司法統計在庭審科技化進程中的應用與發展

李璐名

[摘要]隨著庭審工作步入科技化，法庭相關工作的數據信息逐漸完善和精細，司法統計方法也開始有了更為深入的應用，如法治指數及指標體系的建立，法官審判工作量化考核制度等，導致在司法實踐工作中，數據的重視程度日益增高，數據挖掘技術也有望被應用到庭審管理工作中，從而使庭審管理工作更加高效、合理。

[關鍵詞]司法統計庭審科技法治指數審判管理數據挖掘

一、 緒論

司法統計工作是人民法院一項基礎的工作，是指法院按照統計設計的要求，對法院審判活動及其他工作形成的各種數據進行記錄、搜集、整理、分析、提供、保存等活動過程的總稱，是人民法院實行科學化、規范化管理的有效工具。然而，自法院審判制度建立以來，這項工作并沒有得到足夠的重視，常常出現數據記載不統一，不全面，不真實的混亂局面，甚至一度被架空。

但隨著科技化進程的不斷發展，法院也開始走上了逐步信息化的道路，部分法院已經引進了先進的軟件設備，實行科技化審判。這對人民法院的司法統計工作來說，既是前所未有的機遇，也是不容小窺的挑戰。一方面，司法統計是人民法院實現科學決策、科學管理的重要手段，司法統計發展前景廣闊。另一方面，司法統計在職能上必須定位高端，立足長遠，各級法院要超越單純的數據收集、匯總、上報和公布，實現司法統計為科學決策服務，為全體法官服務，為法院跨越式發展服務。因此，如何使司法統計更好的服務于現今的科技化庭審工作將是擺在我們面前的重要課題。

二、 司法統計新應用

隨著庭審科技化的進一步深化以及司法統計數據的日益完善，越來越多的學者開始意識到這一進步的價值，并著手研究新型信息技術下司法統計的應用領域和發展方向。朱未易（2011）以成都、香港等地區法制建設為例，結合法治指數對地方法制建設績效測評體系構建進行了實踐性的探討；成都中院（2012）在全院實施法官審判管理數字化，將以往的考核指標按類賦予一定的權重，從而將法官的行為按照規范下來的標準計分，并以此作為對其考核的基點。李衛華，哈更新（2011）提出司法統計的價值導向就是記錄工作實際，服務績效管理，因此，司法統計工作擔負著信息中心、管理監督中心與決策輔助中心的職能。法官陳澤亮，蔣明軍，艾慶平（2011）通過大量的司法實踐總結出：司法統計與流程管理、績效評估、質量評查緊密相關，流程管理和質量評查所產生的數據、資料是統計分析的基礎和依據，因此，實踐中應該將司法統計與分析作為審判管理辦公室的一項重要職能。

歸納下來，新型科技化司法環境下，統計的應用主要體現在兩個方面。

（1）法治指數，量化正義

純粹的數字是沒有意義的，必須建立起科學的法制指標體系，這樣以來量化出來的正義才是真正有價值的正義。因此，科技化法庭的發展有賴于合理的法制指標，它不僅可以衡量法治建設的進度與制度化基礎、立法與法律法規的執行和管理細節，而且可以有效地規范政治運行、推進社會改革與進步，更重要的是可以發現和防止倒退情況的發生，因此具有引導功能、評價功能、預測功能，同時還可以作為國家間相互借鑒的藍本，為彼此所用。

（2）法官考核數字化，量化審判

鑒于法官擁有的自由裁量權，其工作與其他政府機關工作人員相比有著很大的差異，因此管理和考核的難度都比較大，主要體現在：一是缺乏有效的激勵機制，工資獎金不跟審判效果掛鉤，挫傷了辦案積極性；二是現有法官的職業道德素養良莠不齊，業內外活動缺乏有效地監督，個別人造成的負面影響一旦擴大，就會顛覆整個隊伍在人民群眾中的神圣形象。如果繼續照搬行政機關那種上下級的管理方式，長此以往必將影響到人民法院未來的發展。

三、 司法統計新趨勢

以上的兩種司法統計應用已經在各大法院得到了有效的實施，并必將逐步在全國范圍內普及，更好的為庭審科技化服務。然而，這兩種方法畢竟只是基于描述統計的簡單應用，所以顯得比較單一，在一定程度上，也是對數據的一種不完全利用。事實上，結合統計學的知識，一旦數據成體系大量的出現，就可以對其做進一步的挖掘分析，從而發現指標或指數內部的聯系，挖掘內層關系。

而目前，這一層面的應用在個別法院已經有所實踐，即結合數據倉庫與數據挖掘技術建立數學統計模型，把孤立的案件之間建立起聯系，提供數理統計、預測、挖掘等高級數據分析功能，形成了系統主題應用，獲得各種視角的統計分析結果，包括執行案件終結與中止情況、商業賄賂犯罪情況等專題分析，并取得了顯著的效果。相信對其他法院來說，這也會是其司法統計工作的下一個方向。

四、 結語

從以上理論和實例的分析可以看出司法統計在現今這種科學化審判管理體系中的應用還是非常有效的，尤其在法治水平評價，法官審判方面都能發揮明顯的作用，其在庭審領域的應用價值將得到日益廣泛的認可，司法數據的完善和統計技術的發展也將進一步推動統計數據挖掘方面的應用。相信，司法統計信息化建設的實現與應用將為法律研究提供更為廣闊的空間，也必將為法學研究跨越式發展帶來新的契機。

參考文獻：

[1]黃小慧.給量化的法治政府總指標體系潑點冷水[N].亞太經濟時報，2007

[2]邢麗，高慶年.法治政府考量與指標體系研究[M]，2008年

[3]朱未易.地方法治建設績效測評體系構建的實踐性探索[J]，實務研究，2011