/_李艷娟
8月10日,位于滑縣新區的翰林院小區,供電業務正式移交滑縣新區供電所管理,這是近年來滑縣新區供電所接管的第26個居民小區。而管理著26個小區、63臺配電變壓器、3萬余戶居民用電的,只有新區供電所3名員工。這些新建小區均一戶一表,表計是預付費插卡式電能表,實現了集抄化管理,綜合線損率完成2.8%。一個個新型社區實行用電規范管理,標志著滑縣居民小區供電已經步入良性運轉軌道。
自2006年滑縣電業管理公司推行居民小區統一管理以來,從無序到規范,滑縣居民小區管理實現了一年一個新臺階的跨越式發展。讓我們翻開這段歷程,探尋這種變化的脈絡,看看這種變化帶來的具體成果。

進入新世紀以后,隨著地方經濟的高速增長,滑縣房地產開發業蓬勃發展。居民住宅小區供電管理逐漸成為亟待解決的問題。居民小區用電戶集中、用電量大,給供電企業帶來用戶投訴、增加供電配電設備投資、難以管理等諸多難題。同時,在利益的驅使下,不少房地產開發商有意壓低電力設施投資成本,在建設初期不與供電企業溝通,導致住宅小區供電設施達不到供電企業的建設標準,小區交付使用后,居民怨聲載道,埋下用電投訴隱患,把供電企業推到了難堪的境地。這樣一來,不僅給小區供電后續管理造成很大困難,還給供電企業帶來重復投資的資金壓力。針對這種情況,滑縣公司市場營銷管理人員審時度勢,于2006年著手開始規范居民小區用電管理工作。從2006年9月7日致開發商的一封公開信開始,拉開了規范小區供電管理的帷幕。
滑縣電業管理公司營銷部認真研究《電力供應與使用條例》、《中華人民共和國物業管理條例》等法律法規,并征求當地政府意見建議,制定出臺了《滑縣居民住宅小區供電管理辦法》,針對居民小區用電自動化集抄系統,物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任,居民住宅小區10千伏供電線路負荷、變壓器容量設計標準等,都做出了詳細規定。
2008年,滑縣公司爭取滑縣人民政府政策支持,聯合滑縣房管局、建設局等單位,聯合下發《關于居民小區供用電的若干規定》,進一步督促房地產開發單位照章辦事,從源頭上杜絕違規行為的出現。2009年,滑縣縣政府又以文件的形式下發了《滑縣居民小區供電設施建設與用電管理規定》。提前介入居民小區供電管理后,滑縣公司相繼接收、代管小區箱式變壓器98臺,總容量73280千伏安,促使67個居民小區投資總額1.53億余元的配電設施按照供電標準建設,避免了供電企業的后續投資。
方便、可靠的電力供應,先進的小區集抄管理,讓滑縣各住宅小區的居民足不出戶就享受到便捷的供電服務,減少繳費的奔波。用戶用電實行“一卡通”,只要拿出自己的購電卡一刷,就可清楚地知道自家在某時間段購置多少電量,及每月電量、電費情況。居民用戶再也不用分攤線路損失及配電變壓器的銅鐵損部分的額外負擔,享受到同網同價的居民生活電價。小區內每家每戶的用電容量都在4千瓦~6千瓦,再也不用擔心因負荷大、導線細而引起的跳閘、燒壞電器等問題。
今年5月,筆者在新區供電所營業廳遇到華通小區一名續繳電費的用戶,當筆者問他對這種小區集抄系統的插卡式電能表使用滿意度時,他連聲稱贊:“確實很方便,我們家用了多少電一目了然,還有提醒功能,在閑暇時就能續繳電費,不用像以前那樣在規定時間內繳電費,省事多了。”
今年7月,滑縣電業管理公司做用戶回訪時,筆者采訪到津蘭明郡居民業主委員會的一位周姓客戶,他對小區用電是這樣介紹的:“我入住到這個小區一年多了,家里用電一次問題也沒有出現過。現在天熱,家里3臺空調同時開也沒有問題,電價也公平合理,不像以往由物業管理公司隨便收。以前我居住的小區經常停電,特別是用電高峰時,電燈都啟動不了,有時開空調會跳閘或燒壞線路,用電出現問題還找不到電工。現在這里用電方便、物業費也不高,居民都很滿意……”
前些年,房地產開發與供電企業溝通較少。小區用電戶集中、用電量大,不少開發商有意壓低電力設施投資成本,在電力設施建設方面不能達到供電企業的建設標準。小區交付使用后,居民用電頻出問題,埋下用電投訴的隱患,給供電后續管理造成很大困難,還給供電企業帶來重復投資的資金壓力。因此,房地產開發建設初期一些由開發商直接管理的小區,居民經常會投訴或者咨詢這樣的問題:供電企業能不能接收我們小區的用電管理?我們小區遲交物業費、水費都會被停電,動不動就亂停電誰能受得了?家里用電出現問題時總找不到電工維修,來維修了也會收費……諸如此類的問題,不僅困擾居民,也困擾供電企業。
現在,供電公司對居民小區用電超前介入,無償向開發商提供咨詢及技術指導,嚴控基建用電、供電方案制定、設備購置、施工管理、竣工驗收等環節,使小區電力管理始終處于可控、在控狀態。小區配套電力設施質量提高,不僅為廣大用戶提供了安全、可靠用電的保證,減少了因小區配套電力建設引發的用戶投訴,也方便、規范了供電企業的管理。供電企業接管的居民小區均安裝了小區抄表自動化集抄系統,實現遠程控制,抄表、收費既規范又方便。

