淺談執業獸醫職業道德

文│杜珂 張靜（中國人民公安大學）

新頒布的《執業獸醫執業道德規范》體現了相關法律建設的加強，這不僅樹立了一個良好的執業獸醫模范，還可以給執業獸醫的執業行為一個最低的合法行為底線。

2011年11月22日，中國獸醫協會發布了《執業獸醫職業道德規范》（下文簡稱“新規”），引起了社會對于執業獸醫職業道德的廣泛關注。新規開頭便注明了其明確的制定目的：“提升執業獸醫職業道德，規范執業獸醫從業活動，提高執業獸醫整體素質和服務質量，維護獸醫行業的良好形象”。

一、執業獸醫職業道德建設的必要性

世界獸醫協會一直倡導：獸醫是維護獸醫行業誠信、形象與尊嚴的主體，獸醫執業人員必須通過每個人模范的從業行為才能切實維護獸醫行業的優良傳統和榮譽，從而獲得全社會的認可與尊重。由此可見，提倡崇高的獸醫職業道德，是規范執業獸醫從業活動，減少獸醫的不良職業道德行為，提高獸醫整體素質與服務質量，維護獸醫良好形象的重要舉措。

二、淺析執業獸醫職業道德新規

新規共二十條行為規范，其內容非常詳盡，涵蓋了執業獸醫日常工作的方方面面。既包括“執業獸醫應當勸阻虐待動物的行為，宣傳動物保健和動物福利知識”，又包括“執業獸醫從業過程中應當注重儀表，著裝整潔，舉止端莊，語言文明”。將此二十條規定歸納總結，可分為三方面內容。

1.執業獸醫應當模范遵守獸醫職業道德行為規范。在新規中詳細列舉了十種不道德的行為，如隨意貶低同行等。通過明確這些損害執業獸醫形象、破壞公平競爭不當行為的危害性，使我們看到加強執業獸醫道德建設的必要性與重要性，也對執業獸醫整個行業的建設起到規范作用。新規中明確規定了執業獸醫在從事獸醫執業工作時應當遵守行業規范，統一規范化獸醫的執業章程。照章規范操作是執業獸醫應當遵守的職業道德，履行診療職責的基本要求。這一對執業獸醫職業道德的明確規定，體現了我們對創造和諧醫患關系目標所做出的不懈努力。

2.執業獸醫在執業時應當遵守規范操作的法律法規與行為規范。此類條文明確規定了執業獸醫在從事獸醫執業行業時應當遵守行業規范，統一規范化獸醫的執業章程。執業獸醫在執業中應當嚴格遵循章程操作，依法從事獸醫執業活動，使用規范的處方箋、病歷并照章簽名保存。當發現所使用的獸藥有不良反應時，應當依法向有關部門報告。

3.加強執業獸醫的職業素質建設。積極促使執業獸醫不斷學習新的知識，加強學術培訓、交流和研討是改變我國執業獸醫的執業水平良莠不齊的最佳方式。可以通過不斷完善執業獸醫職業素養培訓，經常性的開展學術交流與研討會來推動整個獸醫行業知識水平與業務水平的提高。這不僅有利于整個獸醫行業的進步，而且對提升獸醫行業的聲譽有著巨大的推動作用。

三、透過法律看執業獸醫職業道德

在畜牧業中，執業獸醫的重要性不言而喻。正如一句話，道德是最高的法律，法律是最低的道德。道德規范在社會中主要是通過社會輿論和人們自身來約束行為，其約束力較低。而法律則是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范，對人們的行為有著較強的引導、警示作用。因此，針對現在執業獸醫行業的現狀，我們不僅要在道德上提出要求，還要在法律上提出底線。

隨著執業獸醫在保障我國養殖業健康穩定發展中的作用越來越顯著，國家開始關注與保護執業獸醫這一行業的健康成長。2005年，國務院在《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》中，第一次提出“要逐步推行執業獸醫制度”，開啟了執業獸醫制度的法律發展道路。隨后，在 2008年實施的新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》中，明確提出“國家實行執業獸醫制度”，以法律的形式把執業獸醫制度確定下來，充分體現了國家對職業獸醫制度的重視。同時，農業部高度重視執業獸醫制度建設， 頒布實施了《執業獸醫管理辦法》和《動物診療機構管理辦法》。

新規從各個方面對執業獸醫的工作做出詳細規定與要求，從中我們不難看出法律對于患病動物及其主人的人文關懷，保護弱者，維護公平、正義。《中華人民共和國動物防疫法》第五十六條規定，從事動物診療活動，應當遵守有關動物診療的操作技術規范，使用符合國家規定的獸藥和獸醫器械。與其不同，新規從執業獸醫自身具體角度出發，列舉出了執業獸醫的各項基本義務。醫療態度、日常言談舉止、合理收費、提高業務素質等每條規定都是對相關法律條文的解釋說明與進一步擴展，彌補了相關法律體系的不足，同時也使執業獸醫真正意識到自己肩上肩負的重大職責與期望：從每一個細節做起，做到讓社會滿意，讓人民滿意。這不僅僅是國家對于執業獸醫制度發展的規劃，更是整個執業獸醫行業蓬勃發展的助推器。

新規體現了相關法律建設的加強，這不僅樹立了一個良好的執業獸醫模范，還可以給執業獸醫的執業行為一個最低的合法行為底線。將法律規范與道德規范有機結合，雙管齊下，在限定底線的情況下，加強職業道德建設，可以更加有效促進執業獸醫行業的發展。

四、總結與反思

這些法律法規都為我國執業獸醫行業建設打下了堅實基礎。但我國執業獸醫制度建設才剛剛起步，與國外的執業獸醫行業相比，還有一定的距離。我們的相關法律還不健全，對執業獸醫的執業行為約束力度還不夠，還存在一定的漏洞。

此外，提高執業獸醫的職業道德還需要其他方面的共同努力。執業獸醫自身應不斷提升職業素養與職業道德，爭做一名熱情服務、懂法執法的執業獸醫。相關管理部門則要嚴格依照法律辦事，對違法行為依法處理，不可便宜行事。患病動物的主人也應增強自我維權意識，主動維護自身合法權益，發現權益受到侵害時，應及時運用法律武器，尋求法律方式解決問題。