郟縣供電公司：試水“調控一體化”

_王旭恒

調控一體化模式，即采用“電網調度監控中心+運維操作站”的管理模式，成立電網調度控制中心并承擔原有集控站監控功能，將電網調度和變電監控合二為一，是新形勢下電網運行方式的一次改革和創新。作為省電力公司“調控一體化”試點單位，郟縣供電有限責任公司在原有“調度中心+集控中心”運行模式的基礎上，積極推進變電運行集中監控管理，在全省農電系統率先啟動調控一體化運行模式，在運行中完善，在摸索中創新，為全省推廣調控一體化運行模式提供了一條成功的經驗，在實施“大運行”體系建設方面實現了有益探索。

1．調控中心辦公場景

郟縣供電公司調控一體化實施一年多來，電網調度和變電監控實現了集約高效，為電網的安全穩定運行構筑了一道防護墻。“由于剝離了監控任務，我們運維中心的工作職責更加明確和清晰，可以將精力放在運行維護、設備巡視等現場執行工作上，一年來設備故障率下降了20%左右?！?2月16日，在接受筆者采訪時，該公司運維中心主任張利國如是說。

需求——源自基層工作實際

長期以來，郟縣供電公司把提高電網運行管理水平和科技水平作為一項重要工作內容。2008年1月，郟縣供電公司在全市首家建成投運集控中心，9座35千伏變電站全部實現無人值守。調度中心負責統一指揮、調度郟縣電網，集控中心負責無人值守變電站監控、維護、操作等，形成了“調度中心+集控中心”的運行管理模式。但隨著縣級電網規模的快速發展，這一運行管理模式在長期工作實踐中，一些矛盾和弊端日益凸顯：電網調度業務與運行監控業務崗位分離，不能實現高度融合。對監測發現的缺陷，監控人員需向調度室匯報，再由調度值班人員發令，由集控站人員進行操作，業務流程復雜煩瑣，電網事故快速處置能力受到制約。人力資源使用率較低，變電運行人員緊張、技術斷層的現象日益突出。調度中心調度員共有8名，集控中心共有值班員29人。大多數為專科、高中及以下學歷，整體學歷偏低，調度工作的管理水平參差不齊。按照郟縣電網發展規劃，近幾年陸續將有新的變電站投入運行，若實施無人值班，則需要建設第二座集控站，現有運行值班人員人數需增加8至10人。建設調控一體化系統可以很好地解決以上矛盾和問題，可以實現電網調度業務和運行監控業務的有機融合，調控員能夠及時、全面地掌握電網運行情況，減少電網運行管理的中間環節，縮短電網調度的業務流程。而人員的集中使用和進一步強化培訓，可以極大提高電網安全運行監控質量和信息分析水平，使電網監控和調控力度得以加強。

“基于以上電網發展需求和理性分析，我們得出結論，建設調控一體化系統不僅是一項創新的運行管理模式，更能達到人員與設備管理的合理調配，是在原有運行管理模式基礎上的又一次管理創新，必將極大提高縣級電網調度管控水平?！碧崞鸾ㄔO調控一體化系統的初衷，公司總經理董曉軍說。

變革——突破傳統經驗模式

由于調控一體化系統復雜，專業性強，技術支持系統要求高，勢必帶來一系列的銜接配合及體制轉型過渡上的問題。為此，郟縣供電公司將調控一體化建設作為2010年重點完成的一項金牌目標，重點實施“六個一”工作法，積極高效推進縣級供電企業調控一體化系統建設。

建好一個組織。及時成立項目建設領導小組，深入開展前期調研，詳細制定項目建設方案，編制了“調控一體化建設任務分解表”，形成了領導牽頭、部門負責、員工執行的三級工作網絡，確保任務分解到班組，責任落實到人。

圍繞一個中心。將調控一體化建設列入公司年度工作重點，同步推進制度建設、硬件建設、隊伍建設，不斷加大工作計劃執行力度，高效推進建設進度。同時科學倒排工期，確保在項目建設的同時，原系統穩定運行，保障安全供電。

