新時期企業黨建工作的思考

[摘要]國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要基礎。新時期，隨著國有企業運行機制和管理模式的改變，以及現代企業制度的逐步建立，國有企業黨建工作如何適應新形勢，進一步加強黨組織在企業中的政治核心作用，成為企業黨建工作一個重大而緊迫的課題。

[關鍵詞]新時期黨建工作思考

一、必須旗幟鮮明、毫不動搖地履行企業黨組織的政治責任。

黨章中對國有企業黨組織的政治責任表述是：“國有企業和集體企業中的黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行……”。作為國有企業基層黨組織的基本功能毫無疑問首要的應該是政治功能，它的首要責任應該是政治責任。國有企業基層黨組織最基本的政治責任就是政治引導，保障執行；支持經理依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。

目前，由于企業自身發展的逐利性，部分國有企業可能存在對黨組織的政治責任履行上不夠高度重視，認為過多抓政治思想工作會被認為不重視生產經營工作，因此造成基層黨組織在政治引導方面有所欠缺，在貫徹黨的路線、方針和政策落實上流于形式，沒有認真組織黨員群眾學習和透徹理解黨的方針、政策的深刻內涵以及時代背景。在保障執行上沒有結合本企業實際，有針對性地“化解”文件，用身邊的小道理、小例子來詮釋中央和上級的大道理、大政策，切實地履行好企業黨組強的政治責任。

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議中指出：新中國成立以來特別是改革開放30年來國有企業發展的歷程表明，黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。中共十七屆四中全會也強調，加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。

近年來，重慶鉆井公司各級黨組織在認真貫徹中央、集團公司黨組和西南石油局黨委關于加強企業黨建工作部署的總體要求，從治企必先治黨，治黨務必從嚴，治黨始終堅持有力，治企必會正確有效的高度，不斷加強黨建工作、思想政治工作和精神文明建設，逐步形成了具有重慶鉆井公司特色的黨建工作“1153”體系。即圍繞“推動企業發展、服務職工群眾”這一中心；堅持“基礎在一線，穩定在一線，保證在一線”的”一線工作法；以“體制上適應，機制上創新，方法上改進”為工作原則，強化“組織保障、教育培訓、服務群眾、監督約束、評價激勵”五項機制；以“重在打基礎、實踐先進性、增強凝聚力”為工作導向，實施“基礎工程、先鋒工程、人本工程”三大工程建設。把黨要管黨、從嚴治黨的方針，服務、促進和保障科學發展的職責，推動企業發展、服務職工群眾的思想落到實處。真正做到既把企業生產、經營、穩定、發展任務作為硬指標，又把黨的建設作為硬任務，把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果，使管黨治黨與治企理政相輔相成，相互促進，相得益彰，切實履行了企業黨組織保障執行的政治責任。

二、圍繞企業生產經營中心工作開展黨建活動，切實履行好社會責任、經濟責任。

企業作為市場經濟的主體，按照經濟規律和市場法則運行，是必然選擇。但企業在創造利潤的同時,還需承擔主要的社會責任。企業的社會責任可以概括為經濟責任、倫理責任、法律責任、公益責任。經濟責任是企業社會責任的核心。而承擔企業社會責任的主體是企業黨建的政治核心，也就是說企業黨組織是保證國家經濟命脈安全，增強國家經濟實力，保證職工合法權益，創造國有企業的社會價值，保持中國特色社會主義本質屬性的承擔者。作為國有企業黨組織，就應當認真履行黨章和法律賦予的神圣使命，緊緊圍繞國有企業科學發展，理直氣壯地開展工作。在圍繞企業生產經營中心工作開展黨建活動的同時，要著力打造企業內部各個利益主體之間的和諧氛圍，加強企業形勢教育，加強自我與社會監管，加強企業的教育培訓，建立正義人性行為的調控機制，培養企業員工的社會責任感，切實履行好社會責任和經濟責任。

目前，在實踐中，一些企業的黨組織沒有切實履行好企業的社會責任和經濟責任，將自身的社會性責任縮小為企業自身的危機。同時，由于“經濟人”的“重利輕義”價值觀，對企業和諧氛圍、對保障企業員工的利益等方面有所淡化，忽略了自我與社會監管，忽略了企業員工職業道德的培養等，導致了社會關系的“異化”。中共十七屆四中全會全面分析了當前形勢和任務，強調要更加注重深化改革開放，注重保障和改善民生，切實抓好維護社會大局穩定工作。所以企業黨組織必須把企業形勢任務教育作為日常工作來抓，同時將企業的社會責任與經濟責任融為一體，通過問政于民、問需于民、問計于民，使企業員工形成合力，形成企業與員工攜手并進，共渡難關的良好氛圍。

近年來，重慶鉆井公司各級黨組織圍繞企業生產經營中心工作，把形勢任務教育作為增強企業凝聚力的“粘合劑”、“催化劑”和“穩定劑”，引導員工從國際大環境、改革開放大格局、社會發展大趨勢、企業生死存亡等方面看待問題和分析問題，幫助員工正視改革過程中的各種矛盾，讓員工對企業的技術、產品質量、市場情況、產品成本、競爭力情況等有清醒的認識和全方位地了解。今年，重慶鉆井公司黨委根據發展的要求，提出了以“打造工程鐵軍，傳承百年企業”為目標，貫穿一條主線，圍繞一個中心，實施三大戰略，深化兩項活動，實現三個確保，充分調動廣大黨員干部職工的積極性、主動性和創造性，為公司持續、健康、科學發展而努力奮斗。

