分支機(jī)構(gòu)建設(shè)談

中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)中小型電機(jī)分會(huì)的依托單位是上海電器科學(xué)研究所。眾所周知，電機(jī)是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面臨全國幾千家企業(yè)，新形勢(shì)下，技術(shù)如何創(chuàng)新，行業(yè)工作如何開展，始終是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)必須考慮的問題。

中小型電機(jī)分會(huì)始終牢記身負(fù)的行業(yè)使命，為行業(yè)上千家企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。如組織開展國家重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與認(rèn)證，協(xié)助政府?dāng)M定行業(yè)規(guī)劃，制修訂標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)活動(dòng)，出版刊物等；在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，積極參與IEC 14個(gè)工作組，負(fù)責(zé)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)6個(gè)秘書處工作，還派員代表中國參與國際電工委員會(huì)安全咨詢委員會(huì)（IEC/ACOS）工作，有效地提升我國的國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)；在檢測(cè)方面，已獲得50余個(gè)國家和地區(qū)檢測(cè)能力互認(rèn)的-CB、CSA、UL證書、以及國家認(rèn)可委和認(rèn)監(jiān)委授權(quán)、認(rèn)可的中小型電機(jī)、低壓電器、電磁兼容等行業(yè)檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室條件提升和行業(yè)服務(wù)能力拓展，進(jìn)一步夯實(shí)了創(chuàng)新能力。

轉(zhuǎn)制后的上科所通過不斷創(chuàng)新思路，推出新舉措，強(qiáng)化與市場對(duì)接，拓寬了面向行業(yè)提供的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。在國家落實(shí)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能減排的工作中，發(fā)現(xiàn)面對(duì)國外公司競爭和國家節(jié)能減排政策的落實(shí)，中小電機(jī)產(chǎn)品的更新?lián)Q代壓力很大。然而，新產(chǎn)品更新?lián)Q代涉及幾百種規(guī)格，大量的資金投入和漫長的研發(fā)過程，靠中小企業(yè)單打獨(dú)斗是不可能完成的任務(wù)。上科所和分會(huì)義不容辭地承擔(dān)起行業(yè)組織者的重任，共組織二三十家骨干企業(yè)，以最短的時(shí)間合作開發(fā)多個(gè)系列高效節(jié)能電機(jī)，參加企業(yè)只需試制一兩款樣機(jī)，最終能得到全套產(chǎn)品系列圖紙和標(biāo)準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。 健康的創(chuàng)新體系除了企業(yè)間的競爭，也需要共性技術(shù)開發(fā)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)前進(jìn)。歸來的‘領(lǐng)路人’彌補(bǔ)了國家創(chuàng)新體系中缺失的一環(huán)，也凸顯了行業(yè)工作的重要性。行業(yè)工作必須依托技術(shù)創(chuàng)新，王者風(fēng)范在于持續(xù)創(chuàng)新。在中小型電機(jī)領(lǐng)域，分會(huì)不僅維護(hù)完善了轉(zhuǎn)制前政府給的4個(gè)平臺(tái)，還根據(jù)市場需求，新建了10個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。回歸傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)中創(chuàng)新，為行業(yè)工作翻開了新篇。

如今，分會(huì)、平臺(tái)與企業(yè)、政府之間已形成了良性互動(dòng)的多向聯(lián)系：平臺(tái)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享；開創(chuàng)的聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作攻關(guān)，提高了產(chǎn)品開發(fā)效率及成果推廣率；分會(huì)提供的技術(shù)交流，匯集了行業(yè)技術(shù)、人才資源，提升了平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；同時(shí)，分會(huì)和平臺(tái)可為企業(yè)提供政策研究、發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢驗(yàn)，并為各級(jí)政府提供行業(yè)信息、動(dòng)態(tài)以及政策制訂的技術(shù)支持。

分會(huì)依托平臺(tái)技術(shù)支持，平臺(tái)依托分會(huì)展翅，比翼雙飛。目前，建立的平臺(tái)先后被評(píng)為上海市12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)之一，國家第三批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范企業(yè)，國家發(fā)改委、財(cái)政部備案的上海市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，國家電機(jī)高效再制造示范工程，2010年獲上海市工人先鋒號(hào)榮譽(yù)；分會(huì)也多次被評(píng)為先進(jìn)分會(huì)，同時(shí)雙雙作為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)先后參與國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局以及上海市相關(guān)政府部門多個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策的制訂，如2010年受工信部委托起草全國中小型電機(jī)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的制訂；為2010年6月正式出臺(tái)的“高效電機(jī)惠民工程實(shí)施細(xì)則”制訂了高壓高效和永磁高效電機(jī)系列能效評(píng)價(jià)值，填補(bǔ)了重要節(jié)能產(chǎn)品的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)空缺，對(duì)政策的出臺(tái)起到了不可或缺的作用。

