吳 崢

農機安全生產是國家安全生產工作的重要組成部分,直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全。加強農機安全監理工作,認真履行社會管理和公共服務職責,消除農機事故隱患,遏制重大農機事故發生,保障農機安全生產,對于促進農業機械化、農業生產、農村經濟又好又快發展和農村社會的和諧穩定具有十分重要的意義。蘇州市農業機械化正處在加快發展、結構改善、質量提升的重要階段,農業機械及駕駛操作人員大幅增長,農機事故處于多發易發期,保持農機安全生產形勢持續穩定好轉,任務艱巨,責任重大。農機上牌率、檢驗率和持證率(以下簡稱“三率”)是衡量農機安全監管水平的重要標準,現就蘇州市近五年來農機“三率”情況加以分析,并提出相應對策。
十一五期間,蘇州市農機監理機構在隊伍建設、業務規范化建設,尤其是在創新管理機制、推行監理免費管理等方面做了很多工作,農機監理工作在困境中走出一條新路,取得了明顯進步,為保障農機安全生產秩序和人民群眾生命財產安全,促進農業持續快速發展和農村和諧穩定發揮了重要作用。2010年底,蘇州市拖拉機注冊登記9 033臺,拖拉機駕駛人累計在冊11 208人;聯合收割機注冊登記1 645臺,聯合收割機駕駛人累計在冊903人。從2005年到2010年統計數據對比來看,農機“三率”情況主要表現為“二高一低”,即上牌率、持證率高,檢驗率偏低。2005年至2010年“三率”平均數為:上牌率96.48%,年檢率78.43%,持證率100%。……