我院在應用資產管控系統后存在的問題及對策

季微微

(南京軍區杭州療養院，310007)

我院于2007年7月自行研發“軍隊療養院全成本核算管理信息平臺”(后更名為“軍隊療養院財經管理信息平臺”)，其中的資產管控系統于同年9月份上線，運行至今。本文主要介紹資產管控系統的運行模式、我院資產管理現狀，并對存在的問題提出對策。

1 資產管控系統設計思想介紹

系統將資產管理劃分為兩個階段：初始的清產核資階段和日常運營階段，同時設立三類管理人員：科室資產管理員、資產分類管理員、資產賬務管理員。

在初始化清產核資期間，先由各科室資產管理員對本科室資產手工錄入到系統中，資產分類管理員對各科室資產進行審核、確認，結合資產賬務管理員提供的信息把固定資產信息補充完整并審核。初始清產核資結束后，科室資產管理員的錄入工作就完畢了，系統管理員將收回科室資產管理員的“資產手工登記”模塊，后續資產的增加、報廢、轉移、借出、歸還操作都由資產分類管理員和資產賬務管理員共同完成。進入日常資產運營階段，當需要對資產作變更處理時，由資產分類管理員負責登記并由資產賬務管理員審核并上報會計核算系統和軍財系統。從而達到了對所有資產的增減管理統一在資產管控系統中實現，資產相關信息可同步傳輸到會計核算系統和軍財系統中的目的，保證資產數據來源唯一，避免多系統對資產重復管理的弊端。資產管控系統的數據流程圖(圖1)。

圖1 資產管控系統的數據流程圖

2 目前療養院在應用固定資產管控系統后存在的問題

2.1 查看固定資產管控系統中的數據，發現以下幾個問題

2.1.1 查看“資產領用建卡”模塊 查找出庫日期自2007-09-01至今的出庫數據，發現有600多條數據未處理，仔細查看，發現大部分都是符合固定資產條件的，但卻沒有生成固定資產卡片。

2.1.2 查看“資產登記審核”模塊 ①雙擊打開一條固定資產信息，發現登記的固定資產信息不完整，如詳細配置、生產廠商、備注信息、附件備品、資產圖像都有缺失；②使用科室和存放地址自相矛盾，如使用科室是“院首長”，存放地址卻是“醫務部”；③附件備品都沒有登記，如有的計算機購進來是配有音響、耳機的，但卻沒有被作為計算機的附件登記在固定資產里；④資產分類、管理類別、折舊方式填寫不正確或是空缺；⑤資產圖像拍攝不規范，如計算機，只拍了顯示器，卻沒有拍主機；⑥已經申請報廢的固定資產在系統中卻還是“在用”狀態。

2.1.3 新增加的固定資產存在以下問題 ①發放到科室的固定資產沒有貼二維條碼；②系統中沒有固定資產照片；③已經從庫房出庫，但是沒有及時生成固定資產卡片。

2.2 固定資產管理制度上存在問題

2.2.1 未成立專門管理固定資產的科室 科室資產管理員、資產分類管理員、資產賬務管理員都是從各部門臨時抽調，組建起來的，沒有責任到人，當完成初始資產清產核資后，他們又都回到原工作崗位，僅僅是把管理資產當作臨時性工作來對待。另一方面，由于人員變動，資產管理工作又沒有交接，管理沒有銜接性，直接造成資產處于無管理狀態。

2.2.2 固定資產未及時貼上二維條碼[1]物資在庫房出庫后就變成了固定資產，但現在庫房管理人員不是資產分類管理員，他們只管出庫，不負責管理固定資產，因此物資從庫房領用到科室后，沒有及時貼上二維條碼，科室資產管理員需要到資產賬務管理員處領取二維條碼。自始至終，資產分類管理員都沒有參與其中，那就不可能及時在系統中建立固定資產卡片，對后續的科級核算、院級核算產生影響。

2.2.3 未建立常規化的資產盤查工作 我院僅僅是在2007年系統剛上線時，進行過一次固定資產盤查，到現如今，已近4年的時間。

3 對策和建議

增強管理意識、建立健全療養院固定資產管理制度。制定和完善療養院固定資產管理制度，是療養院資產管理工作的當務之急[2]。成立專門的固定資產管理委員會，負責固定資產的日常管理工作。管理委員會由醫院分管資產管理的院長牽頭，由各負責固定資產日常采購、維護和維修等管理工作的相關科室負責組織資產管理委員會日常工作，管理固定資產明細賬的財務科、固定資產使用科室(如各醫療、醫技科室)、療養院內部審計部門和監察部門等科室共同參與[3]。在具體措施上，首先要把控好新增加的固定資產，做到庫房在每次出庫前，都要通知固定資產管理部門，由固定資產管理人員判斷該物資是否符合固定資產條件，如是，則在科室人員到庫房領取物資前，就要將該物資生成固定資產卡片，把固定資產信息補充完整(包括登記好附件備品、拍攝照片)，打印出二維條碼貼在固定資產上，然后才允許科室人員把固定資產領回到科里。其次，要重視對購入固定資產的后續管理，要做到既重夠也要重管[4]，對固定資產要定期進行盤點，如半年一次，或者是一年一次。我院的資產管控系統已經實現了PDA(PDA是Personal Digital Assistant的縮寫，字面意思是“個人數字助理”。PDA可細分為電子詞典、掌上電腦、手持電腦設備和個人通訊助理機四大類。本文中的PDA指的是掌上電腦)盤查，有了該設備后，節約了大量的人力，資產管理人員先把PDA與資產管控系統連接，下載數據到PDA，然后手持PDA到現場進行盤查。再把PDA上盤查的數據導回到系統中，系統會顯示出該資產在系統中的狀態和盤查狀態。

總之，隨著市場經濟的發展，醫療衛生事業也進入了市場，改變原始的經營模式，向現代化企業管理模式靠攏，建立良好的固定資產管理體制，加強固定資產管理，提高設備利用率，迅速提高療養院的診療水平和知名度，才能保持醫院高速、持續的發展[5]。

[1]王萍，王云.醫院固定資產條碼管理系統的應用體會[J].醫療衛生裝備，2008，29(1)：79.

[2]劉亮菊.淺談市場經濟體制下醫院固定資產管理[J].中國衛生資源，2010，13(1)：29-30.

[3]汪琳.加強管理提高醫院固定資產管理水平[J].2009，22(7)：46-47.

[5]易小平.淺談醫院固定資產的管理[J].醫療裝備，2007，20(5)：34.