遲夙生:行動就是最好的議案

王瑞鋒 朝格圖

57歲的遲夙生，律師生涯已有32年，代理過大北集團案、大慶聯誼股票案、“齊二藥”假藥案等有重大影響的案件，在“李莊案”中，她還是李莊申訴的代理人。在律師圈里，她是大名鼎鼎、仗義執言的“遲大姐”；在求助者看來，她平易近人、細致耐心；而在老伴兒李國全眼中，她是個“要強、玩命”的女人；她對自己的評價則是“為數不多的還繼續奮斗在一線的律師代表”。

最基層才最真實

遲夙生不像位律師，倒像是在醫院坐診的老專家。

“這個好了，下一個。”遲夙生坐在齊齊哈爾的辦公室內，喊著外面拿號排隊來咨詢法律問題的普通百姓。與專家坐診不同的是，她的咨詢全部免費。

自1994年她的律師事務所創辦第一天起，遲夙生便立下規矩，要求事務所的所有律師，免費為百姓做法律咨詢，一直持續至今。在百度輸入“遲夙生”，會自動跳出“聯系方式”一欄，之后你就能看到她的郵箱、座機號碼，甚至手機號碼，方便人們找到她。

如今，遲夙生已連續3屆當選全國人大代表。作為基層律師，她每天免費“坐診”，同時進行調研，征求民意。“咨詢的人一天少則四五十，多則過百，這不僅能增加案源，更能讓我們律師擴展知識面，增加閱歷。”遲夙生說。作為人大代表，她一邊接待來訪者，一邊考慮議案和建議，很多議案、建議就是來自每日的“免費咨詢”，“最基層的，才是最真實的。” 她說。

2012年3月15日上午9點多，在北京參加完兩會的遲夙生回到了齊齊哈爾，和她一起回來的還有8個箱子，里面裝著兩會上收集的各種資料、刑訴法修正案意見及材料、律師實務書等。一下車，她顧不上回家，直奔辦公室——幾個慕名前來咨詢的老百姓已經在那里等著了。

走出辦公室時，天色已經不早，但她沒有回家，而是去了醫院，糖尿病、心臟病已經伴隨她很多年，這一段時間，她的身體已嚴重透支。

出差在外，遲夙生有時會去當地的法院看看，看看法院到底是如何接待上訪者的，上訪者的生活狀態是什么樣的。兩會期間也不例外，“最高人民法院、最高人民檢察院等上訪多的地方，都是我必去的‘旅游景點，專門找東北口音的訪民嘮嗑，了解他們為什么上訪。”

一個小伙子的遭遇

2000年的一天，遲夙生的免費咨詢電話響了，是一個小伙子打來的，他訴說了自己的遭遇。1998年，小伙子大學畢業進入一家公司，在陪客戶去洗浴中心時，被人慫恿和一個“小姐”發生了性交易，并感染了艾滋病。之后，他一蹶不振，開始了瘋狂的報復：與100 多名賣淫女發生關系，通過她們讓更多的人感染。遲夙生在齊齊哈爾一處偏僻、破敗的招待所見到了這個小伙子，“他顯得十分落魄，眼窩深陷，始終不敢正眼注視我，低著頭，表示想要去自首。”遲夙生同情他的遭遇，但也憂心忡忡，“這是多么大的危害啊！”

2003年，遲夙生作為全國人大代表首次提出“賣淫嫖娼非罪化”，目的就是為了預防艾滋病。“要對賣淫嫖娼行為進行規范管理，首先要修改刑法中關于組織賣淫有罪的條款。”2006年，她提出《關于盡早出臺對性從業者行為規范立法》的議案，還游說了30多名代表簽名支持，并交到了全國人大議案組。但一位領導很快找到她，把這份議案撤回了，對此，她很生氣，也很無奈。

不過遲夙生沒放棄，“我冷靜下來，覺得2006年的東西確實還不大成熟”。

2007年，她走訪各地公安機關進行調研。“在調研中，能明顯感受到嚴厲打擊的高壓態勢讓賣淫女規避法律，這使她們經常成為被侵害對象，且案件偵破難度極大。”遲夙生也經常接觸到涉及賣淫嫖娼的惡性刑事案件。有一次，遲夙生去某地辦事，偶然目睹了辦案人員勘查案發現場，被害賣淫女的慘狀讓她既震驚又心痛。

