試論曾國藩的法律思想

摘要：曾國藩（1811—1872）作為清代杰出的政治家和“名相”，其在政治生涯中形成的經世致用的思想。其的法律思想中所體現的立法觀、執法觀、守法觀對后世而言均非常有研究意義。

曾國藩作為中國傳統文化最后一位集大成者，一方面繼承了儒家禮學的精華，主張“治國以禮為本”，強調“以禮治人”，另一方面又認為，要實現天下真正大治，也離不開法制。

一、立法觀：法不朝令夕改

曾國藩所處的清末，天下已是一片混亂。清王朝正面臨大廈將傾的生存危局。太平天國雖被鎮壓下去后，但戰后城鄉到處是斷垣頹壁，四野皆空。以前那些散兵游勇，窮無所歸，便墮落為匪，四處劫掠。

曾國藩對這一嚴峻形勢有著清醒的認識，“巨寇”橫行這種現象，他認為一個重要原因就是以往地方查辦不力所致，因而使得“以為法律不足憑”。因此，他主張嚴刑峻法，重典以鋤暴亂。為此，其還在在長沙設立了“審案局”，專門對付所謂的“不法分子”曾國藩一直強調，天下隨亂，但法不可廢。法律的穩定性不僅是社會穩定的基礎，也是社會發展的基礎。社會的發展很大程度上取決于社會主體對未來的信心和計劃，這種信心和計劃又是以對法律穩定性的信念為前提的。

早在古希臘，著名的哲學家亞里士多德就曾說過:“法律所以能見成效，全靠民眾服從，而遵守法律的習性須經長期的培養，如果輕易地對這種或那種法制常常作這樣或那樣的廢改，民眾守法的習性必然消滅，而法律的威信也就跟著削弱了?！?/p>

曾國藩在一份批文中闡述了這一相同觀點:“凡立法，出一令，期在必行。若待不行而后更改，不如不輕法令之為愈?！边@可以看出曾國藩的法律思想中，非常重視法律的穩定性。并強調不能朝令夕改。如果立法，就必須執行，如果不執行而去變更法律，還不如不輕易頒布法律。

對法的穩定性的重視對曾國藩清訟治吏起到了非常重要的作用。但我們也應該注意到，無論是維護法的穩定性，還是簡明程序，曾國藩的目的都是通過減少社會動蕩而保障腐朽的清王朝的統治。

二、執法觀：謹慎執法

曾國藩認為執法不僅要嚴，而且必須鄭重。為了產生良好的行法效果，應該做到“賞一人而天下勸，刑一人而天下怨?！?/p>

晚清司法腐敗，一樁官司，原告被告往往混寫多人，其中“妄抓者居多”，還有“差役勾串，牽入呈內者”。 然而濫傳濫押人犯就是造成晚清積案冤案之累的重要原因。曾國藩在《十條》就此專門規定:各級官吏在清理訟案時，不準多傳人犯、人證，所傳人證如非命盜大案，不準輕于管押，而目必須將在押人姓名寫在粉牌上，使眾人周知。一旦發現并未懸牌，或牌上人數與在押人數不相符合，則記過重懲。

對重大的、疑難的案件，曾國藩常常要親自處理。同治八年三月初八晚上，他仔細閱讀一則案件，覺得其中判絞刑但緩刑的犯人張世沉，罪行較重，應該改為立即執行，他自己對此事“沉吟良久”，然后寫一封信與按察使商量?？梢婈P乎人命之事，他相當慎重。

曾國藩認為要“以精微之意，行吾威厲之事，期于死者無怨，生者知警，而后寸心乃安。”因此“從政者當審慎賞罰，勿任愛憎，近忠正，遠候訣，勿使左右竊弄威福?！犜A折獄，必和顏任理，慎勿逆詐意。必輕加聲色，務廣咨詢，勿自專用。”

在外憂內患、國弱民窮的清朝末年，曾國藩能堅持執法審慎，是非常具有先進性的。同時，我們也應該認識到，曾國藩的執法觀與現代法治的執法觀是有本質不同的。在其法律思想中程序并沒有真正的意義，僅僅只是維護實體法運行的一種手段。在特定的條件下，甚至會漠視甚至完全犧牲程序正義。

三、守法觀：嚴以治吏

從嚴治吏是曾國藩吏治思想的核心之一。曾國藩認為執法效果的好壞，則主要決定于執法者的素質與水平。在他看來，公正明理是執法者的必備素質，也是決定辦案效果的重要保證。他說，如果“心不公明，則雖有良法百條，行之全失本意。心誠公明，則法所未備者，臨時可增新法，以期便民。”故得其人，便行其法，“斷詞訟，詰盜賊，日可見功，否則接奉檄飭，徒以一卷文冊，虛名故事，甚且假手胥吏劣紳，設局斂錢，轉滋紛擾，非為無益而已?！?/p>

《批飭密查廳汛員弁辦工情形》說，廳汛員弁有廉俸銀兩，有津貼銀兩，待遇優厚，本應潔以奉公，實際情形卻是“領款一到，先肥私囊，于購料修工不過奉行故事，漠不關心”，且已成積習《批永定河徐道稟漫口不克搶堵》則痛斥借搶修決口，從中按項浮開侵吞國庫庫銀的文武官吏，“文武兵吏均潔津潤，千把弁目獲利尤多”。對這些積習，曾國藩批示要痛加革除，“必當痛切重創一番，勿謂言不豫也”。

可以看出曾國藩那時已經認識到，官吏的所做作為必須與公布的法律相一致，否則將會對社會造成極壞的影響。因為如果官吏可以隨意行使法律并未規定的權利，人們的消極自由即排除非正當權力干涉的自由就不能得到保護。但這并不是說曾國藩認為法律面前人人平等。其規定這些的意義只是為了保障清末法律的實施。而清末的法律只是封建統治階級統治百姓的工具而已。無論是嚴以吏治還是法不阿貴，都只是曾國藩為了維護封建皇權做的努力。

（作者簡介：李相洵 （1989-），女，湘潭大學法學院碩士研究生，研究方向：民事訴訟法方向。