貫穿一條主線：既繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，堅持以科學發展觀為指導，把科學發展觀的深刻內涵不斷引向深入，并指導實踐；

圍繞一個中心：既圍繞公司生產經營中心，努力創造兩個文明建設比翼齊飛的局面；

實施三大戰略：既實施人才興企、文化興企、科技興企三大戰略；

深化兩項活動：既深化以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容和目標的“四強”黨組織爭創活動，深化以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容和目標要求的爭做“四優”共產黨員活動；

實現三個確保：既努力確保生產經營目標任務、安全環保目標、和諧穩定總體目標的實現。

三、大力推進學習型政黨建設，構建學習型企業黨組織。

黨的十七屆四中全會提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。馬克思主義學習型政黨是一種特殊類型的學習型組織，建設馬克思主義學習型政黨是一項全新的探索，必須要以前瞻的眼光、先進的理念、創新的思維、求真的作風、務實的方法，大膽吸取和借鑒學習型組織建設的成功經驗，切實把建設馬克思主義學習型政黨，構建學習型黨組織的戰略任務落到實處。

目前，一些企業在黨的組織建設中仍存在一些問題，如黨組織覆蓋不到位，黨的領導核心作用沒得到充分發揮，部分黨員領導干部思想僵化，少數黨員理想信念動搖，極少數黨員干部政治素養不高，這些問題都與黨組織缺乏必要的學習、思想認識不統一有關。胡錦濤總書記曾指出：不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責。因此，在當今世界多極化、經濟全球化、科學技術迅展、各項改革日益深化的新形勢下，企業黨組織必須按照十七屆四中全會精神的要求，要充分認識創建學習型政黨，構建學習型企業黨組織的重要性，把學習作為政治責任、第一需要，擺上日程，常抓不懈。同時以“學習型”為抓手，深化對科學發展觀的認識和理解，圍繞促進企業發展、服務職工群眾這個中心目標，增強各級組織的創造力、凝聚力和戰斗力，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。

大力推進學習型政黨建設，構建學習型企業黨組織首先要注重培養組織的共同愿景。學習型組織創始人彼得圣吉指出：“當人們真正共有愿景時，這個共同的愿景就會緊緊將他們結合起來，并為人們的創造性學習提供焦點和能量。” 其次打造學習型黨組織，構建學習型企業黨組織必須要使學習經常化、普遍化和制度化，積極營造黨內終身學習的組織環境。再次要掌握科學的組織學習方法，打造好以“四個環境”為目標的人本工程建設。注重發揚黨內民主的批評與自我批評，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設，更好地適應時代發展的要求。

四、基層黨組織要努力爭當“四好”班子，打造“四強”黨組織，培育“四優”黨員。

國有企業作為社會主義國家的重要支柱，發展得快慢，效益的好壞，直接影響著國家綜合實力和長治久安。只有發揮企業黨組織的政治核心作用，特別是充分發揮黨員負責人的示范表帥作用，才能保證企業黨組織在服務、服從于企業生產經營中心的同時，確保企業競爭力各種要素的落實。

目前，一些企業黨組織對黨建工作的認識和重視程度不夠，認為業務工作是硬任務，黨建工作是軟指標，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，同時缺少有效的績效考核機制，致使少數基層黨支部的作用發揮不明顯，機關黨建工作中的形式主義、萌發官僚主義、漂浮作風等現象時而存在。少數企業黨組織在開展活動時，存在著“完成任務”和“例行公事”的心態和被動應付現象，黨員教育工作時緊時松，對黨員疏于管理和監督，支部工作質量不高。

因此，按照黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議的總體部署，企業黨組織要緊緊圍繞企業改革發展穩定大局這個中心，以領導班子和領導干部隊伍建設為核心，以基層組織建設為重點，以爭創“四好”領導班子、打造“四強”黨組織和培育“四優”共產黨員活動為載體，適應新形勢，探索新辦法，開創新局面，在國有企業普遍展開創先爭優活動，充分調動企業黨組織和廣大黨員的積極性，不斷提升黨員的主體意識，不斷提高黨的建設科學化水平，努力把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為企業科學發展、和諧發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

近年來，重慶鉆井公司各級黨組織按照公司黨委的要求，緊密圍繞中心工作，結合實際扎實做好黨建的各項工作。重慶鉆井公司黨委根據十七屆四中全會對新形勢下如何加強和改進黨的建設做出的總體部署，致力于以科學方法推進企業黨的組織建設，為使黨建工作更有序、更科學、更規范的開展，借鑒和運用先進科學管理理念和管理方法開展黨建工作，從而達到深化完善黨建和思想政治工作的目標實現。重慶鉆井公司各級干部安照公司黨委提出的發揮好黨員負責人要做知行合一的表率、做團結共事的表率、做聯系群眾的表率、做遵守紀律的表率作用，通過“給主線，留空間”開展好黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員品牌等爭先創優活動，并結合各自生產經營實際，通過考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連接做好日常性工作，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢，為重慶鉆井公司的全面、協調、可持續發展提供堅強保證。

作者簡介：任聚林（1961—），籍貫：河北省高邑縣；單位：中石化西南石油局重慶鉆井公司；職稱：政工師。