加強農機服務組織建設促進農村經濟規模發展——青口鎮大盤村創新土地經營模式的調研

朱友根

贛榆縣農機局根據縣委縣政府領導的指示精神，在稻麥兩熟輪作區，從確保糧食安全的角度出發，在有關部門的配合下，對青口鎮大盤村創新土地經營模式進行了深入細致的調研，探索以組建贛榆縣犇牛農機專業合作社為載體，以村級整體土地流轉為手段，促進分散的家庭經營模式向土地經營規模化經營方向轉變，破解小地塊大機械化的矛盾，加快農業生產全程機械化進程，從而推動農村勞動力轉移，增加農民收入，為實現現代化和社會主義新農村建設提供現代裝備技術支撐。

1 基本情況

2011年7～8月，贛榆縣創新土地經營模式調研小組，數次對村經濟較好的青口鎮大盤村進行了實地調研。調研主要圍繞以下幾個方面：一是人口狀況，二是土地及作物種植布局，三是農機裝備情況，四是田間道路狀況，五是勞動力狀況。

通過走訪青口鎮大盤村村干部，基本上掌握了大盤村農業基本情況。

（1）人口狀況：大盤村現有農戶486戶，共1 924人。

（2）土地及作物種植布局：土地面積72 hm2，種植小麥66.67 hm2，水稻72 hm2，其他作物6.67 hm2。

（3）農機裝備情況：擁有農機總動力408 kW，小型拖拉機16臺，電動機16臺，配套機具22臺套，各種水泵9臺，噴霧器460臺。

（4）田間溝渠道路狀況：田間道路已硬化1 520 m，計劃硬化2 600 m，鋪墊風化石路5 300 m。溝渠配套情況：已建硬渠1 720 m，計劃建硬渠2 450 m。現有電灌站2座，計劃新建2座，閘涵全部改建和新建60個。

（5）勞動力狀況：出國勞務10人，常年外出150人，本地務工300人。

2 調研過程及民意

從調研的結果看，青口鎮大盤村具備了實行以農機專業合作社為主體，將村民土地使用權委托給村農機專業合作社經營的條件。……