做好一套系統。充分利用調研成果，針對現有調度中心、集控中心及電網現狀，結合地方負荷特點，積極與設備廠家溝通交流，主動參與系統方案設計，確保新系統投運后充分適應地方電網特點和供電需求。

學好一門技術。先后組織專業人員到福建南安、晉江等率先建成調控一體化系統的供電企業參觀考察，認真學習先進管理模式和工作經驗，召開班組學習會、討論會，確保學習內容及時消化吸收。

打造一支隊伍。認真研究新系統上線后的電網運行方式，針對工作模式、工作平臺的變化，開展了6期調控一體化系統專業培訓班，對系統運維人員實施集中培訓，共計培訓76人次，迅速提升隊伍素質，確保專業隊伍在系統投運前全面掌握各項業務應用技能。

邀請一批專家。在建設“調控一體化”系統過程中，得到了省市公司領導和專家的高度關注和支持，河南省電力公司、平頂山供電公司領導和專家在系統建設的各個階段先后多次來到郟縣，現場指導工作的開展，提出意見和建議，為圓滿完成“調控一體化”建設目標提供了堅強后盾。

實踐——集約高效

2月13日上午9時，郟縣供電公司調控中心值班員秦小平通過遙控操作，僅用兩分鐘時間就確認并隔離了安良35千伏變電站10千伏母線接地故障，相比以往集控中心匯報—調度中心下發指令—集控中心實施操作程序，縮短了20多分鐘，這只是該公司實施調控一體化后實現集約高效的一個縮影。

從2010年10月份“調控一體化”系統運行以來，在減人增效、提高效率、精益管理等方面優勢盡顯，充分體現了集約高效的建設目標。調控管理扁平化?！罢{控合一”的工作模式，使調控員能夠及時、全面地掌握電網運行情況，調度可以早期發現異常，有利于調度事故處理的判斷和應急處置，快速反應。有效地減少事故停電時間，減少了電網運行管理的中間環節，縮短了電網調度的業務流程。特別是調度五防系統的投入運行，有效地預防了調控人員的誤操作，提升了安全運行水平。運行管理集約化。在建設“調控一體化”過程中，根據工作需要，編制完善了調度規程、調度運行管理標準、調控中心工作標準、運維中心管理標準、運維中心工作標準等各項標準、制度，這些標準、制度的制定對調控中心日后的運行提供了制度保障。同時，為了進一步提高運行管理水平，針對調控管理中的重點、難點，編制應急預案，有效提高了應急反應能力，極大提高了電網安全運行監控質量和信息分析水平，使電網監控和調控力度得以加強。工作職責專業化。調控一體化系統投入運行后，調控、維護人員職責明確、分工具體，有效提高了專業技能水平和工作效率。在實際工作中，調控中心重點是履行郟縣電網調度管理工作職責，負責調度管轄范圍內電網運行、操作、無人值守變電站運行監控、事故處理以及所轄各變電站事故處理工作。運維中心主要負責所轄各無人值班變電站的運行管理、設備巡視、日常維護、事故處理以及分解、執行調度命令，必要情況下臨時到變電站現場值班。這樣一來，兩個機構分工更加明確，職責更加清晰，提高了專業化管理水平，有效提高了調控管理工作水平。技術人員統籌化。實施“調控合一”的運行模式，監控值班員經培訓勝任調度員工作，調度員經培訓勝任監控工作，有效地加強了電網調度的力量，從而解決了調度缺員的問題?！皩嵤┱{控一體化以后，我們的責任更大了，每年要參加調度、監控‘雙資格’培訓和考核，要學的東西很多，對我們是考驗，也是鍛煉。”新上班的監控員李永說。

2．對調控人員進行現場培訓

在國家電網公司要求電力系統貫徹實施“三集五大”工作思路的大背景下，相信郟縣供電公司為“大運行”體系建設而開展的實踐與探索，必將帶動縣級供電企業加快調控一體化建設步伐，進一步增強縣級供電企業駕馭現代化大電網的能力，整體提升電網調度運行精益化管理水平。