我們的行業(yè)工作在服務(wù)于政府、企業(yè)、社會(huì)的同時(shí)，自身也得到了長足的發(fā)展，幾年來，電機(jī)板塊的各項(xiàng)服務(wù)年均收入逐年增長，2011年僅平臺(tái)服務(wù)的收入就達(dá)到6000萬元左右，2012年有望達(dá)到上億元，已實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人才的良性循環(huán)。

電力電子是由電子學(xué)、電機(jī)學(xué)和控制學(xué)三門學(xué)科交叉形成的一門學(xué)科，至今僅有半個(gè)世紀(jì)。電力電子是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)、國家安全和民生的關(guān)鍵技術(shù)，主要功能是對(duì)功率進(jìn)行處理，在“節(jié)能減排”和新能源開發(fā)中占有重要的位置，是可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐，其地位十分重要。電力電子為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供高性能、高精度、高效率的電源設(shè)備和電控設(shè)備，是發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)；電力電子是智能電網(wǎng)的助推器，是建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要基礎(chǔ)和手段；電力電子是“節(jié)能降耗”和新能源開發(fā)的主力軍，在電能的發(fā)生、輸送、分配、存儲(chǔ)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著十分重要的作用；電力電子是信息化與工業(yè)化融合不可或缺的技術(shù)，是信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加速器，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)和重要手段；電力電子是我國國防建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化的助推器；電力電子是發(fā)展先進(jìn)電子信息裝置、綠色節(jié)能照明和家電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)保證手段。

電力電子產(chǎn)業(yè)由電力電子器件、電氣裝置、系統(tǒng)控制、原材料、電子電氣元器件、冷卻散熱系統(tǒng)等制造業(yè)組成。電力電子器件是半導(dǎo)體行業(yè)的重要分支，是電力電子產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和核心，其技術(shù)含量高、投入大、周期長，發(fā)達(dá)國家政府一直把電力電子作為戰(zhàn)略技術(shù)和產(chǎn)業(yè)大力支持。多年來，我國電力電子受到了國家的大力支持，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)有了顯著提高和擴(kuò)大，如直流輸電換流閥用的6英寸高壓晶閘管的研究成功及產(chǎn)業(yè)化確保了我國特高壓直流輸電處于世界的最前列。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的電力電子器件整體上落后10～15年，成為電力電子發(fā)展的瓶頸。與同為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的微電子相比，對(duì)電力電子的支持力度明顯不足，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。

我國電力電子產(chǎn)業(yè)目前和未來相當(dāng)長的時(shí)間處于高速發(fā)展期，市場前景十分廣闊。我國正在成長為全球最大的電力電子器件市場。2005～2008年，我國電力電子器件市場年平均增長率為23%，2008年的銷售額為821.8億元，2009年超過870億元，2010年達(dá)到956.6億元，2011年達(dá)到1060.5億元；電力電子裝置達(dá)到10000億元以上，電力電子器件在我國市場的銷售量占全球的50%以上。

我國電力電子技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要靠企業(yè)的自主創(chuàng)新，要靠企業(yè)管理水平提升，更離不開靠政府引導(dǎo)和支持。為此，分會(huì)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的“橋梁”和“紐帶”作用，秉承為會(huì)員服務(wù)的宗旨，廣泛收集會(huì)員的意見和建議，積極向政府部門匯報(bào)，同時(shí)認(rèn)真宣傳、貫徹政府的方針政策，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力，爭取電力電子得到與超大規(guī)模集成電路同樣的支持力度，成為國務(wù)的重大專項(xiàng)。2007～2011年，國家發(fā)展和改革委兩次發(fā)布《電力電子產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)》，科技部發(fā)布了一次關(guān)于電力電子的《科技支撐計(jì)劃》、兩次關(guān)于電力電子的《863計(jì)劃》，工信部連續(xù)5年發(fā)布《電子發(fā)展基金》，支持電力電子技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中央政府直接投入十多億元，受益單位達(dá)100多家（次），解決了我國的高頻場控電力電子IGBT器件芯片“有和無”的問題，MOSFET、FRD器件得到了大幅提升，采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電力電子器件的裝置的水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)了我國電力電子技術(shù)的創(chuàng)新能力的提高，加快了我國電力電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。近年來，行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入有序化，自主創(chuàng)新能力有所提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，低水平重復(fù)建設(shè)和低價(jià)格惡性競爭得到遏制。分會(huì)在積極爭取政府有關(guān)科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不斷拓展行業(yè)新領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)中，從指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)科技部發(fā)布的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”開始，經(jīng)歷了組織企業(yè)申請(qǐng)國家發(fā)展和改革委、科技部、工信部、商務(wù)部、財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，到近幾年在國家發(fā)展和改革委、科技部、工信部有關(guān)部門支持下，把電力電子列為重大專項(xiàng)、“863”計(jì)劃、倍增計(jì)劃和招標(biāo)項(xiàng)目，參與了項(xiàng)目立項(xiàng)和指南編寫的三個(gè)過程，為行業(yè)的發(fā)展做了一些工作，得到了會(huì)員的認(rèn)可。今后，我們要繼續(xù)積極配合政府有關(guān)部門做好立項(xiàng)和編寫指南，同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)提高信譽(yù)，認(rèn)真用好政府的引導(dǎo)性資金，完成好承擔(dān)的項(xiàng)目，為提高和發(fā)展我國電力電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

