建筑施工企業全面風險管理淺議

中鐵二十四局福建鐵路建設有限公司 林 強

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建筑施工企業全面風險管理淺議

中鐵二十四局福建鐵路建設有限公司 林 強

21世紀是風險管理的世紀。企業在實現持續經營進行價值創造的同時，不能漠視對風險的管理，建筑施工企業也不例外。在激烈的競爭市場中，風險無處不在，風險蘊含著盈利的機會，也意味著失敗的可能。大量事例證明，企業要想取得預期的回報，就必須很好地管理風險。當今,全面風險管理已被越來越多企業所接受和重視。該文首先通過對全面風險管理的介紹和施工企業常見的風險分析，探討施工企業該如何建立、健全全面風險管理體制，提高在市場中應對風險的能力，實現企業價值最大化。

全面風險管理 風險分析 防范措施

近幾年來，隨著國家經濟的迅猛發展，建筑業迎來發展的春天，施工企業競爭力不斷增強,規模和效益得到很大提升。但是，不可否認，我國的建筑市場還很不規范，法律制度、企業內部機制尚不完善等，給建筑施工企業施工生產帶來了巨大的風險。如何判斷風險、選擇風險、規避風險繼而運用風險，在風險中尋求機會、創造收益，已成為擺在施工企業面前亟待解決的當務之急。

1 建筑施工企業進行全面風險管理的重要意義

所謂“風險”，是指將來難以預料，可能發生但是不期望發生或不在計劃內的隨機事件，它的發生往往會給企業帶來難以估計的損失。風險產生的原因有很多，一般包括事件的偶然性、外界的干擾、人們的非正常行為等。對于建筑施工企業講，從參加招投標與簽約、施工準備、施工過程，到竣工交付使用，都可能遭遇各種類型的風險，如政策性風險、資金風險等，疏忽這些風險往往會造成工程項目施工面臨失控，如工期延長、成本增加、糾紛涉訟等，以致于影響企業經濟效益，甚至關系企業的生死存亡。

由此，全面風險管理逐漸走進建筑施工企業視野，成為施工企業經營管理中重要的一環。在當下，社會關系錯綜復雜，施工企業面臨的風險涉及范圍更廣、關系更為復雜，各種風險彼此間相互交叉、相互影響，而要解決這些錯綜復雜的風險，需要施工企業從全局戰略、從整體角度看待風險，不僅要分別對單個風險進行考慮，還要對各風險之間的相互關系進行綜合考慮，采取科學、有效的風險分析、風險評價方法，把風險控制在企業可以容忍的水平，即實行全面風險管理（簡稱ERM）。這種方法能促進企業在各個階段、各個方面實施有效的風險控制，形成一個前后連貫的管理過程，它有助于企業能及時識別評價和控制風險，減少風險對企業的傷害。由此可見，在整個價值創造流程中，全面風險管理的作用和意義不言而喻。

2 施工企業常見風險分析

施工企業常見的風險有很多，歸納起來主要有以下幾類：

2.1 施工企業的市場風險

激烈的市場競爭給施工企業帶來巨大的市場風險。這種風險首先反映在企業所處的大市場環境風險，如政府是要擴大投資規模還是要壓縮投資規模？材料和能源的價格是漲還是跌？建筑市場是供過于求還是供不應求？業主的信譽和實力如何？這些來自于市場方面的風險都會給企業的發展和經營帶來不同的影響；其次是施工企業自身市場策略風險。許多施工企業在市場拓展戰略上有一個弱點，就是盲目求成，未綜合全面考慮各種潛在風險，在項目投標過程中，迫于競爭激烈，往往采用低標價中標策略，不管工程投資多少、規模大小、施工難易等因素，競相壓低報價，這樣盲目投標的項目，如果管理稍有不當，就很可能發生虧損風險。

2.2 施工企業的內在風險

內在風險是施工企業在經營管理活動中因自身內在原因產生的各種風險。主要包括：企業內部管理制度不完善，內控機制不健全產生的風險，企業設備陳舊技術落后產生的風險，安全管理監管不力產生的風險以及員工素質不高或職業道德喪失產生的風險等。

2.3 施工企業的運營風險

運營風險是施工企業進行各項施工生產活動過程中可能遇到的各種風險。主要包括經濟合同風險、資金風險、成本風險、債務風險、擔保風險、信用風險以及稅收風險等方面。這其中，資金風險首當其沖，資金是企業的血液，資金短缺會直接影響到企業的生產經營，甚至導致企業破產。近些年來，業主隨意拖欠工程款現象有越演越烈的趨勢，施工企業的資金風險日益突出，一旦資金接濟不上，有可能引發資金鏈崩斷，使企業承受巨大傷害。其次，因合同產生的經濟糾紛也是施工企業運營過程中常見的一種風險，這種風險不僅耗費企業大量精力，也會造成較大的經濟損失。

2.4 其他風險

自然災害或人為災害也是施工企業常見的風險，主要包括火災、地震、流行疾病等風險。此外，隨著我國企業走出國門，參與世界建筑市場的機會越來越多，當地風俗習慣、政局動蕩、恐怖襲擊、匯率變動等也是施工企業不得不面對的風險。

