◎ 楊君 甘肅省民樂縣委書記

信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,在正確處理人民內部矛盾、維護社會和諧穩定方面發揮著重要作用。
信訪工作是一項系統工程,涉及社會方方面面。做好信訪工作,責任在領導,關鍵在落實。我認為,各級各部門一定要站在講政治的高度,把信訪工作擺在突出位置。
一要靠實領導責任。各鄉鎮、各部門、各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起這個重要責任,主要領導要切實履行“第一責任人”責任,對信訪工作特別是信訪積案和重點案件都要親自研究、親自過問、親自協調解決,絕不能講起來重要、做起來次要。分管領導要真正把信訪工作拿在手上,全力以赴,靠前指揮,身體力行推動工作落實。同時,其他領導也要主動做好分管領域的信訪工作,對可能出現的傾向性、苗頭性問題,要盡職盡責及時化解處理。只要各級領導干部都足夠重視信訪工作,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,信訪工作就一定會打開全新的局面。
二要嚴肅責任追究。進一步完善信訪工作責任制,嚴格實行信訪工作責任追究,特別是對重大群體性事件、集體到市赴省上訪、重復進京非正常上訪等問題,要查清原因、查明責任。要將信訪工作與領導干部的評先評優、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對信訪維穩形勢惡化、到市赴省集體訪突出的鄉鎮、部門和單位,要進行領導問責,對造成重大影響的,要追究行政責任,直至一票否決。
三要注重整體聯動。信訪問題涉及面廣,全縣各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責,主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞宣傳部門也要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導工作,大力宣傳信訪工作先進典型,對個別影響大的非正常上訪的反面典型案例要積極地、大膽地曝光,在全社會營造良好有序的信訪工作氛圍。
四要強化隊伍建設。積極落實“雙向掛職鍛煉”制度,定期選派干部到信訪部門、適時選派信訪干部到鄉鎮指導信訪工作,不斷提升各級干部做好群眾工作的能力。建立健全激勵機制,加大對信訪干部的教育培養力度,關心愛護信訪干部,調動全體信訪干部的工作熱情。
“良言一句三冬暖”,我們接訪的每個同志如果都能設身處地為群眾著想,把來人當家人、來信當家信,真心實意想辦法、解難題,相信即便問題、訴求一時解決不了,也會得到大多數群眾的理解。