多年來，遲夙生一直在從不同角度呼吁賣淫嫖娼非罪化，預防性病、保護“性工作者”、減少性犯罪……為了這些議案，她曾經專門去國外紅燈區調研，也曾到中國政法大學博士班讀書，提高自己的法律理論水平。

盡管年年提、年年斃、年年遭人罵，但現實情況的改善，讓遲夙生略感欣慰。“現在公共場所放置的安全套多了很多，這大概和之前的提議有關系，多放一個安全套，就可能減少一次染病的機會，算是做了一些貢獻。不管社會上怎么評價，我認為自己是無愧的。”

敢于直言

一天，一位頭發花白的老人走進遲夙生的辦公室。老人說，他的兒子酒后悄悄開了老板的車出去，釀成事故，他想起訴老板，“給兒子要點兒醫藥費，能贏不？”

“這種情況千萬不要打官司，咱孩子不占理，打官司贏不了不說，還浪費錢，浪費精力。你想想，你是老板，出這種事你能賠嗎？”遲夙生勸慰老人。

遲夙生說，許多上訪事件完全可以通過律師的解疑釋法，消化在基層。“兩會”期間，她有一項重要工作，就是與訪民聊天。許多上訪是地方法院枉法錯判所致，她會勸上訪者走上訴路線。“還有一部分訪民確實不在理，我就給他從法律上分析，讓他明白上訪也解決不了問題。”

“我們律師也在為維穩息訪做貢獻呢。”遲夙生笑著說。

然而，這名擅長“維穩息訪”的律師代表，對上敢言卻是出了名的。比如2009年，她曾向中央領導直言，現在法官退休年齡過早，浪費資源。

有法律就有和諧

在遲夙生的丈夫李國全眼中，她是一個很要強的人。“剛有電子游戲那會兒，我跟兒子玩超級瑪麗比她好，她竟然一宿不睡，一晚上玩通關，非超過我們。”李國全笑著說。

雖然年過55歲，已經開始領養老保險金了，遲夙生卻還是奔波在第一線。不是在齊齊哈爾的律師事務所里，每天免費“坐診”八九個小時，為老百姓咨詢法律問題，就是在庭審現場，哪怕血壓和血糖已經非常高，過度勞累導致身體虛脫、冷汗淋漓。

遲夙生的律師事務所成立了18年，她的免費咨詢就做了18年。過年她也不放一天假，就坐在辦公室里接待來咨詢的老百姓。

對于法律，遲夙生有一種天然的熱情，甚至當成孩子一樣愛護。“年輕的時候，就覺得特別有愿景，有激情，想著要怎么為建設法治國家努力”，20世紀80年代，遲夙生一邊當律師，一邊在大學里講課，一周有6天是白天當律師，晚上當老師，從沒在12點以前睡過覺。

“如果法律被踐踏了，我會非常憤怒，就好像自己的孩子被踐踏一樣。”代理案子的過程中，遲夙生有時會遇到一些踐踏法律的事，有些甚至是執法機關知法犯法，有法不依。每次，遲夙生都會特別憤怒，不斷抗爭。

在遲夙生看來，法律是“非常美好的”，“律師就是把放在紙面上的法律激活，讓它實實在在地發揮作用。如果做不到這一點，我們的老百姓就沒有希望了。”

“如果現有的法律都能得以實施，那社會就穩定了，就不會有這么多問題和矛盾。”每次說到法律的實施問題，遲夙生都會顯得特別激動，聲音明顯大起來。

與遲夙生同齡的人，大多都退休了，過著喝茶聊天遛狗的生活。但她還沒有萌生退意，繼續過著“不待揚鞭自奮蹄”的忙碌日子，計劃著做個申請，把律師這個職業“能干到什么時候就干到什么時候”。

（據《新京報》《南方周末》

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