莆田電子產業轉型開放的調研和分析

李海燕 蘇梅煌 林冰勇 吳傳燒

[摘 要]跟隨海西建設這一發展潮流，莆田的電子產業需要與時俱進，加速實現產業轉型開放。其主要問題是自身的結構調整和轉型開放。借鑒電子產業發達地區的經驗，結合莆田市實際，遵循政府引導、產業先進性、產業集聚、外向帶動、內部優化、可持續發展等原則，進行自主創新、創立自主品牌和產業鏈，優化產業結構，實施以項目帶動戰略，把產業作為招商引資的工作重點，促進產業發展，為實現產業的轉型開放，增強國際市場競爭力提供理論依據。

[關鍵詞]電子產業；轉型開放； 自主創新；

電子產業素有“朝陽產業”之稱，有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景。莆田市從1982年創辦第一家外向型電子企業——新光電子廠至今，目前的電子類企業總數已有300多家，2011年產值（規模以上）已達169.31億元，同比增長24.9%，已成為莆田市三大支柱產業之一。

近年來，莆田電子產業規模逐漸擴大，但2008年由于受金融危機的影響出現了較大的反彈，增幅從2007年的19.6%上升到2008年的32.0%，產值從62.88億元增加到82.98億元。后由于國際金融危機的進一步蔓延，增幅從2008年的32.0%下降到5.1%，產值只增加4.46億元，達到87.44億元。但2010年以來，在世界經濟復蘇的影響和產業自身發展的共同作用下，產值增加到119.34億元，增幅回升，達到了36.9%的增幅。雖然2011年增幅有所下降，但還是有169.31億元的產值，并有24.9%的增幅。

據調研而得莆田市電子產業的發展有如下特點。一是電子產品種類漸趨齊全，向電子產業上、中、下游配套的產業鏈發展。二是企業結構和集聚效應不斷增強。三是技術創新的能力不斷增強。四是品牌帶動效應逐步增強。五是經濟外向度增高。

一、莆田市電子產業發展所存在的問題

1.自主創新能力較薄弱。企業的信息技術創新能力對電子產業的發展至關重要。目前莆田電子產業的自主創新能力相對于其他發達地區而言還相對較差，缺乏完善的技術研究開發體系，自主品牌欠缺，嚴重制約其進一步發展。

2.家族企業占主導。由于電子產業是在改革開放后，由華僑出資，在其親屬組織人員而組成的早期企業群的基礎上發展起來的，雖然目前有許多企業已形成規模，但在管理上，很多企業仍屬于家族式管理，對產品研發和市場開發能力方面存在著明顯的不足。這使得其產品仍處于低端產品之列，缺乏自主品牌，而其產品的附加值也受到限制。

3.以外資經濟為主導，對外依存度高。莆田市長期以來實施的都是“招商引資”的政策，因此，其電子產業大部分是外商投資，占90%以上。以港澳臺客商投資為主，而內陸國有資本和民營資本涉足較少，導致對外依存度偏高，而其結構性風險也比較大。

4.產業導向滯后。莆田高新區是莆田市電子產業規模企業的集聚之地，而區內總投資3000萬美元以上的企業僅安特、新威、德信3家，總投資1000萬美元以上的企業有新世紀、億倍通等12家，出口創匯超千萬美元的企業僅安特、新威、德信3家。與周邊開發區相比，福清融僑經濟技術開發區僅一家冠捷電子，資產總值就逾7億元，銷售收入超百億元，出口創匯超億美元，與其相比，莆田市電子產業的龍頭企業差距較大，其產業輻射與帶動力也明顯不足。

5.人力資源普遍缺乏。人力資源的缺乏已成為影響莆田市電子產業發展的重要因素。由于莆田市電子產業主要以中低檔消費類產品為主，多為勞動密集型企業，用工需求量大。此次的調研，企業普遍反映用工不足問題，而其用工結構也不協調。企業用工結構主要以初、高中學歷的員工為主，大中專學歷以上的職位比例較少。企業往往用盡各種手段招工，企業之間互挖勞動力，人才缺乏現象嚴重，據不完全統計，莆田市電子產業勞動力缺口約2萬人，而現有專業技術人員占職工總數不足7%，龍頭企業專業人員的比例也還不到4%，嚴重影響電子產業的長遠發展。