我國近幾年來屢屢發(fā)生鉛污染、鉛超標(biāo)事件，引起了國家高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅對(duì)蓄電池行業(yè)出現(xiàn)的問題多次做過批示，政府也對(duì)某些地區(qū)的鉛超標(biāo)事件進(jìn)行過處理。2011年3月28日國家環(huán)保部等九部委聯(lián)合部署開展“2011全面整治鉛酸蓄電池行業(yè)環(huán)境污染的專項(xiàng)行動(dòng)”，體現(xiàn)了國家整頓鉛酸蓄電池行業(yè)環(huán)境污染的堅(jiān)定決心。中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)在一年來的積極應(yīng)對(duì)中，通過行業(yè)活動(dòng)，上連政府，下達(dá)企業(yè)，積極開展工作，努力使危機(jī)轉(zhuǎn)化為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)促使我們思考，行業(yè)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境和人民群眾健康為代價(jià)，要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。分會(huì)以專項(xiàng)整治為契機(jī)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)整合。

分會(huì)向工信部主動(dòng)申請(qǐng)承擔(dān)了《蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》的起草。并于2011年3月至9月連續(xù)5次召開專題會(huì)議，研討準(zhǔn)入條件。分會(huì)還與廣東華南環(huán)境科學(xué)院合作，多次召開清潔化生產(chǎn)研討會(huì)，讓更多企業(yè)知曉，欲實(shí)現(xiàn)鉛酸蓄電池生產(chǎn)的環(huán)保達(dá)標(biāo)，必須實(shí)施清潔化生產(chǎn)。在這一年中，協(xié)會(huì)通過數(shù)以千計(jì)的郵件、無數(shù)次的溝通，做了大量工作，起到了企業(yè)與政府間的橋梁作用。由此得到了會(huì)員認(rèn)可，企業(yè)更依賴協(xié)會(huì)，政府更信任我們，協(xié)會(huì)知名度和影響力明顯提高。

蓄電池行業(yè)逐步進(jìn)入后環(huán)保時(shí)代，給蓄電池行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了勃勃生機(jī)，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)成為協(xié)會(huì)工作的重中之重，我們要充分利用這次機(jī)會(huì)，為行業(yè)的主流企業(yè)快速重組擴(kuò)建提供幫助，在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展之時(shí)，我們首先從增強(qiáng)新的環(huán)保理念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自覺遵紀(jì)守法，把自律和履行社會(huì)責(zé)任作為已任，牢記這次環(huán)保風(fēng)暴帶來的影響，為此，我們牽頭各企業(yè)與中國社會(huì)科學(xué)院共同簽署社會(huì)責(zé)任合作協(xié)議，與蓄電池專用設(shè)備企業(yè)共同研討適應(yīng)新的準(zhǔn)入條件要求的蓄電池設(shè)備；搭建高校與企業(yè)科研平臺(tái)，開發(fā)研制新的節(jié)能、低炭、環(huán)保蓄電池新技術(shù)，與此同時(shí)為了適應(yīng)新的準(zhǔn)入條件和環(huán)保部對(duì)蓄電池行業(yè)的核查方案，我們與內(nèi)蒙古巴林左旗、江西宜豐、江蘇邳州建立了三個(gè)蓄電池示范工業(yè)園區(qū)，幫助企業(yè)盡快搬入園區(qū)，減少環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。讓他們快速發(fā)展起來。

通過一年來針對(duì)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，大家看到了蓄電池行業(yè)的出路，那就是一切按標(biāo)準(zhǔn)做，行業(yè)就可持續(xù)發(fā)展。看似很簡單的認(rèn)識(shí)，確走了多年的彎路才認(rèn)識(shí)的。一些企業(yè)老總很坦然的講，如果我能符合要求，就繼續(xù)留下來，否則選擇退出。決不選擇負(fù)法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的蠻干。目前剩下來的企業(yè)加大了環(huán)保設(shè)備的投入，多數(shù)企業(yè)選擇新的符合準(zhǔn)入條件的園區(qū)重新建廠。

隨著機(jī)構(gòu)改革，國家交給行業(yè)協(xié)會(huì)的工作越來越多，協(xié)會(huì)成為政府與企業(yè)溝通的紐帶與橋梁。特別是在蓄電池行業(yè)防治重金屬污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要進(jìn)一步發(fā)揮專家組的作用，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并向全行業(yè)推廣應(yīng)用，使行業(yè)主流企業(yè)盡快成為勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵紀(jì)守法的優(yōu)秀企業(yè)，從此不再談鉛色變，不再發(fā)生鉛超標(biāo)事件。我們要秉持“民生為主、環(huán)保為民”的理念，集中力量攻堅(jiān)克難，積極配合國家各部委，打好這場事關(guān)蓄電池行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)役。