目在基層電視臺發展的一些問題

1.缺乏準確定位。民生問題涵蓋面廣，涉及到的問題和相關部門與人員十分眾多，協調與處理難度大，而基層電視臺在相關問題的處理上，資源相對比較有限，因而節目必須結合自身特點進行準確的定位。但是在實際情況中，基層電視臺的定位通常并不十分清晰，開設的民生節目對于民生問題究竟是關注、協調、調查曝光發現問題，還是幫助老百姓投訴與解決問題？這些節目定位問題目前在我國的民生新聞類節目中并不十分明確，許多節目“眉毛胡子一把抓”，一心想著把節目做大做全，但是卻忽略了節目組的能力，最終使得許多民生類節目雖然花樣繁多，又是追蹤，又是訪談，甚至還有專門搜集群眾投訴與反映問題的平臺，但是最終又解決不了許多問題，大量的節目設想與群眾投訴建議不了了之，一味追求全而大的定位形式最終變成了大雜燴。定位的不夠準確不僅使得基層民生新聞節目沒有工作的核心，也使得節目逐漸流于形式，失去了群眾的支持。

2.缺乏互動性。民生新聞節目的重要特點便是對百姓生活相關問題的關注，其關注的核心應該是也必須是百姓，因而要求群眾在節目中有較高的出鏡率，占據節目的核心地位。但目前許多民生新聞節目沒有從根本上將群眾作為節目的核心，群眾只是引出新聞話題的引子，尤其在后續報道和追蹤報道中，最初的采訪群眾很難再有后續報道與采訪。另一方面，在節目中也缺乏與群眾的互動，在民生話題引出之后，往往專家學者與政府部門便占據了節目的主體，百姓逐漸在民生問題的后期成為了陪襯。互動性的缺乏使得民生新聞節目缺乏深入持久發展的原動力，節目容易偏離“以民為本”的核心軌道。

3.信息定位與信息捕捉不夠。民生新聞節目的根本目的在于拉近政府和百姓的距離，加快推進民生工作建設，提供民生保障，但是目前許多基層電視臺將民生問題與百姓生活瑣碎混淆起來，這使得許多民生新聞節目的發展與建設出現了偏差。在許多基層電視臺，民生新聞節目演變為廣泛關注百姓生活中雞毛蒜皮的小事的瑣事臺，這類節目關心的都是群眾的個體小事，很大程度上是為了吸引觀眾的眼球，而這些瑣事完全不具備群體關注意義，對于民生問題沒有太大意義，將節目的精力關注與這些話題，將使得民生新聞節目失去本應由的高度與品位，淪為柴米油鹽“菜市場糾紛調解節目”，與民生建設的宏觀目標越走越遠。

二、民生新聞節目提升與創新的途徑

要加強基層電視臺民生新聞節目的發展，就必須深入貫徹黨中央社會主義新聞媒體發展的基本戰略，同時深入洞察民生信息，以基層平民視覺來制作專業的新聞類節目，為此，可以從以下幾個方面入手。

1.建立政府與群眾交流與溝通平臺。基層電視臺民生新聞節目與其他新聞節目相比，具有很大的特殊性，就是其承擔的政府與群眾之間的中介效應，為了更好地發揮民生新聞節目“為政府分憂，為百姓解難”的社會作用，應該嘗試將這種作用機制化與系統化，具體而言，便是建立政府與群眾交流溝通的平臺。

2.以民為綱，以民為本。民生新聞節目的核心是群眾，因此要實現節目的提升必須要有準確的定位。在這方面，應該本著“以民為綱，以民為本”的核心指導思想塑造群眾視角價值觀，節目從開始到結束始終將民生和群眾作為節目的核心，而不是僅僅將民生問題作為引出話題的因子，此后便由“專家學者已經政府相關部門”占據節目的主要篇幅。在這方面，目前我國一些基層電視臺視已有比較成功的范例，例如某地方臺的節目《都市守望者》便是將節目的核心與內容完全交予群眾本身，由民生事件的主人公來推動節目的發展，而記者的背景臺詞以及專家學者都退居到次要地位。

3.加強節目互動性。互動性不足一直是基層電視臺民生新聞節目存在的問題，基于民生新聞節目的中介效應，可以將互動性作為進一步發展和提升的突破口。例如，在節目的進程中可以短息、同步聲訊等形式讓觀眾積極參與到節目中來，發表自己的看法和見解，同時在節目中將這些信息定時發布，以加強觀眾的參與度。除此之外，可以定期開展一期特別節目，邀請普通觀眾參與，以討論或者辯論、研討等形式回顧以前節目，或者展開一個新的話題，這樣的形式可以很好地激發觀眾的參與熱情，讓他們深刻地感覺到“節目是百姓的節目，是真真切切在關注和解決民生問題”，這對于加強節目的觀眾認同感和節目的親民性有很大的推動作用。除此之外，還可以嘗試讓觀眾作為節目的策劃制作者，通過征集DV和主題故事等形式，將觀眾至于節目的創作核心地位，這可以大大提升節目的互動性。

隨著政府和社會對民生問題關注的不斷深入，民生新聞節目的提升與創新發展是傳媒節目的重要發展趨勢，雖然目前存在一些不足，但只要在節目中深入貫徹“以民為本”的理念，將民生和群眾作為節目的核心，同時大膽借鑒與創新，一定可以推動民生新聞節目的進一步發展。

（作者單位：江蘇省大豐市廣播電視臺）