3 建立施工企業全面風險管理體系

施工企業風險多樣性和復雜性的特點，要求施工企業必須把風險管理作為一項系統工程來抓，逐步建立起全面風險管理的長效機制，只有這樣，才能筑起堅固的屏障，實現企業價值持續創造。具體來說，可以從以下幾個方面來加強全面風險管理工作：

3.1 完善全面風險管理體系，規范全面風險管理流程

做好全面風險管理工作首先必須完善風險管理機制，施工企業應當根據自身特點，設置適合本單位的風險管理組織結構，要將風險責任落實在各個層面，保證風險管理的公允性和有效性。二是規范全面風險管理流程，風險管理流程的各步驟均應當在全面風險管理戰略的指導下進行，每一崗位每一員工職責明晰。三是不斷創新，制定科學、有效的風險管理分析、評價方法，采用先進、高效的風險控制手段。

3.2 完善內部管理制度，加強內部控制機制建設

施工企業面臨的許多風險是由于在生產經營管理過程中一些人為因素造成的，要有效管理此類風險，企業必須完善內部各種管理制度，加強內部控制建設，理順法人治理結構，從而減少風險的發生。施工企業還應當轉變觀念，重新確立內部控制的定位，必須將控制關口前移，提前介入、提前防范，針對生產經營管理中存在的薄弱環節，提出建設性的改進意見和建議，促進企業不斷加強管理。

3.3 加強項目管理，把好項目監控關

項目部是施工企業效益的源泉，項目不掙錢，企業就沒有效益，因此，企業成敗的關鍵在于管理，而管理的落腳點，最終反映在項目管理上。因此，加強施工項目的管理和監控是全面風險管理的重點。

3.3.1樹立正確市場拓展戰略，把好項目“入口關”

施工企業要建立完善而嚴格的承接項目程序，在投標前應充分考慮項目的可行性、可靠性，對投標的項目要做到“心中有數”，決不盲目報價或競相壓低報價，必須堅持有利可盈的原則,對資金到位率低、盈利水平低、風險較大的項目應堅決否決，最大限度地防范承攬工程的市場風險，把好項目的“入口關”。

3.3.2加強合同管理，把好合同風險關

合同風險是施工企業經常遇見的一種風險，因合同產生的糾紛會給企業造成巨大經濟損失。為此，企業在合同簽訂前務必熟悉和掌握國家有關法律法規，認真研讀合同文本，對條款進行拾遺補缺，杜絕合同內容上出現大的漏洞，盡可能將合同的隱患消滅在評審階段，從而達到控制風險的目的。

3.3.3加強項目資金管理，確保資金安全

工程資金必須集中開戶，統一管理。要執行嚴格的審批制度，嚴格按合同付款，要定期跟蹤監督農民工工資發放情況，避免發生勞務公司長期拖欠農民工工資的行為。

3.3.4加強成本核算，大力推行責任成本管理

要扎實推進項目責任成本管理工作，對項目成本費用支出應按照責任成本要求進行細化分解，落實到每一層面，以確保成本目標的完全實現。同時，企業還應當定期開展成本分析工作，嚴格考核獎罰，對成本失控點，要及時分析查找原因，堵缺補漏。

3.3.5嚴把安全質量關

安全質量是施工企業永恒的生命線，安全質量風險是施工企業難以承受之痛，一旦發生質量與安全事故，不僅給傷者及其家庭帶來不幸，也讓企業蒙受巨大的經濟和信譽損失，因此，施工企業必須把工程安全質量放在重中之重位置。企業安監部門應切實加強項目施工的監督檢查，堅決杜絕偷工減料、以次充好、不按圖紙施工等行為，確保工程質量符合規范要求。

3.4 培養全面風險管理文化，不斷提高風險管理人員素質

施工企業應當將全面風險管理意識融入企業文化中，讓每一員工、每一層面都有防范各種風險的意識。同時，企業還必須加強職工培訓工作，只有不斷提高管理人員素質，全面風險管理效果才會愈加顯現，企業價值才會不斷上升。

3.5 建立風險管理信息系統，及時收集和管理風險信息

建立完善的風險管理信息系統是企業提升預測、監測、預警風險管理能力的根本保證。利用風險管理信息系統對風險信息過濾、梳理、整合、分類，可以提升風險管理的成效。

4 結束語

總之，施工企業的全面風險管理是一個系統工程，盡管目前有很多企業已經在有計劃、有步驟地推進企業全面風險管理工作，但由于全面風險管理尚處于初步認識探索階段，方法上操作簡單，缺乏主動性，成效還不顯著，因此，全面風險管理工作任重而道遠，需要企業循序推進，不斷發展和完善。

事實證明，風險并不為懼，風險是可以管理的，企業可以通過全面風險管理、完善內控機制，實現企業健康穩定發展。我們堅信，能夠始終保持競爭力的常青企業一定是那些擁有良好的內部控制和風險防范的企業。

[1] 中央企業全面風險管理指引(國資發改革[2006]108號)[Z].

[2] 周婉, 溫少元. 建筑施工企業的風險管理及防范措施[J]. 西安航空技術高等專科學校學報, 2009(4):37-39.

[3] 陸乃銀. 施工企業風險管理之我見[J]. 中國總會計師, 2011(6):116-117.