發展戰略性新興產業要“三個防止”

◎ 全國人大代表、武漢大學黨委書記 李 健

長期從事戰略性新興產業研究的全國人大代表、武漢大學黨委書記李健代表建議，為了加快戰略性新興產業的健康發展，使之早日成為國民經濟的先導產業和主導產業，在推進過程中要注意防止出現以下三個問題。

一是要防止一哄而起，搞“大躍進”。目前全國各地戰略性新興產業同質化現象嚴重，有不少是低水平重復建設。例如，國家說要發展新能源產業，很多地方就立即大上太陽能光伏電池項目。據調查，短短兩年全國光伏電池生產廠家就增至700余家。現在光伏電池行業之所以集體遭遇“寒冬”，除了受國際市場變化的影響外，產能過剩也是重要原因。

二是要防止穿新鞋走老路，技術“空心化”。戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，必須從一開始就把增強自主創新能力作為中心環節，構建完整的技術創新體系和知識產權體系。如果沒有自己的關鍵核心技術作為支撐，中國的戰略性新興產業就有可能成為在沙灘上建立的大廈。

三是要防止少數地方政府搞“政績工程”，借機“圈地”。現在有些地方政府的領導在對戰略性新興產業不甚了解和沒有認真做市場調查的情況下，就盲目跟風，輕易拍板投巨資上項目，潛在風險很大。更有甚者，個別地方政府，借發展戰略性新興產業的名義進行“圈地”，這種現象如果不及時制止，將會導致新一輪“園區熱”。