濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目建設(shè)模式研究

付 鵬

天津濱海旅游區(qū)公用事業(yè)發(fā)展有限公司，天津 300480

1 非電空調(diào)的原理及特點(diǎn)

1.1 非電空調(diào)的原理

非電空調(diào)學(xué)名為溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)組，也稱為溴化鋰空調(diào)、吸收式制冷機(jī)、燃?xì)饪照{(diào)等，其工作原理是以天然氣為動力、以溴化鋰為冷媒進(jìn)行熱交換，達(dá)到制冷、供熱目的。非電空調(diào)利用了液體蒸發(fā)吸熱、液體低壓低溫沸騰和溴化鋰吸水性三個物理特性[1]。其工作原理見圖1。

圖1 非電空調(diào)原理圖

非電空調(diào)的工作原理是稀溴化鋰溶液被燃?xì)鉄嵩醇訜幔a(chǎn)生水蒸汽和濃溴化鋰溶液。水蒸汽通過冷凝器變成冷劑水，冷劑水通過高真空的蒸發(fā)器驟然降溫，然后噴灑到制冷銅管上蒸發(fā)吸熱，達(dá)到制冷目的。冷劑水蒸發(fā)后變成水蒸汽，在吸收器被來自發(fā)生器的濃溴化鋰溶液吸收。變稀的溶液被溶液泵送到發(fā)生器，再次被加熱，再次產(chǎn)生水蒸汽，如此循環(huán)不已[2]。

1.2 非電空調(diào)的優(yōu)勢

第一，非電空調(diào)使用燃?xì)庾鳛閯恿δ茉矗捎行У亟档碗娋W(wǎng)高峰負(fù)荷，降低峰谷差，提高發(fā)輸配電設(shè)備的利用率。

第二，非電空調(diào)可以節(jié)約電力工業(yè)基本建設(shè)投資。非電空調(diào)的投資與電力空調(diào)的投資基本相當(dāng)，但電力空調(diào)需要配置相應(yīng)的發(fā)電、輸電和配電設(shè)施，從能源供應(yīng)全過程的觀點(diǎn)來看，非電空調(diào)投資要遠(yuǎn)小于電力空調(diào)投資的。

第三，非電空調(diào)可以實(shí)現(xiàn)能源資源的均衡利用。目前我國正在改善能源消耗結(jié)構(gòu)并大力發(fā)展天然氣等清潔能源，許多大中型城市為了解決大氣環(huán)境污染問題，紛紛將目光轉(zhuǎn)向以天然氣為動力的非電空調(diào)冷熱供應(yīng)系統(tǒng)。

第四，非電空調(diào)有利于環(huán)境保護(hù)。電力空調(diào)一直在使用氟里昂（CFC）為制冷劑，破壞臭氧層。非電空調(diào)的吸收劑是溴化鋰，對人體無毒，對環(huán)境無害。

2 天津濱海旅游區(qū)非電空調(diào)EPC項目概況

2.1 天津濱海旅游區(qū)概況

天津市濱海新區(qū)旅游區(qū)使天津濱海新區(qū)九大功能區(qū)之一，位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和漢沽城區(qū)之間，規(guī)劃范圍99平方公里，是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以主題公園、休閑總部、生態(tài)宜居、游艇總會為核心、京津共享的濱海旅游綜合城區(qū)。

2.2 天津濱海旅游區(qū)非電空調(diào)EPC項目

該項目的位于旅游區(qū)啟動器內(nèi)，為旅游區(qū)管委會政府、國家旅游產(chǎn)業(yè)園等公共建筑提供冷熱能源服務(wù)，服務(wù)范圍包括中心商業(yè)區(qū)、投資服務(wù)中心（管委會政府）、輕軌配套商業(yè)服務(wù)中心、會議中心及五星級酒店，規(guī)劃服務(wù)總面積37.2萬m2。

3 非電空調(diào)通常采用的建設(shè)模式及弱點(diǎn)

3.1 非電空調(diào)可采用的建設(shè)模式

根據(jù)我國《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，工程建設(shè)及承包商選擇要采用工程承發(fā)包方式。我國常見的工程承發(fā)包方式有總分包模式、平行承包模式、合作體承包模式、EPC承包模式和CM承包模式。各種模式的概念及應(yīng)用范圍見表1。