6.監管不力挫傷創新的積極性。莆田市電子產業的發展基本上走的是一條技術模仿為主的發展道路。雖然我國已加入了WTO，也入簽了知識產權國際公約（TR IPS），踏入了知識產權擁有國市場。但目前國家對知識產權的保護還不夠完善，不合法的技術模仿方式還得不到有效的制止或嚴懲，助長了企業侵權的惡習和慣性，挫傷了企業技術創新的積極性，進而影響了對投入財力、人力研究的力度。另外，即使企業只通過技術模仿取勝，那么企業必須通過規模化生產，降低成本展開價格競爭，而最終，企業的技術創新的積極性也無從而談了。

7.存在金融支持障礙。由于企業結構性矛盾的制約，多數企業升級轉型步伐偏慢，在對外資尤其是臺資和港資的新一輪電子產業轉移中承接乏力。新的有影響的大型項目落戶較少，而支撐產業發展的公關技術服務平臺建設不完善，自主知識產品比例較低，產業發展形勢不是很樂觀，導致一些有實力的企業在本行業的創新升級意識不強，甚至轉向其他領域發展，而銀行也對電子產業的擴張持審慎態度，提高了資金需求門檻，增加了融資難度。而企業滿足流轉資金融資需求的金融產品少，規避匯率風險的金融產品與企業需求難匹配等一系列因素。

二、加快莆田電子產業轉型升級的基本原則

借鑒電子產業發達地區的發展經驗并結合我市實際，為加快莆田市電子產業轉型升級必須遵循以下5個基本原則：

1.堅持政府引導原則。

2.堅持產業先進性原則。

3.堅持產業集聚原則。

4.堅持項目帶動原則。

5.堅持可持續發展原則。

三、加快電子產業轉型的具體措施

1.鼓勵創新，創建自主品牌。電子產業的競爭，歸根到底是高新技術的競爭。要依托莆田高新區科技孵化器大樓的作用，加強科技孵化基地建設，引導企業把增資擴股和技術創新相結合，完善以市場為導向、以企業為主體的自主創新機制，加快科技成果的承接、轉化。鼓勵具有較大規模企業增加研究開發的投入，重視知識產權工作，做好專利申請，無形資產與知識產權保護，提高企業自主創新和研發能力，鼓勵企業與國際接軌，應用ISO9000國際質量管理體系將家族式管理模式向現代化企業管理模式轉變，增強品牌意識，提升產品科技含量，逐步實現由貼牌生產向自主品牌轉變，提高企業核心競爭力。

2.繼續實施“招商引資”，同時提高對外開放水平。堅持貫徹“以我為主”的原則，深入實施產業本土化戰略，大力發展民有、民營、民享的內源型經濟，加快形成具有強大實力的民族企業集群和本地產業集群，實現從外資經濟到民本經濟的轉變。

3.加快結構調整，增強產業整體實力。引導電子企業實施國際化標準化管理，提高自主創新能力，走科技興企的發展道路，增加研發投入，建立技術創新體系，提高研發能力，增加自主知識產權，努力掌握集成電路、新材料、新型元器件的核心技術，發展數字視聽產品、通信與網絡設備、集成電路等產品，形成新的增長點，轉變相對優勢為后發優勢，推動產品升級換代，多創名牌產品，把企業做大做強，與國際化企業接軌。

4.儲備人才，提供產業發展智力保障。樹立人才第一資源觀念，創造能使各類人才脫穎而出的良好環境，制定各種優惠政策。吸引優秀的，掌握關鍵技術的特殊人才以及發展急需的高層人才。另外，要提高人才培養和培訓質量，利用莆田學院和莆田市科學技術學校的師資條件，加強職業技術教育。最后，要完善人才激勵機制，建立有利于吸引高科技人才的分配機制和激勵機制。

5.政策扶持，促進產業持續快速發展。在原有德信、華光、天龍等企業與福大、廈大、中科院等建立合作關系的基礎上，進一步向其它院校和企業推廣和延伸，同時積極爭取高等院校研發中心入駐高新區，加大產、學、研合作力度，推動技術更新換代。

6.建立多層次對接平臺，完善融資體系。鼓勵商業銀行積極支持電子產業結構調整中的資金需求，加大對具有自主知識產品、自主品牌和高附加值拳頭產品中小企業的扶持力度。并引導社會資金投入電子產業。

參考文獻：

[1]《莆田市對外貿易經濟合作調研報告》.福建省對外貿易經濟合作廳

http://www.fiet.gov.cn/article.jsp?mid=20080607062654812013

[2]崔磊.淺談對我國電子信息產業發展提出的幾點建議.中國知網

[3]翁健敏,鄭良琳.電子信息產業優化升級路徑選擇與金融支持對策——以莆田市為例.福建金融,2010年01期