黑龍江省服務外包產業競爭力現狀研究

劉 莉

(哈爾濱商業大學研究生學院，黑龍江 哈爾濱 150028)

一、引言

隨著全球產業升級步伐加快以及世界各國服務業開放水平的提高，服務業成為國際競爭的重要領域，而一國服務貿易的發展水平也已成為其國際競爭力的主要標志之一。服務外包作為國際服務貿易的重要形式，其產業競爭力的提高對于區域經濟轉型具有重大意義。

黑龍江省服務外包產業發展起步較晚，但發展迅速。截至2010年底，哈爾濱市共有88戶企業登錄商務部軟件服務外包統計系統，上報接包合同額累計為3.79億美元，同比增長421.6%;合同執行額2.47億美元，同比增長307%。其中離岸服務外包執行額1.74億美元，同比增長370.5%。大慶市作為黑龍江省第二個服務外包示范城市，截至2010年1月，其服務外包企業已達223家，其中經認定軟件企業48家，營業收入超億元的企業7家。2011年的前11個月，大慶市服務外包業實現主營業務收入65.3億元，企業總數達到了427家，從業人員超過了23700人。

二、黑龍江省服務外包產業競爭力基礎條件

黑龍江省服務外包產業是在順應國家宏觀政策調控和市場經濟發展需要的條件下發展起來的。根據自身區位、環境、資源、政策等基礎條件，才能遴選出適合黑龍江省服務外包產業發展的要素和制約因素，以促進行業快速、健康發展。

(一)資源競爭力狀況

資源競爭力是產業發展的必備基礎，其對服務外包產業競爭力的支撐力量不言而喻。服務外包產業發展的動力源于資源基礎條件，同時又要受其約束。現代市場經濟體系中產業的發展還要有強大的資金支持，外商直接投資作為一種既能為區域經濟發展提供資金支持，又能在直接投資過程中對區域技術領域產生技術外溢效應的投資方式，應該在黑龍江省服務外包產業發展過程中給予高度重視。另外，提高自主創新能力以及建立健全知識產權保護制度也是從根本上提升黑龍江省服務外包產品的技術含量，發揮服務外包產業知識密集型產品優勢的重要舉措。任何產業的發展都離不開人才的支持，所有技術也必須通過人的載體作用才能真正應用于生產過程，所以，人力資源是服務外包產業競爭力提升的關鍵所在。

1.人力資源狀況

人力資源基礎、人才市場的發育程度和培訓體系的響應程度是服務外包產業發展的根本保障。2009年末黑龍江省共有研究生培養單位25所，招生1.8萬人，在讀研究生5.2萬人，畢業生1.5萬人。擁有包括國際知名的哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等在內的高校78所，在校生70.9萬人，畢業生17.4萬人。黑龍江省人力資源總量在全國各省份中并不占絕對的優勢。

2.外部資金供給狀況

本文基于黑龍江省服務外包產業利用外資情況來分析外部資金的供給狀況，由圖1可知，2007—2010年黑龍江省外商直接投資額呈緩慢上升態勢，實際利用外資額基本保持平穩、略有上升，外商投資企業投資額于2008年達到峰值后開始下降，并于2009年達到谷底，但之后有緩慢上升趨勢。

3.技術存量供給狀況

圖1 黑龍江省外資供給狀況

技術是產業發展的內生動力，服務外包產業作為一個知識密集型產業，其產業競爭力的提高必然需要創新技術的支持。2010年黑龍江省共有R＆D(科技與研發)單位343個，比2005年增加了25個，增幅為7.9%。

(二)環境競爭力狀況

服務外包產業的發展并不是孤立的，它需要政府和企業之間能夠形成良性的互動，需要健康的軟環境和健全的硬環境。其中軟環境主要針對政府的政策支持，如知識產權的保護、資金支持等，硬環境主要是指基礎設施的建設，包括服務外包示范城市建設、服務外包園區建設等。

1.運營成本狀況

黑龍江省產業運營綜合成本在全國相對較低。運營成本的低廉，使得黑龍江省在吸引外商投資方面具有相對的比較優勢，并且為本地服務外包產業的發展提供了優良的環境進而為其產業競爭力的提升打下了良好的基礎。

圖2 全國17省市服務外包產業運營成本狀況

2.政府政策支持狀況

近幾年，隨著全球經濟一體化進程的加快，黑龍江省政府更加深刻地認識到服務外包產業發展對于其經濟發展的重要性，對服務外包產業加大了政策支持力度。例如，為了迅速提高服務外包產業競爭力，2010年黑龍江省R＆D財政支出為32.6億元，相對于2005年的12.5億元增長了160%。

3.基礎設施建設狀況

黑龍江省依托哈爾濱和大慶兩個服務外包示范城市的帶動作用，根據本省支柱產業的基礎條件，建立起了能夠產生強大集聚作用的服務外包園區。大慶服務外包產業園、黑龍江地理信息產業園、哈理工科技園等園區的成功建立，為黑龍江省服務園區發展提供一種有效的發展模式，即政府投入和民辦官助相結合的模式。聯通哈爾濱呼叫中心產業園、哈工大科技園、哈工程科技園、黑大軟件園、大慶軟件園等園區也都在建設和發展中。

(三)市場競爭力狀況

黑龍江省服務外包產業競爭力的提升，最終體現在能否能在國際國內市場上樹立品牌并發揮競爭優勢。服務外包接包量與高技術產品出口具有較高的相關關系，同時，高技術產品生產企業能夠直接為服務外包產業發展提供技術支持。

2010年黑龍江省高技術產品出口貿易額為3.7億美元，相比2009年的2.4億增長了54.2%，表明黑龍江省高技術領域發展速度較快，同時也說明黑龍江省的高端產品服務外包的市場競爭力有了較大的提升。但是，通過與全國其他省市橫向比較，黑龍江省高技術產品在全國17個擁有服務外包示范城市的省市中并不具有市場競爭力的優勢。

圖3 17省市2010年高技術產品出口貿易額

三、結論

黑龍江省服務外包產業經歷了從無到有、從低到高、從泛到精的發展歷程，發展水平已有很大提高，取得了顯著成績。但是，應該認識到，目前黑龍江省服務外包產業競爭力水平還較低，資源競爭力、環境競爭力和市場競爭力均有較大的提升空間。

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