表1 工程承發(fā)包模式概念與應(yīng)用范圍

EPC承包模式也可稱為項目總承包，是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對整個工程的設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工實(shí)行全面、全過程的總承包。CM承包模式CM（Construction Management）承包模式是指由建設(shè)方委托一家CM單位承擔(dān)項目管理工作，該CM單位以承包商的身份進(jìn)行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計活動，組織快速路徑（Fast-Track）的生產(chǎn)方式，使工程項目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”。

3.2 非電空調(diào)通常采用建設(shè)模式的弱點(diǎn)

筆者就非電空調(diào)建設(shè)項目通常采用何種承包方式進(jìn)行了市場調(diào)研，依據(jù)對國內(nèi)一線生產(chǎn)廠家的調(diào)研結(jié)果，非電空調(diào)工程基本采用了平行承包的模式，就是建設(shè)方直接與其簽訂設(shè)備采購合同。在這種模式下，各供應(yīng)單位之間的關(guān)系是平行的，各設(shè)計單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的。平行承包模式運(yùn)用在非電空調(diào)項目中存在著一定的弱點(diǎn)，具體體現(xiàn)在：

1）平行承包模式一般用于投資額較大的，涉及面廣，隱藏風(fēng)險大的項目，而非電空調(diào)項目帶有公用公益性，涉及面窄，風(fēng)險不大；

2）平行承包模式由于采用建設(shè)方與各承包商簽訂合同模式，建設(shè)方就不得不對各承包商進(jìn)行管理，這就要求建設(shè)方擁有大量各方面的技術(shù)和管理人員，在非電空調(diào)項目建設(shè)完成后，大量技術(shù)管理人員將無法安置分配[3]，這給建設(shè)方帶來很大的困難；

3）非電空調(diào)工程承包包括設(shè)計、施工、設(shè)備采購等三方面的工作，每方面的工作都直接影響或關(guān)聯(lián)工程整體質(zhì)量，而在平行承包模式下，極容易發(fā)生問題原因不明，責(zé)任分擔(dān)不清，各承包商間互相扯皮的情況，損害建設(shè)方的利益。

4 濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目建設(shè)模式的選擇

4.1 濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目特點(diǎn)

為了克服非電空調(diào)通常采用平行承包建設(shè)模式的弱點(diǎn)，選擇合理的建設(shè)模式，筆者對濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行了分析。通過分析發(fā)現(xiàn)，該項目采用的非電空調(diào)模式與傳統(tǒng)集中供熱配合電空調(diào)模式相比，還屬于新技術(shù)模式，在節(jié)能環(huán)保的大背景下，這種新技術(shù)模式有對濱海新區(qū)各個功能區(qū)域有一定的示范效應(yīng)，旅游區(qū)作為濱海新區(qū)功能區(qū)之一，希望搶在其他功能區(qū)前完成建設(shè)、取得先機(jī)，把握主動，提升旅游區(qū)形象。傳統(tǒng)的平行建設(shè)模式不能很好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)方這種愿望，而EPC總承包模式恰好能夠滿足這個要求。EPC總承包方式協(xié)調(diào)設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)全過程，將各部分的單獨(dú)工作綜合成多專業(yè)、多方面的整體工作，在合同約定的工期、預(yù)算、質(zhì)量限度內(nèi)達(dá)到建設(shè)方的目標(biāo)[4]。

EPC總承包方式是符合我國規(guī)劃建設(shè)要求的，2003年2月，建設(shè)部為了進(jìn)一步推動工程建設(shè)項目實(shí)施方式的改革，出臺了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，要求各地鼓勵具有勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)通過改革、重組，建立與EPC業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項目管理體系，打破行業(yè)間界限，允許勘察、設(shè)計、施工等企業(yè)按規(guī)定通過申領(lǐng)取得其他相應(yīng)資質(zhì)，希望通過這些措施來培育和發(fā)展項目總承包管理[5]。各級政府部門也開始對EPC總承包模式進(jìn)行推廣，濱海旅游區(qū)作為濱海新區(qū)的九大功能區(qū)之一，無論從政府要求出發(fā)還是從建設(shè)需求出發(fā)，在非電空調(diào)項目使用EPC總承包模式是最好的選擇。

4.2 EPC總承包模式的概念

EPC總承包是指設(shè)計、采購、施工的工程總承包（Engineering，Procurement and Construction），即工程總承包企業(yè)依照合同約定,承擔(dān)起工程項目的設(shè)計、采購、施工及試運(yùn)行等工作,同時對承包工程的安全、質(zhì)量、工期、造價等全面負(fù)責(zé)的一種工程管理模式[6]。在EPC模式中，Engineering包含具體的設(shè)計工作和建設(shè)工程的總體策劃及實(shí)施組織等工作；Procurement是指設(shè)備材料采購； Construction則包括施工、安裝、試運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)等。EPC模式結(jié)構(gòu)如圖2。