優質的供電服務與漂亮舒適的居民小區相得益彰
2008年年初,《居民住宅小區供電管理辦法》出臺以后,曾有幾個小區的開發商不同意將小區用電業務移交給供電企業管理,包括宏達花園、中原建筑小區、王志勇小區等,他們堅持讓自己的物業公司管理用電事宜。滑縣電業管理公司與開發商的談判數次陷入僵局,最后無奈之下,同意暫由開發商自行管理。在上述小區陸續交付使用不足一年的時間里,開發商卻已叫苦連天。2009年2月,王志勇小區的物業管理人員專門來到滑縣電業管理公司營銷部“取經”,一是來看看如何做好用電管理,二是想洽談小區供電管理移交問題。這名管理人員說:“小區用電真是不好管理,收費太難,一戶一戶上門去收麻煩太多。線損、變壓器維護費等各項開支多,分攤到用戶,用戶嫌電價高又拒不繳費,經常因為電費發生糾紛,我們物業公司幾乎每月都在賠錢。”2009年一年時間內,上述幾家房地產開發商全部反悔,找到滑縣電業管理公司洽談小區用電移交問題。經過整改和檢驗,后來陸續移交供電企業管理。
本著為購房客戶、物業管理公司、開發商負責的態度,滑縣電業管理公司積極與房地產開發商洽談、協商,把小區供電可能性、供電方式及配電設施的設計、安裝等用電問題前移,在工程建設初期就加以規范,在規劃階段就做出科學合理的布置,在實施階段避免了各種不必要的麻煩,還避免了開發商在電力設施方面的重復投資,節約了時間、資金,確保小區電力建設的管理規范及工程質量的提高。
現在,滑縣電業管理公司在原有的基礎上,按照省公司新出臺的《河南省新型農村社區供電設施建設規范》正在制定新的小區管理辦法。滑縣公司超前的供電服務,從源頭上化解了居民小區的供電矛盾,使滑縣居民小區供電駛入良性運行軌道,并且最終實現了政府、房產開發商、物業管理公司、居民客戶和供電企業的多方共贏,受到了廣泛贊譽。

2.滑縣電業管理公司員工精心維護居民小區供電設施