“幸福施政”尚需“幸福認(rèn)知”

吳喬

目前，全國至少有18個省市區(qū)將幸福列為施政目標(biāo)。去年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設(shè)“幸福城市”的口號。不過，在一些城市卻出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

前不久，中國公共經(jīng)濟(jì)研究會發(fā)布中國幸福城市排名，央視發(fā)布省會城市幸福感排名，二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上，北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。而央視街頭采訪中“你幸福嗎？我姓曾”的“神回復(fù)”，更是引起輿論調(diào)侃。不少人吐槽，自己總是“被幸福”，日子其實過得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起，充塞了社會的公共輿論空間，使幸福不僅成為社會熱詞，更凸顯了當(dāng)下中國社會的一個顯著特點。幸福作為千百年來人們追求的夢想，作為各國民眾追逐的目標(biāo)，為什么在中國改革開放推進(jìn)30多年后的今天，成為社會的一個突出表征？

“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代”。這樣的描述未必真實準(zhǔn)確，卻也折射出我們這個時代的脈動。那就是，我們正處于急劇變化的時期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)化、文化轉(zhuǎn)變，每個人的感受都是如此不同，卻又在總體上表現(xiàn)出這個國家的生機(jī)與活力。

在社會動蕩時，幸福離人們?nèi)绱诉b遠(yuǎn)；在社會平靜期，幸福也很難成為關(guān)注的話題。恰恰是在社會的急劇變動中，經(jīng)歷變化的人們大都在思考人生的價值、生活的真義，幸福也便如此強(qiáng)烈地叩問著人們的心扉。

事實上，當(dāng)社會出現(xiàn)整體性的幸福焦慮，幸福訴求就會變成一個主導(dǎo)情緒，幸福感就會被不斷測量，以“順應(yīng)民意”為導(dǎo)向的施政者也就容易將幸福作為施政目標(biāo)。在這個意義上講，“幸福施政”沒什么不對，它總比不感知民眾的冷暖憂樂而自行其是要強(qiáng)得多。

然而，在追逐幸福的過程中，尤須對幸福有清醒的認(rèn)知。幸福是一種主觀感受，也是一種個體感受。幸福與物質(zhì)成就相交卻不是正相關(guān)，一個煩惱纏身的富翁未必就比一個知足的平民幸福感強(qiáng)。

由此觀之，把琢磨不透、飄忽不定的“幸福”量化為具體的指標(biāo)指數(shù)，甚至與政績掛鉤，就容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、“被幸福”的現(xiàn)象，幸福感調(diào)查與民眾的真實感受就容易存在較大差距。因而，“幸福施政”如果把握不當(dāng)，就容易跌入“幸福陷阱”，與民眾的幸福背道而馳。

是以，幸福可以成為施政目標(biāo)和奮斗追求，但在施政過程中卻應(yīng)知曉哪些可為、哪些不可為，更應(yīng)懂得造福民眾的方法、把握民眾的幸福訴求。如此，幸福施政才能與民心同步，才能實現(xiàn)社會整體的發(fā)展進(jìn)步。

（摘自《新華每日電訊》）