圖2 EPC模式結(jié)構(gòu)圖

4.3 濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目選擇EPC模式的成果

該項目選擇EPC模式的成果具體體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，采用EPC總承包模式突出了設(shè)計環(huán)節(jié)的主導(dǎo)優(yōu)勢，將設(shè)計、采購、施工三個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，將工程項目從設(shè)計到試運(yùn)行的全部過程進(jìn)行了優(yōu)化整合，保證了工程質(zhì)量和工程項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。避免了傳統(tǒng)工程總承包模式，缺乏對于設(shè)計、采購和施工三個環(huán)節(jié)的研究和認(rèn)識，使三個重要環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的問題；

第二，采用EPC總承包模式提高了競爭門檻，只有真正具有實(shí)力的總承包商才能加入進(jìn)來。在EPC模式下，總承包商只有具備豐富的經(jīng)驗、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和有效的控制防范風(fēng)險的措施，才能參與項目招投標(biāo)程序中，所以最終確定的總承包商，一定是長期從事項目承包和項目管理的專門組織，擁有一大批具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，具有較強(qiáng)技術(shù)力量、組織管理、風(fēng)險控制等優(yōu)勢。這是其他任何臨時性的指揮部、生產(chǎn)廠家或籌備組直接進(jìn)行項目管理所無法實(shí)現(xiàn)和完成的；

第三，采用EPC總承包模式實(shí)現(xiàn)了設(shè)計、采購和施工各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)，把優(yōu)化設(shè)計、合理采購及文明施工有機(jī)地結(jié)合起來，避免了三者的矛盾，能夠充分發(fā)揮工程項目設(shè)計的主導(dǎo)優(yōu)勢，減少了由于設(shè)計疏忽、錯誤引起的變更，顯著縮短工程從設(shè)計到竣工的周期。該項目采用EPC模式工期節(jié)省40%，從而實(shí)現(xiàn)了整體工程的統(tǒng)籌和優(yōu)化；

第四，采用EPC總承包模式極大的降低了建設(shè)方工程建設(shè)的風(fēng)險，這部分風(fēng)險很大程度轉(zhuǎn)嫁給了承包商。通過簽訂EPC合同，建設(shè)方將傳統(tǒng)發(fā)包模式中需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、外界風(fēng)險和不能如期完工風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給了承包商，從而降低了自身承擔(dān)的風(fēng)險。由于降低了建設(shè)方需要承擔(dān)的工程建設(shè)風(fēng)險，合同價格一般會稍高于傳統(tǒng)承包模式的合同價格，承包商有了更大的利潤空間。所以實(shí)現(xiàn)了建設(shè)方和承包方的雙贏。

5 結(jié)論

濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目采用了EPC總承包建設(shè)模式是區(qū)別于傳統(tǒng)建設(shè)模式的一次創(chuàng)新，通過該實(shí)踐，項目于2011年8月15日開工建設(shè)，于同年10月25日完工，并開始為濱海旅游區(qū)投資服務(wù)中心供熱。項目運(yùn)行實(shí)際運(yùn)行效果優(yōu)異，不但節(jié)省了設(shè)備投資，而且能源利用總效率比傳統(tǒng)模式有大幅提高，為建設(shè)方帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。同時，非電空調(diào)EPC模式也帶來了良好的社會效益，與電空調(diào)相比，一年節(jié)電1000萬度，減排二氧化碳4000噸，減排效果相當(dāng)于種活20萬棵大樹。濱海旅游區(qū)非電空調(diào)項目采用EPC模式最終實(shí)踐可行，效果良好。

[1]崔文富.直燃型溴化鋰吸收式制冷工程設(shè)計[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[2]張洪偉，黃素逸，等.有關(guān)溴化鋰吸收式制冷系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性分析及其在分布式能源系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].制冷與空調(diào)，2004(4).

[3]王曉寧.中國新能源發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化，2008(1).

[4]康賀仁.我國電力建設(shè)EPC總承包管理模式的應(yīng)用研究[D].華北電力大學(xué)碩士論文，2009.

[5]譚瑞成.EPC管理模式在國內(nèi)管道建設(shè)項目中的應(yīng)用研究[D].北京化工大學(xué)碩士論文，2008.

[6]易海波，EPC模式項目管理問題的探討[D].華北電力大學(xué)碩士論文，2006.