誰來監督富士康

石破

上月末，蘋果公司稱，已同意與其代工廠商富士康共同努力，改善富士康中國工廠的工資待遇和工作環境。此前，美國獨立機構公平勞工協會（FLA）對富士康在華工廠進行調查，發現多項違反《勞動法》的行為，如無薪加班和工作時間過長等。

富士康表示，將把包括加班時間在內的每周工作時間減少至49小時，同時工人薪資須保持當前水平。富士康沒有詳細說明它將如何兌現自己的承諾。

象征著智慧和時尚的蘋果，當然不允許把自己與“血汗工廠”掛起鉤來。勞工人權與資本利潤，這天生的一對矛盾，該如何解決？

血汗工廠在發展中國家之得以生存，在于那里“氣候宜人”。在發達國家呆不下去的血汗工廠，會跑到發展中國家和落后國家去，猶如蒼蠅逐臭?！案皇靠敌℃偂笔侨蚧南笳?。大部分來這里工作的員工，都是離鄉背井，因為在他們的家鄉不容易找到好的工作。對他們來說，不是現在有多好，而是原來有多差。

以擁有幾十萬名富士康員工的河南為例。郭臺銘讓這個人口大省的勞動力，有了更多、更好的選擇機會，猶如雪中送來一塊大炭。至于自由結社、集體談判之類的勞工權利，對當地政府、對富士康員工，都并非急務，甚至想都沒想過?！板\上添花”當然是一件好事，但當“錦”還沒有的時候，如何“添花”？

中國內地最低工資標準遠低于富士康的薪資標準。富士康來到這里，簡直就像一個救世主。當然，它不是救世主。在全球化過程中，資本流遍世界，就是為了尋找最高的回報率；因此，政府在有關福利體系、環境標準和勞工保障的政策執行方面會受限制，甚至必須競相削減工資水平和福利待遇以吸引國際企業投資設廠。富士康是出于對失去訂單的恐懼，而盡量答應蘋果的一切要求的，而地方政府也會出于對失去富士康的恐懼，答應它的一切要求。

盡管《勞動法》對于勞工權益做了全面而嚴格的規定，但是負責執法的地方政府，為了經濟發展，往往不愿意或是沒有能力嚴格監督《勞動法》的有效實施，對于外資企業，執法力度就更加薄弱。搶都搶不來的投資者，政府怎么會舍得為難他？實際上，富士康還以它有瑕疵的用工制度，推動了本土企業在勞工制度上的改善。

FLA主席希爾登在訪視過富士康旗下多家工廠后表示，富士康的工廠設施很棒，而工作條件也高于平均標準。他認為富士康的問題不同于其他工廠的高壓管理，可能是單調、疏離的環境影響了員工。他指出，這種環境可能會讓員工感到壓力，導致工人自殺。

確實，富士康在許多方面比內地許多工廠做得都好。但單調、疏離的環境，本身也是一種壓迫。也許富士康該致力改進的，不光是工作條件，還有建設好“富士康小鎮”，照顧好工人的生活。

中國有一部很棒的《工會法》，但卻缺乏很棒的企業基層工會，來執行這部很棒的法律。英國《衛報》3月29日的報道說，FLA調查人員發現，富士康工會的候選人是由公司管理層提名的，其結果就是工會成員不能代表工人的利益，甚至協助了管理者對工人的控制。在員工健康、工資、工時、職業安全與健康等議題上發生嚴重問題時，富士康的工人一般不會投訴，而是選擇繼續忍受，或者離開。

以外來監察為中心來維護勞工人權，則當事者總有逃過監察的種種辦法。莫如以勞工組織自身為主角，但這又涉及中國的工會體制改革，不是可以一蹴而就的。